Дело № 2-2035/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2014 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре Прониной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксеновой Т.Н. к Государственному казенному учреждению Московской области Егорьевский центр занятости населения о взыскании пособия по безработице в размере среднего месячного заработка, сложившегося в Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Аксенова Т.Н. обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском о взыскании пособия по безработице в размере среднего месячного заработка, сложившегося в Московской области, указав в исковом заявлении, что она является лицом из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, поскольку находясь в возрасте до ДД.ММ.ГГГГ осталась без попечения родителей. После окончания обучения в <адрес> она продолжила обучение в <адрес> по квалификации <данные изъяты>, а затем по квалификации <данные изъяты>, о чем выдано свидетельство ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в качестве безработного в Государственном казенном учреждении Московской области Егорьевский центр занятости населения, ей назначено пособие по безработице в минимальном размере в сумме <данные изъяты> на том основании, что имеется запись в трудовой книжке, а предоставление пособия по безработице в размере среднего заработка сложившегося в Московской области лицам из числа сирот лишь впервые ищущим работу, а она к таковым не относится. Истица просила с учетом уточненных исковых требований взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по пособию по безработице за ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера среднемесячной заработной платы по Московской области <данные изъяты>, обязать ответчика в последующие месяцы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать пособие по безработице истцу в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Московской области в указанные месяцы соответственно, как лицу, впервые ищущему работу.
Аксенова Т.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, и просила суд их удовлетворить.
Допрошенная в судебном заседании представитель истицы - патронатный воспитатель ФИО1, назначенная Аксеновой Т.Н. согласно договору об установлении постинтернатного патроната в отношении лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что ежегодно в летний период времени во всех образовательных учреждениях, в том числе и в их школе проводятся общественные работы, в которых дети от ДД.ММ.ГГГГ, то есть № классы принимают участие. Количество детей они определяют по количеству ставок. Работа срочная. Дети помогают делать косметический ремонт, работают в школьном огороде. Ранее они оформлялись по приказу, а потом стали оформляться по трудовым книжкам. На момент проведения работы дети являются учащимися школы, это летняя трудовая занятость, можно приравнивать к практике. Это временные общественные работы. Вопрос о трудоустройстве не ставился.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала на том основании, что истец не относится к лицам, впервые ищущим работу, так как в ее трудовой книжке имеется запись о трудоустройстве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
судом установлено, что Аксенова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ Егорьевский ЦЗН с целью поиска работы (л.д. №).
На основании п. 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» приказом ГКУ МО Егорьевский ЦЗН № от ДД.ММ.ГГГГ Аксенова Т.Н. признана безработным гражданином (л.д. №).
Согласно сведениям трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Аксенова Т.Н. работала в <адрес> <данные изъяты> (л.д. №).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ МО Егорьевский ЦЗН истцу Аксеновой Т.Н. назначено пособие по безработице в минимальном размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Суд приходит к выводу, что истец действительно является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Московской области.
Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в республике, крае, области, городах Москве и Санкт- Петербурге, автономной области, автономном округе.
На основании ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. 31032-1 (в ред. от 02.07.2013 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, походящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась несовершеннолетней, имела статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состояла. А трудовая деятельность в <адрес> <данные изъяты> являлась ни чем иным, как временным трудоустройством в период учебы и производственной практики.
То обстоятельство, что в свободное от учебы и производственной практики время истец осуществляла трудовую деятельность, не может быть признано работой, лишающей ее права при обращении в Центр занятости населения статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот, а потому не является основанием для утраты ею права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аксеновой Т.Н. к Государственному казенному учреждению Московской области Егорьевский центр занятости населения о взыскании пособия по безработице в размере среднего месячного заработка, сложившегося в Московской области удовлетворить.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Московской области Егорьевский центр занятости населения в пользу Аксеновой Т.Н. задолженность по выплате пособия по безработице за ДД.ММ.ГГГГ в размере среднемесячной заработной платы по Московской области <данные изъяты>.
Обязать ГКУ Московской области Егорьевский центр занятости населения выплачивать пособие по безработице Аксеновой Т.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Московской области в указанные месяцы соответственно, как лицу, впервые ищущему работу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Федеральный судья подпись С.В. Воробьева