Решение по делу № 2-920/2019 от 07.12.2018

Дело №2-920/2019

УИН 54RS0007-01-2018-006298-80

Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года                                                                                          г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

в составе:

Судьи                                           Сидорчук М.В.,

при секретаре                                 Назаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского С. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» о понуждении к устранению нарушений и компенсации морального вреда,

    установил:

Крымский С.В. обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.152), просит обязать ответчика убрать с придомовой территории <адрес>ёвая <адрес> контейнерную площадку для мусора, предназначенную для нужд <адрес>ёвая <адрес>, а также освободить территорию земельного участка домка от складированного строительного и бытового мусора, в том числе, размещённого между сараем и гаражом, внутри кирпичного нежилого строения, а также возместить моральный вред в сумме 250.000 руб. и судебные расходы по делу, в обоснование указав, что проживает в доме по адресу: <адрес>ёвая, 18, который является памятником истории и культуры <адрес>, дом отапливается с помощью титана, в связи с чем на придомовой территории установлен сарай, используемый им (истцом) для хранения дров, который на основании судебного решения он (истец) должен перенести в другое место, чему мешает контейнерная площадка для мусора и строительный мусор, который складируется жителями <адрес>. Органы коммунального хозяйства на заявления жителей <адрес>ёвая <адрес> не реагируют, решение общего собрания об освобождении территории не исполняют, способствуют антисанитарной обстановке, что и послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебном заседании истец Крымский С.В. уточненные исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что во исполнение его требований ответчику необходимо убрать не только строительный мусор, который хранится возле сарая, и демонтировать контейнерную площадку для мусора, согласие на которое жители его дома не давали, но также следует убрать мусор внутри нежилого строения, которое расположено на придомовой территории <адрес>. Не оспаривал, что возле его сарая расположен принадлежащий ему строительный материал, что к сараю пристроен ящик, который он намерен демонтировать. Контейнерная площадка возле дома используется жителями другого дома, он в нее мусор не выбрасывает, пользуется другой контейнерной площадкой.

Представители ответчика – ООО «УКЖХ <адрес>» - на основании доверенности (л.д.43-46, 59-60) Дягилева Е.Н., Апанасенко С.С. в судебном заседании требования искового заявления не признали, поддержали письменные пояснения по делу (л.д.18-20), результаты осмотра территории не оспаривали, ссылались на то, что строительный мусор, о котором идет речь в иске, принадлежит самому истцу, поэтому в целях избежать спор о самоуправстве работники управляющей компании его не трогают, остальная территория земельного участка – чистая. Что касается мусора внутри нежилого строения, то оно общим имуществом многоквартирного дома не является, по договору управления управляющей компании не передавалось, в связи с чем к бремени обслуживания ответчика не относится. Мусорная площадка предназначена для использования жителями дома истца, ее расположение согласовано в установленном порядке, санитарные нормы соблюдены, в настоящее время вывозом мусора с контейнерной площадки занимается единый оператор, а не управляющая компания. Кроме этого, Крымским С.В. не доказано причинение морального вреда, не указано, какие именно нравственные и физические страдания тот перенес, не представлено доказательств, подтверждающих наличие вины и незаконности действий (бездействия) сотрудников ответчика.

