Решение по делу № 2-1510/2016 от 10.06.2016

Дело № 2-1510/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2016 года

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Д.В.,

при секретаре Набиевой Т.А.,

с участием представителя истца Ивановой Л.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Антоновой И.А.,

представителя ответчика Ромащенко К.И. – адвоката Власовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области к Ромащенко К.И. о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Администрации МО городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области Иванова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Ромащенко К.И. о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, свои требования мотивируя тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение, состоит из двух комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., переданных по договору социального найма Антоновой И.А., и членам ее семьи, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 10,6 кв.м., находится по адресу: <адрес>, передано в пользование Ромащенко К.И., договор социального найма с ответчиком не заключался.

В ДД.ММ.ГГГГ Ромащенко К.И. выехал из спорного жилого помещения и ни разу там не появлялся, коммунальные платежи не оплачивает. Выезд ответчика на другое место жительства носил добровольный и постоянный характер. Ответчик выехал из спорного жилого помещения, но с регистрационного учета не снялся.

Регистрация ответчика в жилом помещении, находящихся в муниципальной собственности ограничивает истца в праве владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Ответчик бремя расходов по содержанию жилого помещения не несет, личных вещей в жилом помещении нет, с ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселиться не пытался.

Со времени выезда из спорной квартиры, более двадцати лет ответчик не оплачивал и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, намерений пользоваться жилым помещением не выражал, вселяться в квартиру никогда не пытался.

На основании изложенного просит признать утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением – одной комнатой общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, Ромащенко К.И.; снять с регистрационного учета Ромащенко К.И. из жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Представитель истца Иванова Л.В., в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Ромащенко К.И., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений относительно доводов искового заявления не представил, ходатайств либо заявлений об отложении дела не поступало.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд вправе приступить к рассмотрению дела после поступления с последнего известного места жительства ответчика сведений о неизвестности места пребывания ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ромащенко К.И., по представленным сторонами доказательствам, с участием назначенного судом представителя ответчика.

Представитель ответчика Ромащенко К.И. – адвокат Власова Л.И., назначенный судом по правилам ст. 50 ГПК РФ, исковые требования истца не признала, в связи с неизвестностью мнения представляемого ею ответчика по существу заявленного иска.

Представитель третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УФМС России по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Свидетели Глебова В.В. и Карачева Т.П., в судебном заседании пояснили, что Ромащенко К.И. на протяжении более 10 лет не пользуется квартирой №, по адресу: <адрес> В настоящее время двумя из трех комнат в квартире №, пользуется Антонова И.А. и члены ее семьи.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 209 и частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В процессе рассмотрения дела, предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась, при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

В соответствии с копией акта-приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании Распоряжений главы администрации МО Тверской области «Калининский район» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, передано в собственность городского поселения поселок Орша имущество, в частности – квартира №, по адресу: <адрес>.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Администрация ПГТ «Поселок Орша» представили в пользование Антоновой И.А. и ее членам семьи, жилые помещения – 2 комнаты в трехкомнатной квартире, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, данное обстоятельство подтверждается правоустанавливающими документами, приложенные к исковому заявлению. Поэтому истец вправе требовать устранения всяких нарушений их права.

Согласно сообщения УФМС по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ромащенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Правовая позиция статьей 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ указывает на, что собственник жилого помещения пользуется им для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что членами семьи собственника жилого помещения ответчик Ромащенко К.И., не является, соглашение между ним о пользовании ответчиком жилым помещением не заключалось. Истец возражает против регистрации ответчика в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно требованиям Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение. Регистрация гражданина по месту жительства производится, в частности, при предоставлении документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявления лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). Место фактического проживания ответчика не установлено. Однако установлено и доказательств обратного не представлено, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, а, следовательно, и его регистрация по данному адресу должна быть аннулирована, поскольку жилое помещение, принадлежащее истцу, не является местом жительства ответчика, последний не вселялся в него в установленном законом порядке.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что необходимо удовлетворить требования Администрации МО городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области к Ромащенко К.И. о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

В данном случае судебное решение будет являться основанием для снятия ответчика Ромащенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Администрации МО городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области к Ромащенко К.И. о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, удовлетворить.

Признать Ромащенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим (прекратившим) право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Ромащенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Д.В. Дзюба

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