Решение по делу № 12-72/2021 от 14.07.2021

УИД №номер                                         № номер

РЕШЕНИЕ

5 августа 2021г.                         г.Костомукша, ул.Ленина, д.9-а

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Иванов А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечаевой О.С., с участием защитника Ковынева И.В., представителя административного органа Августиновича С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сабановой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Костомукша Республики Карелия, исполнящего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Костомукша Республики Карелия от 25 июня 2021 года о привлечении Сабановой О.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Костомукша РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Костомукша РК от 25.06.2021 Сабанова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Считая постановление незаконным, защитник Сабановой О.А. - Ковынев И.В., обратился в суд с жалобой, в которой указал, что её действия нельзя однозначно толковать как умышленное оставление места ДТП, поскольку оно не являлось сокрытием следов ДТП и оставление с целью избежания ответственности за причинённый вред, возникший в результате ДТП. Она не совершила при ДТП действий, которые должна была совершить, в соответствии с п.2.6.1 Правил дорожного движения, и её поступок должен быть квалифицирован как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.27 КоАП РФ. Материалы дела не содержат соответствующих относимых и допустимых доказательств её вины, а имеющиеся в деле доказательства содержат неустранимые сомнения в её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, что должно быть расценено как отсутствие события административного правонарушения. Сабанова не ознакомлена с материалами дела, ей не вручалась копия постановление о возбуждении административного расследования, в ходе которого она имела право заявить ходатайство о назначении экспертиз и пользоваться иными процессуальными правами, кроме того, в день составления в отношении протокола, тем же инспектором было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не содержащее указание на норму КоАП РФ, состав которой не был выявлен, чем Сабанова была введена в заблуждение. Также она была лишена возможности активно участвовать в деле не только в суде, но и на стадии производства. Учитывая неправильную квалификацию вменяемого Сабановой правонарушения, формальный характер и состав администартивного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, отсутствие какого-либо ущерба охраняемым законом интересам государства, третьим лицам и то, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, полагает, что есть все основания признать совершенное правонарушение малозначительным, и освободить её от административной ответственности. Просит суд постановление мирового судьи о назначении наказания отменить, признать выявленное правонарушение малозначительным и освободить Сабанову О.А. от административной ответственности, а производство по делу прекратить.

В судебное заседании Сабанова О.А., а также представитель потерпевшего - АО «ПСК», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, последний представил отзыв на жалобу, в котором полагал необходимым оставить ее без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения, указав о его законности и обоснованности.

Защитник Сабановой О.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель административного органа с жалобой не согласился, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы и дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое этим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно п.2.5 ПДД РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности. В силу п.2.6.1. Правил дорожного движения РФ, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.

Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела, 28.04.2021 в 07 час. 15 мин. на шоссе Горняков, 34/24, г.Костомукша Сабанова О.А, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер, совершила наезд на препятствие (опору ЛЭП) и оставила место ДТП, чем нарушила п.2.5 ПДД РФ.

Ее действия квалифицированы по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г.Костомукше; схемой ДТП; актом осмотра транспортного средства; фототаблицей, письменными объяснениями, в том числе, самой Сабановой О.А.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Сабановой О.А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

То обстоятельство, что Сабанова стала участником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого был причинен ущерб третьим лицам, обязывало ее выполнить требования пунктов 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения.

Указанные требования Правил дорожного движения, устанавливающие алгоритм действий водителя, причастного к дорожно-транспортному происшествию, Сабанова не выполнила, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Показания лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении дела, об отсутствии у нее умысла на покидание места ДТП, а также пояснения ее и представителя об отсутствии обязанности сообщения о ДТП сотрудникам полиции, мировым судьей в обжалуемом постановлении тщательно проанализированы и им дана надлежащая оценка, не соглашаться с которой оснований не имеется.

Довод жалобы о том, что совершенное Сабановой О.А. административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, выразившегося в неисполнении установленной законом обязанности лица, управляющего транспортным средством, оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия, связанной с интересами иных лиц, которым в лице АО «ПСК» в данном случае причинен имущественный ущерб, оснований для признания его малозначительным и освобождения Сабановой от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Отсутствие доказательств вручения Сабановой О.А. копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, на что указано в жалобе, не влечет отмену судебного постановления.

В соответствии с ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Как следует из определения от 28.04.2021 о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, оно выносилось не в отношении Сабановой О.А., а по факту оставления неустановленным водителем места дорожно - транспортного происшествия.

Материалами дела установлено, что Сабанова О.А., оставив место происшествия, лишила себя возможности и права быть уведомленным о вынесении указанного определения и получения его копии в установленный в ст.28.1 КоАП РФ срок.

Кроме того, данное определение, как и любое другое доказательство, было доступно Сабановой О.А. для ознакомления в ходе производства по делу об административном правонарушении, что предусмотрено частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, в том числе и при составлении протокола об административном правонарушении.

Между тем, Сабанова О.А. таким правом не воспользовалась, данных о наличии у неё препятствий для ознакомления с имеющимися доказательствами, в том числе и с определением о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат и в жалобе не представлено.

Наличие в материалах дела определения должностного лица от 26.05.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения Сабановой О.А. ДТП какой-либо правовой неопределенности, вопреки утверждению защитника, не влечет, препятствием для привлечения лица к ответственности за оставление места ДТП не является, поскольку возбужденное 28.04.2021 на основании соответствующего определения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, впоследствии не прекращалось.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваю их как стремление Сабановой О.А. избежать административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год назначено ей в соответствии с правилами ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, данных о личности Сабановой О.А., отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является минимально возможным, предусмотренным санкцией ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. Оно полностью соответствует тяжести содеянного и личности виновной, характеру совершенного ею правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является менее строгим, чем наказание в виде административного ареста. Порядок и срок давности привлечения Сабановой к административной ответственности не нарушены.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Костомукша Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Костомукша Республики Карелия от 25.06.2021 о привлечении Сабановой О.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                 А.В. Иванов