Представители третьего лица – ООО «Экология-Новосибирск» - на основании доверенности (л.д.61,62) Прокопьева К.Г., Оздоева Д.М. в судебном заседании требования иска сочли необоснованными, поддержали письменные пояснения по делу (л.д.73-75,105,106), где указали, что контейнерная площадка, установленная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», следовательно, оснований для ее ликвидации не имеется. 23.04.2019г. представителями ООО «Экология-Новосибирск» в присутствии собственника жилого помещения, проживающего по адресу: <адрес> – Крымского С.В., составлен акт по факту обнаружения места несанкционированного размещения ТКО на территории <адрес>, объем которых составляет 10 куб. метров. Согласно публичной кадастровой карты <адрес> указанный земельный участок (кадастровый №) относится к категории земель – земли населенных пунктов. В отношении данного земельного участка не произведен кадастровый учет, границы земельного участка не определены. В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от /дата/г. N641» собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. 30.04.2019г. Главе администрации <адрес> было вручено уведомление о необходимости ликвидировать место несанкционированного размещения ТКО в течение 30 дней после получения уведомления, а также проект договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО. 14.05.2019г. представители ООО «Экология-Новосибирск», специалисты <адрес> и представители ООО «УК С Октябрьского <адрес>» совместно с истцом снова провели обследование территории многоквартирных жилых домов №, 20 по <адрес>. В ходе осмотра вблизи контейнерной площадки по <адрес> обнаружено капитальное строение (кирпичное), вокруг расположения указанного строения отходов, в том числе твердых коммунальных не обнаружено. Так же в ходе осмотра обнаружена постройка («сарай») (со слов принадлежащий истцу-Крымскому С.В.), в месте расположения которого, выявлено наличие складированных строительных материалов. По итогу осмотра произведена фотофиксация. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, обнаруженные строительные отходы не относятся к твердым коммунальным отходам. Кроме того, 29.05.2019г. в адрес ООО «Экология-Новосибирск» поступило письмо от <адрес>, в котором указано, что придомовая территория по <адрес>, 20 <адрес>, входит в состав общего имущества. Место несанкционированного размещения находиться на придомовой территории многоквартирного дома.

Представитель третьего лица по делу – <адрес> – на основании доверенности (л.д.63) Самбурская А.А. в судебном заседании разрешение требований искового заявления оставила на усмотрение суда, пояснив, что результаты совместного обследования показали, что в целом территория земельного участка многоквартирного дома истца – чистая, за исключением мусора внутри нежилого кирпичного здания, которое находится на территории земельного участка многоквартирного дома в ведении управляющей компании. На складированных истцом строительных материалах бытового мусора нет, немного листвы. Место контейнерной площадки согласовано.

Суд, заслушав пояснения сторон, огласив показания свидетеля, исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Так, согласно Выписке из ЕГРН, земельный участок по <адрес> (кадастровый №) относится к категории земель – земли населенных пунктов. В отношении данного земельного участка не произведен кадастровый учет, границы земельного участка не определены (л.д.86-92, л.д.117 публичная кадастровая карта).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> обслуживает ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» (л.д.139-149 копия договора управления МКД).

Ответчиком оказываются коммунальные услуги в том числе и истцу по месту проживания по адресу: <адрес>.

Крымский С.В. обратился к ответчику и в Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города с заявлением, в котором просил убрать мусорные баки, расположенные у <адрес> в <адрес>.

Суду истцом представлен протокол общего собрания жителей <адрес>ёвая <адрес> от 21.05.2018г., где были поставлены вопросы, в том числе, о переносе мусорного контейнера <адрес> территории <адрес>; об очищении захламленного сооружения, находящегося на придомовой территории <адрес> указанным вопросам приняты положительные решения (л.д.1-12).

Требования Крымского С.В. оставлены без удовлетворения со ссылкой на согласование размещения контейнерной площадки и соблюдение при этом всех норм и правил (л.д.5-7,65).

Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.36 ЖК РФ и п.2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, придомовая территория относятся к общему имуществу всех собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ст.304 ГКРФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Санитарные требования к размещению контейнерных площадок установлены санитарными СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» правилами и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно п.8.2.5 СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов (администрациями района).

Согласно п.4.5 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов <адрес> от 27.09.2017г. №, места для установки одиночных контейнеров и контейнерных площадок для сбора коммунальных отходов определяются администрациями районов по согласованию с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора.

С 01.01.2019г. в <адрес> вывозом ТКБ из мест (на площадках) накопления в силу положений части 2 статьи 24.7 Федерального закона от /дата/ №89-ФЗ «Об отходах производства потребления» занимается «Региональный оператор ООО «Экология-Новосибирск».

