Решение по делу № 2-47/2021 от 18.05.2020

39RS0001-01-2020-002619-08 Дело № 2-47/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд <адрес> в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Штейнепрейс К.С., при участии:

соистца Меркуловой Л.В., являющейся также представителем всех соистцов,

представителей соистца Меркуловой Л.В. – Алексеевой Е.В. и Калакуцкой В.А.,

представителя ответчика СНТ «Октябрьское» - Воронцовой С.Ф. и Лисуна В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркуловой Л.В., Полищук Т.В., Негина Н.А., Негина А.В., Косолаповой Г.М., Истомина Е.П., Москаленко С.М., Гринько Н.А., Данильченко Ю.В., Канаевой А.А., Готовцева Д.Л., Негиной Н.А., Коньковой Л.С., Сапелкина Я.В., Боровиковой О.Н., Спивакова А.В., Рокач К.А., Карелиной Е.Г., Тимошенко О.Г., Абраровой Ю.В., Медяницевой М.А., Арлаускене Е.Г., Быкова Ю.А., Дробизова А.П., Коваленко В.П., Кормановой И.А., Леонова Р.О., Литвинова С.А., Максимова М.В., Стецюк В.Г., Тажибаевой В.С. к СНТ «Октябрьское» о нечинении препятствий в проведении работ по газификации, третье лицо ООО «Сегмент»

У С Т А Н О В И Л:

Меркулова Л.В., Полищук Т.В., Негин Н.А., Негин А.В., Косолапова Г.М., Истомин Е.П., Москаленко С.М., Гринько Н.А., Данильченко Ю.В., Канаева А.А., Готовцев Д.Л., Негина Н.А., Конькова Л.С., Сапелкин Я.В., Боровикова О.Н., Спиваков А.В., Рокач К.А., Карелина Е.Г., Тимошенко О.Г., Абрарова Ю.В., Медяницева М.А., Арлаускене Е.Г., Быков Ю.А., Дробизов А.П., Коваленко В.П., Корманова И.А., Леонов Р.О., Литвинов С.А., Максимов М.В., Стецюк В.Г., Тажибаева В.С. обратились в суд с иском к СНТ «Октябрьское» о нечинении препятствий в проведении работ по газификации, указывая (с учетом уточнений) следующее.

Соистцы являются членами СНТ «Октябрьское» и владеют на праве собственности земельными участками, расположенными в данном садовом товариществе.

Территория СНТ «Октябрьское» разделена на ряд улиц. В границах садоводческого товарищества по землям общего пользования СНТ с кадастровым номером № и на земельном участке под кадастровым номером №, проложен действующий «Газопровод высокого давления с установкой ШРП распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам» с кадастровым номером №, который является реализацией строительства № очереди проекта № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>», разработанного на основании схемы газоснабжения СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес> №.

Решением общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ было определено начать строительство второй очереди газопровода, предусмотренной вышеуказанным проектом №. Соответственно этим решением общего собрания было дано согласие на проведение работ по прокладке газопровода на землях общего пользования СНТ «Октябрьское».

Соистцы, в рамках реализации второй очереди проекта № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>», в судебном порядке получили право на присоединение к вышеуказанному газопроводу, и для строительства второй очереди газопровода получили в ОАО «Калининградгазификация» Технические условия на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети природного газа объекта газопотребления № от ДД.ММ.ГГГГ (предусматривающие подключение к вышеуказанному газопроводу № жилого дома, принадлежащего соистцам), а также за счет собственных средств обеспечили разработку проектной документации № «подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети природного газа», предусматривающая подключение к газоснабжению № жилого дома соистцов, расположенных на улицах: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (перечисленные улицы и ранее были включены в проектную документацию №).

На основании Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документации № «Подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети природного газа», соистцами был заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сегмент» для проведения работ, предусмотренных проектом, однако строительная техника ООО «Сегмент» на территорию СНТ «Октябрьское» допущена не была, и руководство указанного СНТ в лице председателя правления Воронцовой С.Ф. стало чинить препятствия в проведении работ подрядной организации, в связи с чем, работы подрядной организацией были остановлены.

