Дело № 2-1140/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2022 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Малой В.Г.,
при секретаре Надыршиной А.У.,
с участием прокурора Заикиной Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению Магаданского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Магаданский транспортный прокурор обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении её в собственность Российской Федерации.
В обоснование заявления указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях, уголовно-процессуального законодательства в Линейном отделе полиции в аэропорту г.Магадана Владивостокского Линейного управления МВД России на транспорте выявлен факт хранения драгоценного металла, изъятого сотрудниками полиции в ходе проведения предполетного досмотра пассажиров в аэропорту г. Магадана.
23 декабря 2019 г. в ходе предполетного досмотра пассажиров и багажа рейса № сообщением Магадан-Москва у гражданина Богомолова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в боковом внешнем кармане куртки обнаружен сверток из фольги, в котором находился металл желтого цвета массой 5,85 г.
В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета были направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области.
Согласно справке эксперта ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № 292С от 26 декабря 2019 г. в результате проведенного исследования установлено, что предоставленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 5,85 г являются драгоценным металлом (промышленным) - золотом. Среднее содержание золота в металле – 81,43 %.
24 февраля 2020 г. ЛОП в аэропорту г.Магадана производство по делу об административном правонарушении по ст.19.14 КоАП РФ в отношении Богомолова А.И. прекращено по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24,5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в комнате хранения вещественных доказательств ЛОП в аэропорту г. Магадана.
Подача заявления обусловлена тем, что в отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.
Сославшись на положения ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст.ст. 4, 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», подп.1 п.20 Устава Гохран России, Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, просит признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 5,85 грамм, изъятое 23 декабря 2019 г. в аэропорту г.Магадана (Сокол) у Богомолова А.И., бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации, передав Министерству финансов Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Заикина Ю.Б. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц – Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
От представителя заинтересованного лица – федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» до начала судебного заседания поступил отзыв на заявление, согласно которому учреждение не возражает против удовлетворения заявления; одновременно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Заинтересованное лицо Богомолов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ч.3 и ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), ст.165.1 ГК РФ, п.67, п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации пополняется, в том числе, за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ст.236 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что 23 декабря 2016 г. в ходе предполетного досмотра пассажиров и багажа рейса № сообщением Магадан-Москва у гражданина Богомолова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обнаружен сверток из фольги, в котором находился металл желтого цвета.
В письменном объяснении Богомолов А.И. указал, что летом 2019 г. в первых числах июля во время рыбалки, на которую выезжал на реку Дебин, при помощи деревянного лотка, оставшегося у него со времен молодости, решил немного промыть грунта и добыть золото (когда-то в годы молодости работал помощником геолога), чтобы показать своим родственникам как оно выглядит. Далее при помощи указанного лотка он промыл небольшое количество песка, в результате чего намыл небольшое количество золота разных форм и размеров. Добытое золото он завернул в сигаретную фольгу, которую далее хранил в личных вещах. 23 декабря 2019 г., когда он вылетал из аэропорта г.Магадана в г.Москву в отпуск при прохождении досмотра в аэровокзале сотрудники авиационной безопасности обнаружили в кармане его куртки вышеуказанное золото, завернутое в фольгу. Пояснил, что не является сотрудником золотодобывающей компании, не имеет лицензий на добычу, перевозку и хранение драгоценных металлов, не является предпринимателем; золото добыл ради интереса.
Согласно справке специалиста ЭКЦ УМВД России Магаданской области от 26 декабря 2019 г. № 292С, в результате проведенного исследования установлено, что предоставленные на исследование фрагменты из металла желтого цвета общей массой 5,85 грамм является драгоценным металлом - золотом. Среднее содержание золота составляет 81,43 %.
23 декабря 2019 г. Богомолов А.И. вылетел из г.Магадана в г.Москву.
Постановлением от 24 февраля 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.14 КоАП РФ, в отношении Богомолова А.И. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.
В силу ч.4 ст.2 Федерального закона 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации. Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.20 Федерального закона 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.
Поскольку Богомолов А.И. не относится к лицам, имеющим право на добычу золота, в гражданский оборот изъятое у него золото не вводилось, то он не может являться его собственником.
Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, регламентирован утвержденным приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 71н Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Минфину России.
Таким образом, самородное (промышленное) золото, массой 5,85 грамм, изъятое в аэропорту г.Магадана у Богомиолова А.И. подлежит обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с установленным приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 71н Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства.
Руководствуясь ст. ст. 194-197, 199, 293 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать бесхозяйной движимую вещь – самородное (промышленное) золото массой 5,85 гр., содержащие золото – 81,43 %, изъятое 23 декабря 2019 г. в аэропорту города Магадана (Сокол) у Богомолова Александра Ивановича, бесхозяйной.
Обратить движимую вещь – самородное (промышленное) золото массой 5,85 гр., содержащие золото – 81,43 %, изъятое 23 декабря 2019 г. в аэропорту города Магадана (Сокол) у Богомолова Александра Ивановича, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н.
Установить день изготовления мотивированного решения суда 28 апреля 2022 г.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья В.Г. Малая