Решение по делу № 2-1535/2024 от 15.05.2024

Дело № 2-1535/2024 УИД 76RS0022-01-2024-001945-56

м.р. 04.07.2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи     Вороновой А.Н.,

при секретаре     Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к КУМИ мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйного объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля о возложении в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по ЯО в качестве бесхозяйного имущества объект недвижимости – сеть ливневой канализации, расположенной по адресу: <адрес>; к Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возложении обязанности в течение 3 месяцев после постановки на учет указанного объекта в качестве бесхозяйного объекта организовать его передачу организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей в порядке, предусмотренном законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал, дал пояснения в пределах заявленного.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах суд определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

    Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой г.Ярославля проверки установлено, что на территории Заволжского района г.Ярославля расположен бесхозяйный объект недвижимости – ливневая канализация по адресу: <адрес>.

По сообщению КУМИ мэрии г. Ярославля и Росимущества объект – ливневая канализация по адресу: <адрес>, в реестре муниципального и федерального имущества не значится.

    В силу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона № 131-ФЗ
органы местного самоуправления от имени муниципального образования
самостоятельно    владеют, пользуются    и    распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 98 Устава города Ярославля мэрия города Ярославля осуществляет от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном муниципалитетом города; организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В ч.5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приложением к приказу Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно -уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п.5 ст.225 ГК РФ.

В силу пунктов 3.2, 3.5, 3.7 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, утвержденного постановлением мэра г. Ярославля от 07.06.2007 № 1805, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля обеспечивает выполнение кадастровых работ с постановкой бесхозяйных объектов на государственный кадастровый учет и направление заявлений о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты; организует совместно с департаментом городского хозяйства мэрии г.Ярославля передачу бесхозяйных объектов обслуживающим организациям для содержания и ремонта.

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославле после получения уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества организует передачу бесхозяйных объектов на содержание и ремонт сроком на один год эксплуатирующей организации в соответствии с действующим законодательством (п. 2.5 Порядка).

Участок сети ливневой канализации по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью. Правообладатель и балансодержатель не определены.

Учитывая, что объект недвижимости – участок сети ливневой канализации по адресу: <адрес> на учет не поставлен, правообладатель неизвестен, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества объект недвижимости – сеть ливневой канализации, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить на Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля обязанность в течение 3 месяцев после постановки на учет объекта недвижимости – сеть ливневой канализации, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве бесхозяйного, организовать его передачу организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения или обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                  А.Н. Воронова