Соистцы полагают, что ответчик не вправе препятствовать им в реализации проекта по газификации их жилых домов; с учетом того, что общим собранием было дано разрешение на прокладку газопровода второй очереди, проведение заказанных соистцами работ не нарушает прав и законных интересов садоводов и товарищества; земли общего пользования предназначены для обеспечения потребностей членов товарищества, в том числе и потребности в газоснабжении домов.

Согласно последним уточнениями иска (т.3 л.д. 146), соистцы просят:

- признать незаконными действия СНТ «Октябрьское» в лице его органов управления, выразившиеся в запрете проведения строительных работ по землям общего пользования (земельный участок с к/н №), связанных с подключением (присоединением) к газораспределительным сетям природного газа жилых домов соистцов, расположенных в границах территории СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес> по проекту № «Подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети природного газа»;

- обязать СНТ «Октябрьское» не чинить препятствия в выполнении технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (присоединением) к газораспределительным сетям природного газа жилых домов соистцов, расположенных в границах территории СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес>;

- обеспечить подрядным организациям, выполняющим работы по строительству и вводу в эксплуатацию объекта № «Подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети природного газа» жилых домов соистцов свободный доступ для проведения строительных работ в границах территории СНТ «Октябрьское» (земельный участок с к/н №).

В судебном заседании Меркулова Л.В., являющаяся также представителем всех соистцов, и представители Меркуловой Л.В. - Алексеева Е.В. и Калакуцкая В.А., иск поддержали, изложили доводы аналогичные вышеописанным, и пояснили, что Меркулова Л.В. заблаговременно до начала проведения работ, направляла уведомление председателю СНТ «Октябрьское» Воронцовой С.Ф. о планируемых работах, а также по ее требованию представляла планы газопровода, однако Воронцова С.Ф. от получения корреспонденции уклонялась, и письмо с планом прохождения газопровода было вручено ей ДД.ММ.ГГГГ. Указали, что в СНТ «Октябрьское» сложилась ситуация, в которой на территории товарищества имеется один построенный газопровод (принадлежащий простому товариществу <данные изъяты> а также одновременно проектировались два газопровода: один проектировался и планировался к строительству соистцами, в виде второй очереди существующего газопровода простого товарищества «Виктория», с подключением к данному газопроводу, а второй проектировался и строится за счет других частных лиц (простое товарищество «<данные изъяты>»), и является газопроводом, частично дублирующим первые два, с установкой второй ШРП. В простое товарищество <данные изъяты> входит председатель правления Воронцова С.Ф. и ряд членов правления, и в связи с этим обстоятельством, Воронцова С.Ф. препятствует строительству газопровода соистцов, при этом оказывая содействие строительству газопровода простого товариществ «<данные изъяты>». Фактически эти два газопровода получили технические условия и планировали начать строительство одновременно, но из-за препятствования руководства СНТ «Октябрьское» соистцам в строительстве их газопровода, газопровод соистцами не строится, а газопровод «<данные изъяты>» активно строится с размещением на землях общего пользования товарищества. Имеется два проекта, ни один из которых на общем собрании не обсуждался. Полагали, что в данном случае председатель СНТ «Октябрьское» злоупотребляют правом, с целью строительства своего газопровода, навязывая соистцам подключение к данному газопроводу с уплатой денежных сумм. Председатель СНТ должен действовать в интересах всех членов товарищества, а не в интересах группы лиц. Запрет строительства был выражен в письме на имя Меркуловой Л.В. и ООО «Сегмент», а также было физическое препятствование работе техники.

