Решение по делу № 2-717/2020 от 23.01.2020

Дело № 2-717/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                             16 марта 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградовой Л. С. к администрации городского округа Клин о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Виноградова Л.С. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указывала на то, что /дата/ приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/ площадью 1500 кв.м.

Истец получила градостроительный план в администрации Клинского муниципального района от 03 октября 2017 г., администрацией Клинского муниципального района была утверждена схема планировочной организации земельного участка. Затем согласовав с организациями указанными в градостроительном плане, истец получила от администрации Клинского муниципального района разрешение на строительство от 10 июля 2018 года. Согласно данному разрешению срок его действия до 09 июля 2028 года. На данном участке истец построила жилой дом согласно проектно-разрешительной документации, подготовила технический план.

С целью регистрации права собственности на жилой дом данный план был сдан в Росреестр на регистрацию права. Росреестр вынес уведомление о приостановлении от 10 августа 2018 года, а затем отказ в регистрации, основании данных действий было вхождение объекта недвижимости в границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, содержащих обременение в виде ареста. Данный арест был наложен в рамках уголовного дела № 1-400/18 в отношении Платоновой О.Н. Казарина Д.Н., Клинский суд вынес приговор /дата/, признав Платонову О. Н. и Казарина Д.Н. виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных /данные изъяты/ УК РФ.

Согласно вышеуказанному делу из корыстных побуждений, Платонова О.Н. сообщила Казарину Д.Н. сведения о Потемкиной С.В., желавшей оформить в собственность земельные участки, и передала заранее приобретенные у неустановленного лица пустые бланки свидетельств о праве собственности на землю.

Продолжая свои преступные намерения, Платонова О.Н., умышленно передала Владимирову О.А., которого не поставила в известность о своих преступных намерениях, поддельное свидетельство о собственности на землю, изготовленное Казариным Д.Н., которое Владимиров О.А., предоставил в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости и прав на них, указанное поддельное    свидетельство на право собственности на землю, изготовленное Казариным Д.Н., на основании которого была осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/ с кадастровым номером /номер/, площадью 1500 кв. м, который в результате преступных действий Платоновой О.Н., Казарина Д.Н. и неустановленного лица выбыл из распоряжения Администрации и незаконно перешел в собственность Потемкиной С.В., не поставленной в известность о преступных намерениях Платоновой О.Н., Казарина Д.Н. и неустановленного лица. Незаконно приобретенным правом собственности Платонова О.Н., Казарин Д.Н. и неустановленное лицо распорядились по своему усмотрению, продав при помощи Владимирова О.А. участок Виноградовой Л.С. за 600 000 рублей.

Решениями Клинского городского суда /адрес/ /номер/, иск Клинского городского прокурора в интересах городского округа в лице Администрации г.о. Клин об изъятии вышеуказанных земельных участков удовлетворены.

02 октября 2019 года право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/ с кадастровым номером /номер/, площадью 1500 кв.м. было прекращено и исключена запись из ЕГРН, что подтверждается уведомлением о прекращении права собственности от /дата/

Истец обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность. Решением от /дата/ № Р/номер/29739608 ей было отказано.

Основанием для отказа послужило то, что на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Истец подала заявление в администрацию городского округа Клин о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, но получила также отказ - Уведомление от /дата/ № Р/номер/31757978.

Учитывая указанные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение объекта - жилое, количества этажей - 1, площадью 68,2 кв. м., расположенный по адресу: /адрес/

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель ранее исковые требования поддерживал.

Представитель администрации г.о. Клин Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившегося лица, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями и. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положений ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Таким образом, взаимосвязь указанных правовых положений позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящимся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Виноградова Л.С. 05.05.2017 года приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, площадью 1500 кв.м.

Истец получила градостроительный план в администрации Клинского муниципального района от 03 октября 2017 г., администрацией Клинского муниципального района была утверждена схема планировочной организации земельного участка.

Согласовав с организациями указанными в градостроительном плане, истец получила от администрации Клинского муниципального района разрешение на строительство от 10 июля 2018 года. Согласно данному разрешению срок его действия до 09 июля 2028 года.

На данном участке истец построила жилой дом согласно проектно-разрешительной документации, подготовила технический план.

С целью регистрации права собственности на жилой дом данный план был сдан в Росреестр на регистрацию права. Росреестр вынес уведомление о приостановлении от 10 августа 2018 года, а затем отказ в регистрации, основании данных действий было вхождение объекта недвижимости в границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, содержащих обременение в виде ареста.

Данный арест был наложен в рамках уголовного дела /номер/ в отношении Платоновой О.Н. Казарина Д.Н., Клинский суд вынес приговор /дата/, признав Платонову О. Н. и Казарина Д.Н. виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Согласно вышеуказанному делу из корыстных побуждений, Платонова О.Н. сообщила Казарину Д.Н. сведения о Потемкиной С.В., желавшей оформить в собственность земельные участки, и передала заранее приобретенные у неустановленного лица пустые бланки свидетельств о праве собственности на землю.

Продолжая свои преступные намерения, Платонова О.Н., умышленно передала Владимирову О.А., которого не поставила в известность о своих преступных намерениях, поддельное свидетельство о собственности на землю, изготовленное Казариным Д.Н., которое Владимиров О.А., предоставил в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости и прав на них, указанное поддельное    свидетельство на право собственности на землю, изготовленное Казариным Д.Н., на основании которого была осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, площадью 1500 кв. м, который в результате преступных действий Платоновой О.Н., Казарина Д.Н. и неустановленного лица выбыл из распоряжения Администрации и незаконно перешел в собственность Потемкиной С.В., не поставленной в известность о преступных намерениях Платоновой О.Н., Казарина Д.Н. и неустановленного лица. Незаконно приобретенным правом собственности Платонова О.Н., Казарин Д.Н. и неустановленное лицо распорядились по своему усмотрению, продав при помощи Владимирова О.А. участок Виноградовой Л.С. за 600 000 рублей.

Решениями Клинского городского суда /адрес/ /номер/, иск Клинского городского прокурора в интересах городского округа в лице Администрации г.о. Клин об изъятии вышеуказанных земельных участков удовлетворены.

02 октября 2019 года право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, площадью 1500 кв.м. было прекращено и исключена запись из ЕГРН, что подтверждается уведомлением о прекращении права собственности от 02.10.2019 г.

Истец обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность. Решением от /дата/ № Р/номер/29739608 ей было отказано.

Основанием для отказа послужило то, что на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Истец подала заявление в администрацию городского округа Клин о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, но получила также отказ - Уведомление от /дата/ № Р/номер/31757978.

Учитывая указанные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение объекта - жилое, количества этажей - 1, площадью 68,2 кв. м., расположенный по адресу: /адрес/.

        Отказывая в удовлетворении иска Виноградовой Л.С., суд исходит из того, что истцом не представлено, как того требует п. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств наличия вещных прав владения ею земельным участком на котором расположен жилой дом, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, что является существенным условием для разрешения вопроса о признании права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, суд полагает необходимым указать, что при отсутствии правоустанавливающих документов у истца на земельный участок, не являются юридически значимыми обстоятельствами соответствие жилого дома требованиям СНиП, и что объект не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Виноградовой Л. С. к администрации городского округа Клин о признании права собственности на жилой дом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                       Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 19 марта 2020 года.

         Судья                                                                                       Т.М. Воронова