Решение по делу № 2а-872/2018 от 18.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосова М.М., при секретаре судебного заседания Цыренжапове А.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Ельнева Д. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Ельнева Д.Н., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Ельнев Д.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по п<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, за которое осужден Ельнев Д.Н. отнесено законодателем к категории тяжкого преступления совершено опасном при рецидиве. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Ельнев Д.Н. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Бальжиев Б.В. действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Ельнева Д.Н.

Административный ответчик Ельнев Д.Н. не согласился с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор. Был не согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, поскольку он не совершал преступления в алкогольном опьянении, не возражал против запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; также был не согласен с ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, не согласен с количеством обязательных явок 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считал, что одной явки будет достаточно.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении Ельнева Д.Н на срок 8 лет, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24часов до 06 часов, а также обязать являться два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, поскольку Ельнев Д.Н. не имеется регистрации по месту жительства.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Ельнев Д.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказания в виде 3-х лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ельнев Д.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Ельнев Д.Н., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания уголовного наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения преступления).

Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия осужденным наказания, поэтому в отношении осужденного Ельнева Д.Н. следует установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных Ельневым преступлений, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лети следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Республики Бурятия, поскольку у Ельнева Д.Н. отсутствует регистрация по месту жительства.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Ельнева Д. Н. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ельнева Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки Ельнева Д. Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении Ельнева Д. Н. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Республики Бурятия

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: А.А.Цыренжапов

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах административного дела №а- 872/18