Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2021 года г.Иркутск
Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Непомнящих А.В., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчиков ФИО6, третьего лица ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Адрес к ФИО1, ФИО2 о приведении реконструированного многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований администрация Адрес, с учетом изменений, указала, что в администрацию Адрес поступило обращение ООО УКМ «Новый город» по факту возведения навеса из металлоконструкций на примыкающей к Адрес открытой террасе, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: Адрес. Согласно сведениям ЕГРН собственниками указанной квартиры являются ФИО1 и ФИО2 Управлением земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес осуществлен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, и подготовлен акт осмотра от Дата №. Актом осмотра № установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № находится многоквартирный жилой дом. Согласно заключению МУП «БТИ Адрес» от Дата при визуальном обследовании многоквартирного дома выявлена реконструкция, на примыкающей к Адрес открытой террасе, возведен навес из металлических конструкций с крышей из сотового поликарбоната, частично покрытой рулонным материалом. Металлические стойки навеса крепятся к бетонным блокам посредством болтового и сварного соединения. Бетонные блоки, в свою очередь, уложены на покрытие (из тротуарной плитки) крыши находящегося ниже этажа. Конструкции металлического каркаса и металлической крыши соединены посредством сварного соединения. Наружные размеры навеса: длина 6,9 м., ширина 5,7 м., средняя высота 2,8 м. Согласно ответу комитета по градостроительной политике администрации Адрес от Дата № разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, не выдавалось. Таким образом, ответчиками без получения в установленном законном порядке разрешения произведена реконструкция путем возведения навеса из металлоконструкций на примыкающей к Адрес открытой террасе. При этом, ответчиками произведена реконструкция в отсутствие согласия собственников многоквартирного дома, что является нарушением их законных прав. Истец просил суд обязать ФИО1, ФИО2 в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет привести многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Адрес состояние, существовавшее до реконструкции, путем демонтажа навеса из металлоконструкций, возведенного на примыкающей к Адрес открытой террасе; взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу администрации Адрес судебную неустойку в размере 1 000 рублей с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.
В судебном заседании представитель администрации Адрес ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, их представитель ФИО6, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении иска отказать, в представленных возражениях на исковое заявление указала, что навес над террасой изначально был предусмотрен застройщиком жилого дома и был обустроен в тканевом исполнении. Ответчиками были произведены работы по замене этого навеса и устройству на террасе солнцезащитного козырька. Данное сооружение не крепится к фасаду жилого дома, не изменяет площадь капитального строения, не меняет конструктивные элементы жилого дома.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования администрации Адрес поддержал.
Представители третьих лиц Службы государственного строительного надзора Адрес, ООО УКМ "Новый город" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, согласно ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в числе прочего несущие конструкции дома.
Согласно п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст.1 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников.
Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с ч.5 ст.29 ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная на 2 этаже 12-ти этажного жилого дома, общей площадью 172,3 кв.м., по адресу: Адрес, на основании договора купли-продажи квартиры от Дата, находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
Согласно техническому паспорту по состоянию на Дата, а также техническому паспорту от Дата открытая терраса, примыкающая к Адрес жилого Адрес входит в состав площади помещения и принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2
Управлением земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес осуществлен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Адрес подготовлен акт осмотра от Дата №. Актом осмотра № установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № находится многоквартирный жилой дом.
Согласно заключению МУП «БТИ Адрес» от Дата № при визуальном обследовании от Дата и Дата многоквартирного дома выявлена реконструкция: на примыкающей к Адрес открытой террасе, возведен навес из металлических конструкций с крышей из сотового поликарбоната, частично покрытой рулонным материалом. Металлические стойки навеса крепятся к бетонным блокам посредством болтового и сварного соединений. Бетонные блоки уложены на покрытие (из тротуарной плитки) крыши находящегося ниже этажа. Конструкции металлического каркаса и металлической крыши соединены посредством сварного соединения. Наружные размеры навеса: длина 6,9 м., ширина 5,7 м., средняя высота 2,8 м.; рядом с навесом, примыкающей к Адрес открытой террасе, возведено еще одно некапитальное строение из металлических конструкций, с частичной обшивкой из сотового поликарбоната. Металлические стойки крепятся к покрытию (из тротуарной плитки) крыши нижележащего этажа посредством болтового соединения. Конструкции металлического каркаса и металлической крыши соединены посредством сварного соединения. Примерные наружные размеры: длина 3,7 м., ширина 2,8 кв.м., высота 2,5 м. Приведение объекта в первоначальное состояние возможно.
Согласно сведениям комитета по градостроительной политике администрации Адрес от Дата № разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, не выдавалось.
По мнению истца, указанные нарушения позволяют квалифицировать спорное строение как самовольное, в связи с чем оно подлежит демонтажу.
Согласно техническому паспорту по состоянию на Дата, а также техническому паспорту от Дата открытая терраса, примыкающая к Адрес жилого Адрес входит в состав площади помещения и принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2
Из заключения эксперта № ООО «Байкальский центр судебных экспертиз и графоанализа» следует, что на примыкающей к Адрес открытой террасе жилого Адрес возведены объекты некапитального строительства -навес и легкое архитектурное сооружение (беседка, шатёр, тент). Переустройство, перепланировка, реконструкция при возведении навеса на примыкающей к Адрес открытой террасе жилого Адрес не производились, иные изменения на террасе, свидетельствующие о произведенной реконструкции, переустройстве не установлены. Спорный навес из металлоконструкций, смонтирован только на открытой террасе, примыкающей к Адрес жилого Адрес. С большей долей вероятности можно предположить, что проектной и строительной документацией при строительстве и вводе в эксплуатацию данный навес не предусмотрен. Возведенный навес на открытой террасе, примыкающей к Адрес жилого Адрес соответствует строительным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В процессе исследования экспертом установлено, что установка навесов из ткани на открытых террасах была изначально заложена в проектной документации.
По смыслу положений ст.86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов, эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы. Заключение выполнено квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ и в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной по определению суда и в соответствии со ст.80 ГПК РФ. Ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не заявлено. Судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заключение эксперта № отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. В связи с чем, заключение судебной экспертизы при принятии решения принимается судом допустимым доказательством по делу.
Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что спорное строение не является объектом капитального строительства, поскольку не отвечает критериям, установленным ст.130 ГК РФ для определения недвижимой вещи, имеет вспомогательное значение. При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от Дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 ГК РФ не распространяются на данное строение, поскольку оно не является недвижимым имуществом.
Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на совершение собственниками действий по реконструкции, перепланировке и переустройству помещений, если в результате таких действий может произойти уменьшение общего имущества многоквартирного дома. В рассматриваемом случае, при проведении работ по возведению некапитального навеса из металлических конструкций, уменьшение общего имущества многоквартирного дома не происходит. Произведенные ответчиками работы не относятся к реконструкции, и на их проведение не требуется согласие собственников всех помещений многоквартирного дома. Кроме того, архитектурное решение фасада указанного жилого дома сохранено; вспомогательное помещение -терраса не является общим имуществом собственников многоквартирного дома, поскольку при приобретении жилого помещения была включена в общую площадь квартиры ФИО8, а потому ответчики вправе без получения разрешения иных собственников при соблюдении установленных норм и правил производить переустройство принадлежащего им жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Адрес об обязании ФИО1, ФИО2 в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет привести многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Адрес состояние, существовавшее до реконструкции, путем демонтажа навеса из металлоконструкций, возведенного на примыкающей к Адрес открытой террасе. Также, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда по 1 000 рублей с каждого ответчика за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 23 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░