Остальные соистцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители СНТ «Октябрьское» Воронцова С.Ф. и Лисун В.А. иск не признали, указав, что в соответствии с решением общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ было определено начать строительство второй очереди газопровода на территории СНТ «Октябрьское», и уполномоченным по разрешению вопросов по газификации избран председатель Поляков Г.В., ввиду скоропостижной кончины которого, ДД.ММ.ГГГГ указанным уполномоченным избрана Воронцова С.Ф., являющаяся председателем СНТ «Октябрьское». Реализуя данное решение собрания, летом № года была разработана схема газификации СНТ и получены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ (заказчиком данных технических условий выступило СНТ «Октябрьское» в лице Полякова Г.В.) В эти технические условия вошли все участки, которые желали газифицироваться, в том числе и участки соистцов. Также СНТ «Октябрьское» выступило стороной по договору с ОАО «Калининградгазификация» о подключении (технологическом присоединении) № от ДД.ММ.ГГГГ. Соистцы последовательно отказывались от газификации в рамках строительства указанного газопровода, в связи с чем, по заявлению СНТ «Октябрьское», поданному в ОАО «Калининградгазификация», участки соистцов были исключены из технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ. Для реализации данных технических условий по заказу СНТ «Октябрьское» был разработан проект «газопровод высокого давления с установкой ШРП, газораспределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес>», а ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Октябрьское» заключило договор подряда № с ООО «ГазТехноСервис», и данный подрядчик приступил к работам. В конце № года работы завершены, газопровод принят в эксплуатацию, газ подается в дома. Полагали, что решением общего собрания был избран другой способ газификации общества – не продолжать строительство ранее построенного газопровода, а построить новый газопровод со второй ШРП, поскольку члены простого товарищества «Виктория» запросили чрезмерную сумму за подключение к своей сети (№ тысяч рублей в зависимости от расположения дома). Указали, что заказчиком при получении технических условий, проектировании и строительстве газопровода СНТ «Октябрьское» выступало по поручению и в интересах простого товарищества «<данные изъяты> которое финансировало данный проект, и обратилось к председателю СНТ с соответствующим заявлением. Указали на то, что в соответствии с пунктом № Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 года № 1314) запрос на подключение к сетям газораспределения подает собственник объекта капитального строительства, либо председатель СНТ (при подключении нескольких объектов). Исходя их этой нормы простое товарищество «<данные изъяты>» обратилось к председателю СНТ «Октябрьское» и поручением выступить в их интересах при строительстве газопровода. Соистцы же в нарушение данного порядка, незаконно, введя в заблуждение ОАО «Калининградгазификация», представив под видом протокола общего собрания СНТ, протокол собрании группы жителей, получили технические условия. Меркулова Л.В. не имела права на обращение за техническим условиями на несколько объектов; она должна была обратиться в СНТ, чтобы председатель СНТ обратился за получением таких технических условий, чего она не сделала. Полагали, что работы, которые желают провести соистцы, не являются второй очередью ранее построенного газопровода, а является строительством нового объекта по вновь разработанному проекту №, и указанный проект, очевидно, не является проектом № (часть которого ранее была реализована). Вопрос об использовании земель общего пользования относится к исключительной компетенции общего собрания, и в данном случае общее собрание разрешения на реализацию данного проекта не давало.

Также пояснили, что запретов, препятствий в строительстве газопровода соистцами СНТ «Октябрьское» не выносило и не чинило. Меркулову Л.В. и ООО «Сегмент» уведомляли о незаконности проведения таких работ. Представитель соистцов Меркулова Л.В. обратилась к председателю СНТ о проведении работе, и ее попросили представить все документы, она фактически отказалась, что и привело к возникновению данного спора. СНТ не возражает против реализации технических условий в виде подключения к сети в указанной точке, но СНТ возражает против проведения общестроительных работ на территории общего пользования, без предварительно согласования с СНТ, путем представления полного комплекта документов. На территории СНТ проходят различные сети коммуникаций, и СНТ должно убедиться, что данные сети учтены в проекте и не будут нарушены. Из представленных документов этот вывод сделать нельзя, и соответственно проведение работ недопустимо. Заявляя и формулируя исковые требования, соистцы ограничиваются общими фразами, и не представляют даже в суд проект, согласно которому они планируют производить работы, и не просят обязать ответчика не препятствовать конкретным работам в конкретном месте. Такое требование не может быть удовлетворено. Также указали на то, что ссылка на злоупотребление правом (которое СНТ не признает) в данном случае неприменима, поскольку предусмотренным законом последствием злоупотребления правом является отказ лицу в защите права, но не удовлетворение иска.

Председатель СНТ действует в интересах всех членов СНТ, и должен не допускать повреждения, разрушения общего имущества, и допускать ведение строительных работ на землях общего пользования, только убедившись в законности данных работ и отсутствии угрозы интересам всех членов СНТ (в т.ч. сохранении целостности дорог и подземных коммуникаций). Полагали, что соистцы для начала ведения работ должны представить проект, по которому будут вестись работы, в полном объеме, а также решение общего собрания, разрешающее проведение этих работ на землях общего пользования СНТ.

Представитель третьего лицо ООО «Сегмент» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Соистцы являются собственниками земельных участков в границах СНТ «Октябрьское» и являются собственниками домовладений расположенных на указанных земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу СНТ «Октябрьское» была разработана Схема газоснабжения СНТ «Октябрьское» расположенного по <адрес> в <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ Председателю СНТ «Октябрьское» были выданы технические условия ОАО «Калининградгазификация» на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом №

В выданных технических условиях указано, что объект газификации - это: «Объекты СТ «Октябрьское» (для проектирования и строительства газораспределительных сетей, газопроводов-вводов), в соответствии со схемой газоснабжения СНТ «Октябрьское». Основными требованиями ТУ было условие определить пропускную способность газопровода с учетом газификации существующей и перспективной застройки.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Октябрьское» заключило с ООО «Центр комплексного проектирования» договор № о разработке проектной документации на газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес>. В соответствии с указанным договором и Схемой газоснабжения был разработан проект на газификацию № земельных участков. Проектом также была предусмотрена установка ШРП мощностью, рассчитанной на всю территорию СНТ «Октябрьское» и возможностью реализации в будущем № очереди газификации.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ собрания простого товарищества «<данные изъяты>» № человек, участвовавших в собрании и изъявивших желание осуществить газификацию за счет личных средств, создали товарищество с целью выполнения проектно-сметных и изыскательских работ по строительству и последующей эксплуатации газопровода высокого давления с установкой ШРП, распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Октябрьское» на правах общей долевой собственности № членов товарищества с равными долями участия согласно списку, в который вошли 28 человек, заключившие между собой договор простого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение участников от ДД.ММ.ГГГГ на предмет создания, а в дальнейшем совместного владения, пользования и распоряжения газопроводом высокого давления, ШРП, распределительным газопроводом низкого давления, находящихся в общей долевой собственности по № доли у каждого.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Октябрьское» и простым товариществом «Виктория» был заключен инвестиционный договор, по условиям которого, членам СНТ и индивидуальным собственникам участков было предложено участвовать в газификации СНТ «Октябрьское», в создании системы изъявили желание и финансовую возможность участвовать № человек (Инвесторы). С момента ввода в эксплуатацию всего объекта газификации, весь уличный газопровод, проложенный по землям общего пользования СНТ, под внутренними дорогами, является общей долевой собственностью членов простого товарищества «<данные изъяты>» (инвесторов) (<данные изъяты>).

В адрес ОАО «Калининградгазификация» было предоставлено Соглашение об уступке права требования долга, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между председателем Правления СНТ «Октябрьское» К.П. Калачом и представителем простого товарищества «<данные изъяты>» Е.Н. Пугачёвой, согласно которого права и обязанности по договору подряда № г. от ДД.ММ.ГГГГ по строительству газораспределительных сетей были переданы вышеуказанному товариществу.

