Решение по делу № 2-359/2016 от 17.03.2016

Дело № 2-359/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                    Куликовой Е.А.

при секретаре                    Холщевниковой Е.В.

с участием представителя истца        Смирновой О.Ю.,

ответчика                        Мильштейна Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции ЕАО к Товариществу собственников жилья «Приамурье», Грудинину <данные изъяты>, Икомасовой <данные изъяты>, Мильштейну <данные изъяты> о ликвидации товарищества собственников жилья «Приамурье»,

УСТАНОВИЛ:

17.03.2016 Государственная жилищная инспекция ЕАО обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Приамурье» (далее ТСЖ «Приамурье») о ликвидации ТСЖ «Приамурье». Свои требования мотивировала тем, что ТСЖ «Приамурье» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2009 по адресу ЕАО, <адрес>. Учредителями ТСЖ «Приамурье» являются: ООО «Техстройсервис» (ликвидировано 30.12.2013 на основании определения арбитражного суда от 20.11.2013), Грудинин Д.Г., Икомасова А.В., Мильштейн Е.А. По вышеуказанному адресу зарегистрировано также ТСЖ «Возрождение» на основании решения от 18.11.2012. Данное ТСЖ осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом. Вместе с тем, ТСЖ «Приамурье» в нарушении требований законодательства не ведет и не направляет в инспекцию области реестр членов ТСЖ, не размещает сведения об осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом на сайте Фонда Реформа ЖКХ, не осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. Фактически ТСЖ «Приамурье» не осуществляет ту деятельность, для которой оно создано, а именно совместное управление, обеспечение эксплуатации. Вышеуказанным многоквартирным домом управление осуществляет ТСЖ «Возрождение», председателем которого является Мильштейн Е.А. Поскольку решение о ликвидации ТСЖ «Приамурье» общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и учредителями данного товарищества не принято, ТСЖ «Приамурье» осуществляет свою деятельность в нарушение закона. Ликвидация ТСЖ «Приамурье» является обоснованной по следующим основаниям: в инспекцию области ТСЖ не направлялись реестры членов ТСЖ; отсутствует решение о ликвидации ТСЖ; ТСЖ фактически не осуществляет управление домом как в уставе, поскольку управление МКД осуществляет управляющая организация; ТСЖ не размещена информация на сайтах Фонда Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ; число членов ТСЖ, создавших ТСЖ должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ); согласно ст. 161 ч. 9 ЖК РФ многоквартирный дом управляется только одной управляющей организацией. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии добровольности членства в ТСЖ и о нежелании большинства собственников МКД, чтобы управление домом осуществляло ТСЖ «Приамурье». Просит ликвидировать ТСЖ «Приамурье», возложить обязанность по ликвидации ТСЖ «Приамурье» на само ТСЖ его учредителей Грудинина Д.Г., Икомасову А.В., Мильштейна Е.А.

Определением суда от 21.03.2016 данное заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Определением суда от 19.04.2016 к участию в деле по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции ЕАО к Товариществу собственников жилья «Приамурье» о ликвидации товарищества собственников жилья «Приамурье» в качестве соответчиков привлечены Грудинин Д.Г., Икомасова А.В., Мильштейн Е.А.

Представитель истца - Государственной жилищной инспекции ЕАО Смирнова О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений суду не высказала.

Ответчик - ТСЖ «Приамурье» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу нахождения (<адрес>). В суд возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения». Данные обстоятельства указывают на то, что ответчик по собственному волеизлиянию не явился за почтовой корреспонденцией, следовательно, уведомлен надлежащим образом. Своего представителя в суд не направил.

Ответчик Мильштейн Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями Государственной жилищной инспекции ЕАО о ликвидации товарищества собственников жилья «Приамурье» согласился. Однако, указал, что не согласен с тем, что на него, как на учредителя должна быть возложена обязанность по ликвидации ТСЖ, поскольку полагает, что этим должен заниматься новый председатель товарищества собственников жилья и члены правления.

Ответчик Грудинин Д.Г. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Своего представителя в суд не направил. Об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Возражений на исковое заявление суду не представил.

Ответчик Икомасова А.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу нахождения (<адрес>). Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному на официальном сайте Почта России, конверт с извещением вручен не был. Данные обстоятельства указывают на то, что ответчик по собственному волеизлиянию не явилась за почтовой корреспонденцией, следовательно, уведомлена надлежащим образом. Своего представителя в суд не направила.

Третье лицо - Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в судебное заседание не явилось. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщило. Своего представителя в суд не направило.

Третье лицо – ТСЖ «Возрождение» в судебное заседание не явилось. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщило. Своего представителя в суд не направило. Об отложении судебного заседания не ходатайствовало. Возражений на исковое заявление суду не представило.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

При этом в силу ч. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Пунктом 3 ст. 49 ГК РФ также установлено, что правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, юридическое лицо обладает правоспособностью с момента государственной регистрации, считается созданным с момента его регистрации и приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом и учредительными документами.

В соответствии с ч. 5 ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со свои наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

В силу ст. 291 ГК РФ, п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления домом. По смыслу ч. 1 ст. 46 Кодекса решение по данному вопросу принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 152 Жилищного кодекса РФ установлено, что товарищество собственников жилья наделено правом осуществлять обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования представлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Как следует из изложенного, существуют два способа ликвидации юридического лица добровольный и принудительный (в судебном порядке).

В силу п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Из содержания искового заявления видно, что исковые требования о ликвидации ответчика заявлены, в том числе по основанию, что согласно ст. 161 ч. 9 ЖК РФ многоквартирный дом управляется только одной управляющей организацией. Между тем, для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> созданы два ТСЖ – ТСЖ «Приамурье» и ТСЖ «Возрождение». Фактически ТСЖ «Приамурье» не осуществляет ту деятельность, для которой оно было создано, а именно совместное управление, обеспечение эксплуатации, поскольку, управление вышеуказанным МКД осуществляет ТСЖ «Возрождение», председателем которого является Мильштейн Е.А.

Ответчик Мильштейн Е.А. указанные обстоятельства не оспорил и указал, что в настоящее время является председателем правления ТСЖ «Возрождение», которое осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сведения о товариществе собственников жилья «Приамурье» (<данные изъяты>, внесены в ЕГРЮЛ 04 марта 2009 года, ТСЖ поставлено на учет в налоговом органе 04 марта 2009 года.

Товарищество собственников жилья «Приамурье» было создано на основании решения общего собрания собственников жилых помещений жилого дома, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> от 21.02.2009.

Из сведений о юридическом лице следует что, учредителями ТСЖ «Приамурье» являются Грудинин Д.Г., Икомасова А.В., Мильштейн Е.А., ООО «Техстройсервис» (согласно выписке ЕГРЮЛ - вынесено определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 20.11.2013).

К деятельности ТСЖ «Приамурье» отнесено управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого фонда, управление эксплуатацией нежилого фонда, деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества, найм рабочей силы и подбор персонала, чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей, обработка данных, аренда офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику, сдача в наем собственного недвижимого имущества, хранение и складирование, деятельность по обеспечению тепловых сетей, деятельность в области бухгалтерского учета (согласно разделов выписки ЕГРЮЛ: Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; Сведения об основном виде деятельности; Сведения о дополнительных видах деятельности).

Судом установлено, что в отношении ТСЖ «Возрождение» 10.12.2012 внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (<данные изъяты>), что подтверждается соответствующей выпиской от 10.03.2016. Место нахождения установлено: ЕАО, <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, в силу приведенных выше положений закона собственники помещений дома вправе в любое время принять решение о выборе иного способа управления многоквартирным домом и о ликвидации товарищества.

Следовательно, при отсутствии у собственников помещений дома заинтересованности в дальнейшем существовании ТСЖ они вправе прекратить его независимо от законности его создания.

Суду представлен реестр членов ТСЖ «Возрождение» многоквартирного дома по адресу: ЕАО, <адрес>, из которого установлено, что в данный реестр входит 66% собственников МКД.

Вместе с тем, до настоящего времени решение о ликвидации ТСЖ «Приамурье» ответчиками в добровольном порядке не исполнено.

В судебном заседании ответчик Мильштейн Е.А., указал, что обязанность по ликвидации ТСЖ на учредителей ТСЖ «Приамурье» не может быть возложена, поскольку считает, что этим должен заниматься председатель товарищества собственников жилья и члены правления.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из установленного факта неосуществления ТСЖ «Приамурье» свой деятельности, для достижения целей которой оно было создано и требований вышеуказанных норм Жилищного Кодекса РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ТСЖ «Приамурье» требований закона, что влечет нарушение прав жителей многоквартирного <адрес> в <адрес> ЕАО, на надлежащее оказание коммунальных услуг, услуг по содержанию многоквартирного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции ЕАО к товариществу собственников жилья «Приамурье», Грудинину Д.Г., Икомасовой А.В., Мильштейну Е.А. о ликвидации товарищества собственников жилья «Приамурье» и возложении обязанности по ликвидации на его учредителей, должны быть удовлетворены.

Как указывалось выше, ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.

Решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения регистрирующим (налоговым) органом записи о принятии решения о ликвидации юридического лица. При этом ликвидация юридического лица в этом случае осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из изложенного следует, что решение суда о ликвидации является основанием для внесения записи о принятии решения о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ.

Между тем, решение суда о ликвидации не исключает необходимости соблюдения процедуры ликвидации, предусмотренной законом.

В связи с чем суд не соглашается с доводом ответчика Мильштейна Е.А. о возложении обязанностей по осуществлению ликвидационных мероприятий на председателя ТСЖ «Приамурье» и членов правления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из выписки из ЕГРЮЛ не видно, что Грудинин Д.Г., Икомасова А.В., Мильштейн Е.А. являются учредителями ТСЖ «Приамурье».

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами (ч. 2 ст. 62 ГК РФ).

Порядок ликвидации юридического лица определен ст. 63 ГК РФ.

В связи с чем на учредителей Грудинина Д.Г., Икомасову А.В., Мильштейна Е.А. необходимо возложить обязанность произвести действия по ликвидации и закончить ликвидацию юридического лица – товарищества собственников жилья «Приамурье» в установленный законодательством срок.

Поскольку в силу п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины за подачу заявлений в защиту государственных и общественных интересов, согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции ЕАО к товариществу собственников жилья «Приамурье», Мильштейну <данные изъяты>, Грудинину <данные изъяты>, Икомасовой <данные изъяты> о ликвидации товарищества собственников жилья «Приамурье», удовлетворить.

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Приамурье», <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: 679180 Еврейская автономная область <адрес>

Обязать учредителей товарищества собственников жилья «Приамурье» Мильштейна <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Грудинина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Икомасову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, произвести действия по ликвидации и закончить ликвидацию юридического лица – товарищество собственников жилья «Приамурье» в установленный законодательством срок.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о принятии судом решения о ликвидации товарищество собственников жилья «Приамурье».

Взыскать в равных долях с товарищества собственников жилья «Приамурье», Мильштейна <данные изъяты>, Грудинина <данные изъяты>, Икомасовой <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                         Е.А. Куликова