Согласно представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от 05.11.2018г. повесткой, в том числе, явилось заключение собственниками помещений в многоквартирном доме с 01.01.2019г. договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО и о внесении платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору по обращению с ТКО, по данному вопросу принято положительного решение о заключении указанного договора (л.д. 21-22,78).

Актом комиссии по выбору участка для размещения контейнерной площадки для сбора ТБО ООО «УК ЖХ <адрес>», в том числе с участием представителей сособственников МКД <адрес> и 18, установлено: ООО «УК ЖХ <адрес>» в связи с вывозом ТБО по системе несменяемых контейнеров разместила мусоросборную контейнерную площадку на 3 контейнера, объемом 0,6 м.куб., для жилых домов по <адрес>, 18 в пределах границ земельного участка. Расстояние от контейнерной площадки до дома по <адрес> составляет 35 метров, 39м. до жилого дома <адрес>ёвая, 18. Контейнерная площадка установлена по системе несменяемых контейнеров в сложившейся застройке, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов (л.д.36,37, л.д.38 схема).

20.06.2018г. проведен визуальный осмотр придомовой территории экспертом комитета муниципальной жилищной инспекцией Мэрии <адрес>, о чем составлен Акт, где указано, что на момент осмотра выполнена уборка придомовой территории: наличия габаритного мусора не выявлено, свалок бытового мусора не обнаружено, контейнерная площадка очищена (л.д.50).

По сведениям, предоставленным <адрес> от 19.04.2019г. на запрос суда, месторасположение контейнерной площадки для домов по <адрес> и 18 с 2013 года не изменилось. Расстояние до ближайших домов от контейнерной площадки составляет: до дома <адрес> – 35м., до дома по <адрес> – 39м. (л.д.56,64).

Указанными доказательствами подтверждается, что спорная контейнерная площадка предназначена, в том числе, для жителей <адрес>, ее размещение согласовано, порядок размещения соблюден, контейнерная площадка содержится надлежащим образом, используется по назначению, наличия еще одной контейнерной площадки, предназначенной для жителей указанного дома, судом не установлено.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право.

При таких обстоятельствах, оснований для переноса или демонтажа контейнерной площадки не имеется.

Что же касается уборки мусора, складированного за земельном участке многоквартирного дома, то суд исходит из следующего:

Так, в силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Договором по управлению многоквартирным домом предусмотрено, что управляющая компания приняла на себя обязанность оказывать собственникам многоквартирного <адрес> услуги по содержанию общего имущества и земельного участка многоквартирного дома, выполнять работы и услуги, не включенные в перечень, при условии принятия об этом решения собственниками многоквартирного дома. В состав имущества многоквартирного дома включена придомовая территория с растениями и конструкциями в ее границах.

20.06.2018г. проведен визуальный осмотр территории многоквартирного <адрес> экспертом комитета муниципальной жилищной инспекцией мэрии <адрес>, о чем составлен Акт, где указано, что на момент осмотра выполнена уборка придомовой территории: выходы подъездов, отмостка прометены от мелкого бытового мусора, наличия габаритного мусора не выявлено, на газонах выполнено кошение травяного покрова, свалок бытового мусора не обнаружено, контейнерная площадка очищена. Возле сарая складированы материалы, годные для использования в качестве дров: бревна старые, доски, обрезки деревянные, почерневшие от данного хранения на улице. Со слов соседей: все эти материалы принадлежат Крымскому С.В., последний сам их собирал и складировал возле сарая в течение многих лет (л.д.50).

Коллегиально проведен осмотр придомовой территории по <адрес> в соответствии с Актом от 23.04.2019г., составленным представителем ООО «Экология-Новосибирск» в присутствии собственника жилого помещения, проживающего по адресу: <адрес> – Крымского С.В., обнаружено место несанкционированного размещения ТКО на территории <адрес>, объем которых составляет 10 куб. метров, замеры произведены визуально (л.д.83).

