Решение от 14.12.2023 по делу № 2-1547/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-1547/2023 Мотивированное решение

УИД 51RS0007-01-2023-001839-32 изготовлено 21 декабря 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Б.

при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.

с участием представителя истца Афанасьева А.В.,

представителя ответчика Кутрюмовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салтыковой Арины Александровны к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на долю в жилом помещении с выплатой денежной компенсации,

установил:

Салтыкова А.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – КУИ Администрации г. Апатиты) о признании права собственности на долю в жилом помещении с выплатой денежной компенсации.

В обоснование иска указано, что она является собственником комнат общей площадью 32 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Собственником площади в 12,83 кв.м. в указанной квартире является КУИ Администрации города Апатиты. Ответчик указанной квартирой не пользуется, в пользование другим лицам указанная доля в праве собственности не предоставляется ввиду того, что площадь принадлежащего ответчику жилого помещения ниже установленной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории города Апатиты. С момента приобретения квартиры она пользуется ею единолично. Она обращалась к ответчику с предложением выкупить принадлежащую КУИ Администрации города Апатиты жилую площадь, однако ей было отказано со ссылкой на отсутствие соответствующего регламента.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать за истцом право собственности на 12,83 кв.м. в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащие ответчику, с выплатой в его пользу денежной компенсации в размере 604 010 рублей.

Истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает, о чем представила в материалы дела соответствующее заявление.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить. Настаивает на том, что на спорную квартиру распространяется режим долевой собственности сторон, что свидетельствует о законности заявленных требований истца и наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что муниципальный жилищный фонд как часть муниципального имущества предназначен для использования в целях решения задач, связанных с вопросами местного значения, к числу которых относится обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Полномочия органов местного самоуправления обеспечивают реализацию целей социальной политики, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, одной из необходимых гарантий которого является создание условий для осуществления права каждого на жилище. Из приведенных норм следует, что федеральным законодательством в отношении отчуждения помещений муниципального жилищного фонда введены ограничения, выражающиеся в невозможности продажи или отчуждения иным способом указанных помещения, за исключением приватизации жилищного фонда. Обращает внимание, что помещения принадлежащие истцу и комната, принадлежащая муниципальному образованию, это два самостоятельных объекта, которым присвоены два кадастровых номера. На основании изложенного считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу предписаний статей 41 - 43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников), не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 4).

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решением Апатитского городского Совета от 20.09.2005 № 491 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории города Апатиты» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 11 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 61,4 кв.м., в том числе жилой – 40,1 кв.м., состоит из трех комнат.

Комнаты № 1 и 2 общей площадью 49 кв.м, в том числе жилой – 32 кв.м (кадастровый <№>) находятся в собственности Салтыковой А.А. на основании договора купли-продажи от 1 июля 2023 г., заключенного с ТОБ, который владел указанным объектом недвижимости на основании договора на бесплатную передачу жилого помещения (квартиры) в собственность граждан от 13 декабря 2022 г.

Комнаты общей площадью 32 кв.м были переданы ТОБ на основании договора социального найма жилого помещения <№> от 2 сентября 2022 г.

Собственником комнаты № 3 в указанной квартире площадью 8,1 кв.м является муниципальное образование муниципальный округ г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности по состоянию на 18 января 2022 г., указанному объекту недвижимости присвоен кадастровый <№>.

Согласно техническим характеристикам, данная квартира имеет коридор, санузел, ванную комнату и кухню, при этом указанные помещения являются единственными в квартире и предназначены для совместного использования долевыми собственниками.

С учетом вышеизложенного, спорное жилое помещение соответствует характеристикам, установленным законом для коммунальной квартиры, комнаты № 1 и 2 передавались по договору социального найма на основании отдельного договора, как самостоятельный объект гражданских прав, который впоследствии поступил в собственность истца Салтыковой А.А.

Объектам присвоены разные кадастровые номера, при этом изначально квартира как единый объект в общую долевую собственность не передавалась.

Комната № 3 в квартире по адресу: <адрес> была свободна как на момент передачи комнат № 1 и 2 в пользу ТОБ, так и на дату заключения договора купли продажи между ним и истцом, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

КУИ Администрации г. Апатиты Салтыковой А.А. отказано в выкупе комнаты № 3, находящейся в муниципальной собственности, поскольку отсутствует порядок отчуждения (продажи) долей жилых помещений муниципального жилищного фонда, утверждённого представительным органом муниципального образования (письмо № 5321-12/1/23 от 18.07.2023).

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 N 88а-20423/2022 по делу № 3а-11/2022 оставлено без изменения решение Мурманского областного суда от 14 апреля 2022 г., которым признано недействующим Положение о порядке продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда города Апатиты, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2018 № 749.

С учетом приведенных норм жилищного законодательства, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных Салтыковой А.А. требований о признании за ней права на долю в квартире по адресу: <адрес> виде комнаты № 3.

При этом, суд учитывает, что истец не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что не оспаривалось в ходе судебного заседания, при этом, жилое помещение с кадастровым номером <№> не является освободившимся жилым помещением по отношению к жилищным правам Салтыковой А.А. в соответствии с положениями статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы стороны истца о том, что к возникшим правоотношениям применяются положения статей 247 и 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности, являются ошибочными, поскольку в квартире по вышеуказанному адресу, которая является коммунальной, находятся два отдельных объекта недвижимости, что не может быть расценено как общая совместная собственность Салтыковой А.А. и КУИ Администрации г. Апатиты по правилам статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также признаются несостоятельными доводы стороны истца о том, что ответчик не претендует на пользование спорной комнатой, которая в свою очередь не может быть предоставлена в найм, поскольку жилое помещение – комната № 3 может быть предоставлено по договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в порядке, установленным Положением о порядке предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Апатиты, а также продажи отдельных указанных жилых помещений, утвержденным Решением Совета депутатов МО город Апатиты от 30.10.2012 № 636, на что было указано представителем ответчика.

Также не исключено предоставление указанного помещения нуждающимся лицам в порядке статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации (жилые помещения маневренного фонда) при норме 6 квадратных метров на человека.

Ссылка представителя истца на судебную практику во внимание не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а судебные акты приведенные стороной истца в обоснование своей позиции, преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет. В силу действующего правового регулирования высказанная в судебной практике позиция не является обязательной для применения при разрешении внешне тождественных дел.

На основании вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ <.....>) ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5101200407) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░