На основании представленных Соглашения, Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания простого товарищества «<данные изъяты>», а также обращения от представителя простого товарищества «<данные изъяты>» Е.Н. Пугачёвой, был заключен договор технической эксплуатации объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на обслуживании у ОАО «Калининградгазификация» находятся газораспределительные сети высокого и низкого давления, общей протяженностью № а также узел редуцирования (ШРП марки «<данные изъяты>»), расположенные по <адрес> в <адрес> (СНТ «Октябрьское»), что является № очередью реализации проектного решения № по газификации СНТ указанного выше. Объект введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Калининградгазификация» была согласована Проектная документация на строительство объекта № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>, предусматривающая строительство распределительных газопроводов низкого давления согласно Схеме газоснабжения СНТ по всем улицам (линиям) товарищества, включая перспективное подключение вновь строящихся сетей к уже введенным в эксплуатацию (Протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Проектом № г. предусмотрено строительство №-й и №-й очередей строительства и в перспективе еще и №-й очереди - распределительных газопроводов низкого давления по всем улицам СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес>. Диаметры распределительных газопроводов высокого и низкого давления, пропускная способность узла редуцирования предусматриваются в соответствии со схемой газоснабжения СНТ «Октябрьское» (объект №, разработанный ООО «<данные изъяты>»). Распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес> в <адрес> предусматриваются из расчета подачи газа на нужды отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления в жилых домах. Источником газоснабжения является стальной газопровод высокого давления диаметром №, проложенный в районе <адрес> в <адрес>. Согласно листа № проекта №: общая протяженность газопроводов низкого давления в СНТ должна составлять: № м из которых № м (№я очередь) и № (№-я очередь). Начало строительства: ДД.ММ.ГГГГ Окончание строительства: ДД.ММ.ГГГГ.

К маю № г. в СНТ была построена № очередь (разрешение ОАО «Калининградгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ №) общей протяженностью № Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам, расположенным в СНТ «Октябрьское» в <адрес> (№-ая очередь) от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию приняты: Газопровод высокого давления протяженностью № м; Газопровод низкого давления №, всего № м; ШРП №.

Во вторую очередь, согласно разрешению ОАО «Калининградгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ № было выделено строительство распределительных газопроводов низкого давления (проектная протяженность №) и газопроводов-вводов (№.).

ДД.ММ.ГГГГ газопровод был поставлен на кадастровый учет с назначением «сооружение трубопроводного транспорта».

Таким образом, строительство распределительных газопроводов по улицам СНТ, на которых расположены жилые дома истцов, изначально были включены в Проектную документацию № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>» еще в № г.г. и в №. были выделены во №-ю очередь строительства.

В № г. решением Общего собрания, проведенного путем заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Протокол Общего собрания №) было определено начать строительство №-й очереди по проекту № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>» путем прокладки газопровода (имущества общего пользования) по землям общего пользования СНТ с учетом необходимости корректировки ранее разработанного проекта, в том числе, ввиду расширения газораспределительной системы. Решение о строительстве №-й очереди газопровода было принято 170 членами СНТ.

Действуя в интересах членов Товарищества, действующий в № году Председатель Правления СНТ Меркулова JI.B., на основании предоставленных членами СНТ полномочий по получению (продлению) технических условий на газификацию СНТ и корректировке проекта под фактическую обстановку в СНТ с учетом расширения сети газоснабжения и включения новых объектов, на основании решения Общего собрания, проведенного путем заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Протокол Общего собрания №) выступила заказчиком работ по корректировке проекта, а также обратилась с заявлением в ОАО «Калининградгазификация» за техническими условиями на подключение объектов членов СНТ к газу. После получения ответа ОАО «Калининградгазификация» № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления согласия на врезку согласия основного абонента Председатель СНТ обратилась с соответствующими заявлениями о согласии на подключение к каждому из собственников газопровода, как к основному абоненту. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников газопровода ПТ «Виктория» был направлен коллективный запрос о согласии на подключение (технологическое присоединение) к действующим сетям газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от собственников газораспределительной сети, к которой имеют намерение подключиться истцы, в котором члены простого товарищества «Виктория» уведомили о том, что собственники отказывают по тому основанию, что сами граждане не вправе выступать заявителем на подключение своих домов к системе газоснабжения и вопрос о согласовании подключения ПТ «Виктория» намерены решать только с СНТ, как юридическим лицом. Гражданам, чьи участки находятся на улицах, по которым проложен действующий газопровод, согласие может быть предоставлено только после уплаты цены пользования в размере по № руб. каждым.

Вышеперечисленные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 19 апреля 2019 года по гражданскому делу № 2-316/2019 по иску ряда соистцов (в т.ч. всех соистцов по настоящему иску) к ряду соответчиков – членам ПТ «Виктория» о понуждении не чинить препятствий на подключение к системе газораспределения, путем дачи письменного разрешения на подключение с целью получения технических условий на газификацию с компенсацией затрат на создание объекта системы газораспределения и встречному иску о взыскании компенсации затрат на создание объекта системы газораспределения.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В вышеуказанном гражданском деле участвовали стороны по настоящему делу.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 19 апреля 2019 года по гражданскому делу № 2-316/2019 соответчики по первоначальному иску были обязаны не чинить препятствий в технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения газом – к «Газопроводу высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления газопроводы-вводы к жилым домам, расположенным в СНТ «Октябрьское» в <адрес> (№-ая очередь)» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Октябрьское» и выдать письменное разрешение на подключение к системе газораспределения, а с соистцов (в т.ч. являющихся соистцами по настоящему делу) в пользу членов ПТ «Виктория» взыскана компенсация в счет частичного возмещения затрат на строительство «Газопровода высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления газопроводы-вводы к жилым домам, расположенным в СНТ «Октябрьское» в <адрес>» с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, СНТ «Октябрьское» в размере по № руб. с каждого каждому из указанных членов простого товарищества «Виктория».

С учетом вышеприведенных выводов суда, имеющих преюдициальное значение для разрешения настоящего дела, суд приходит к выводу, что решением общего собрания дано разрешение на прокладку второй очереди газопровода по проекту № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>» путем прокладки газопровода (имущества общего пользования) по землям общего пользования СНТ с учетом необходимости корректировки ранее разработанного проекта, в том числе, ввиду расширения газораспределительной системы. Указанное решение предусматривает газификацию участков соистцов путем подключения к газопроводу ПТ «Виктория».

В этой связи суд отвергает ссылки ответчика на то, что соистцом необходимо получение решения общего собрания для проведения работ по газификации их участков с подключением к газопроводу ПТ «Виктория». Вместе с тем, суд отмечает, что данное согласие было дано именно на реализацию второй очереди проекта № «Газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в СНТ «Октябрьское» по <адрес>», в том числе и с возможностью его корректировки. Однако это решение не может являться основанием для строительства газопровода по иному проекту, не являющемуся проектом №, либо его корректировкой с учетом изменившихся условий (разработанному по усмотрению соистцов, не согласованному с общим собранием).

Оценив доказательства, суд находит обоснованным довод соистцов о препятствовании ответчиком в проведении строительных работ ООО «Сегмент» на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности СНТ, поскольку возражения СНТ, как собственника участка, относительно проведения таких работ, изложены в письмах, как соистцам, так и ООО «Сегмент». Относительно обоснованности данного препятствования суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Положениями статьи 2010 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 2,4 статьи 212 ГК РФ определено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с пунктами 5-6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон 217-ФЗ), для целей настоящего Федерального закона, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

В силу части 3 статьи 4 закона 217-ФЗ, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Пунктом 7 части 1 статьи 19 закона 217-ФЗ установлено, что председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч.2 ст.19 закона 217-ФЗ).

Частями 3,5 статьи 24 закона 217-ФЗ установлено, что имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством; правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы.

Пунктом 2.1 Устава СНТ «Октябрьское» установлено, что целью деятельности указанного СНТ является совместное владение, пользование и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжение имуществом общего пользования СНТ, создание благоприятных условий для ведения садоводства (в.ч. благоустройства и охраны территории садоводства), защиты прав и законных интересов членов СНТ.

Пунктом 2.2. Устава определены основные виды деятельности СНТ, в том числе: содержание, обслуживание, благоустройство и ремонт общего имущества СНТ (п.2.2.2), охрана имущества общего пользования (п.2.2.5.), содержание и благоустройство территории товарищества (п.2.2.6).

Согласно пунктам 3.3.2-3.3.5, Устава, СНТ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние имущества общего пользования, обеспечивать соблюдение права и законных интересов собственников и владельцев земельных участков при установлении условий и порядка использования имущества общего пользования, принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию права пользования собственниками и владельцами земельных участков имуществом общего пользования или препятствующих этому.

Пунктом 3.3.6. Устава предусмотрено, что право СНТ представлять интересы собственников и владельцев, расположенных в границах земельного участка СНТ, связанные с управлением и распоряжением имуществом общего пользования товарищества, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Согласно пункту 8.15. Устава, правление СНТ возглавляет председатель СНТ, который должен действовать в интересах товарищества добросовестно и разумно; председатель СНТ представляет товарищество в отношениях с третьими лицами и выполняет иные необходимые для обеспечения деятельности товарищества полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции иных органов товарищества.

Таким образом, из перечисленных положений закона и устава СНТ следует, что председатель СНТ, в интересах данного товарищества, и соответственно в интересах всех членов товарищества, обязана принимать меры к сохранности, надлежащему содержанию и обеспечению бесперебойного функционирования общего имущества товарищества, в том числе дорог общего пользования и коммуникаций.

Реализуя данные функции и правомочия, председатель СНТ вправе затребовать у лица, планирующего производство работ на землях общего пользования, информацию и документацию, подтверждающую, что при этих работах не будет нанесено ущерба общему имуществу СНТ, а нарушенные в результате работ дороги и проезды будут восстановлены. Председатель СНТ потребовала от соистцов представления ей данных документов, однако такие документы соистцами в полном объеме представлены не были. На запрос соистцы представили фрагменты проекта (5 листов планов газопровода), однако в полном объеме проект не был представлен, ни предстателю СНТ, ни суду.

Исходи из изложенного, ни у председателя СНН, ни впоследствии у суда, не было возможности дать оценку, учтены ли при проектировании газопровода, строительство которого намереваются осуществить соистцы, существующие в СНТ сети (в том числе газопровод ПТ «Дружба», который был запроектирован до обращения соистцов в СНТ), согласован ли данный проект со всеми эксплуатантами сетей, и предусмотрено ли в проекте восстановление нарушенного дорожного покрытия. Во всяком случае председатель СНТ, как лицо, действующее от имени СНТ, вправе убедиться что соистцами реализуется проект, на который давалось согласие общего собрания (а не иной проект), и что при этом в разумной степени будут обеспечены интересы всех членов товарищества.

При таких обстоятельствах суд не усматривает незаконности и необоснованности требования председателя СНТ о представлении ей проекта газопровода и наличию возражений против строительства при непредставлении проекта в полном объеме, и поскольку данный проект до настоящего времени не представлен, основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

Делая данные выводы, суд отвергает ссылку соистцов на наличие злоупотребления правом (наличия у руководителя конфликта интересов в связи со строительством другого газопровода, принадлежащего в том числе и председателю СНТ), поскольку это обстоятельство во всяком случае не освобождает соистцов от соблюдения требований закона.

Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Меркуловой Л.В, Полищук Т.В., Негина Н.А., Негина А.В., Косолаповой Г.М., Истомина Е.П., Москаленко С.М., Гринько Н.А., Данильченко Ю.В., Канаевой А.А., Готовцева Д.Л., Негиной Н.А., Коньковой Л.С., Сапелкина Я.В., Боровиковой О.Н., Спивакова А.В., Рокач К.А., Карелиной Е.Г., Тимошенко О.Г., Абраровой Ю.В., Медяницевой М.А., Арлаускене Е.Г., Быкова Ю.А., Дробизова А.П., Коваленко В.П., Кормановой И.А., Леонова Р.О., Литвинова С.А., Максимова М.В., Стецюк В.Г., Тажибаевой В.С. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2021 года.

Судья                                    А.В. Таранов