14.05.2019г. специалистами <адрес> совместно с представителями ООО «Экология-Новосибирск», представителями ООО «УК ЖХ <адрес>», с участием Крымского С.В., проведено обследование территории многоквартирных жилых домов №,20 по <адрес>. В границах придомовой территории МКД по <адрес>ёвая, 18, размещены строительные отходы собственников помещений МКД. В размещенном на участке капитальном строении дверь отсутствует, внутри обнаружен бытовой мусор, отходы, листва, собственник помещения не установлен (л.д.107,108), представлена копия Акта и фотографии (л.д.119,109-116, 120-138), акт подписан всеми участниками осмотра.

Учитывая, что единственным местом территории обследования, в котором установлено наличие мусора, явилось нежилое помещение с открытым входом на территории земельного участка многоквартирного дома под управлением управляющей компании, имеется решение собственников многоквартирного дома об освобождении данного помещения от мусора, указанная обстановка создает угрозу санитарному благополучию жителей многоквартирного дома, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного права истца в этой части.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что разумным и справедливым будет установление ответчику срока для устранения нарушения прав истца и выполнения перед ним своих договорных обязательств в виде месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу. Об ином сроке в суде не заявлено.

В остальном доводы истца допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами в порядке статьи 56 ГПК РФ не подтверждены, наличие иного мусора на территории многоквартирного дома, ответственность по уборке которого должна быть возложена на ответчика, не выявлено.

Оглашенные показания свидетеля Кузнецова А.В., данные им в судебном заседании от /дата/ (л.д.52), о том, что люди кидают отходы возле гаражей и сарая, где уже накопился мусор, опровергнуты ответчиком и третьими лицами предоставлением в суд соответствующего акта осмотра, составленного и подписанного, в том числе и истцом, от которого замечаний по тексту акта не отражено, внимание на незамеченный комиссией мусор не обращено.

Что касается складирования на территории земельного участка строительных материалов, то о правах на них в суде и на досудебной стадии заявлено истцом, на которого в силу статьи 210 ГК РФ и возложена обязанность по их содержанию, в связи с чем требование истца о возложении на управляющую компанию обязанности привести в порядок место хранения личного имущества истца суд в соответствии со ст.10 ГК РФ считает злоупотреблением правом. На фотографиях с осмотра складирования в том месте бытовых отходов, несанкционированной свалки не обнаружено.

Требование истца о компенсации ему морального вреда подлежит удовлетворению, так как на отношения сторон распространяет свое действие Закон РФ от /дата/ N2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку истец является потребителем коммунальных услуг для личных нужд.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу п.45 Постановления пленума Верховного суда РФ от /дата/ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из того, что ответчиком были нарушены права истца как потребителей жилищно-коммунальных услуг, в добровольном порядке его требования о надлежащем исполнении обязанностей по договору управления МКД ответчиком исполнены не были, с ответчика подлежит взысканию в качестве компенсации морального вреда 1.000 руб. Указанную сумму морального вреда суд находит разумной, соответствующей объему и характеру нарушения прав истца.

Согласно ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что в настоящем случае составляет 500 руб.

Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу истца, в соответствии со ст.98 ГПК РФ имеются основания для возмещения ему за счет ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (чек на л.д.4).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Крымского С. В. к ООО «УКЖХ <адрес>» о понуждении к устранению нарушений – удовлетворить частично.

Обязать ООО «УКЖХ <адрес>» в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить кирпичное нежилое помещение на территории многоквартирного дома по <адрес> от мусора.

Взыскать с ООО «УКЖХ <адрес>» в пользу Крымского С. В. компенсацию морального вреда – 1.000 руб., штраф – 500 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб., а всего взыскать: 1.800 (одну тысячу восемьсот) руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук