Решение по делу № 33-3778/2016 от 13.10.2016

Председательствующий: Захарова А.А.

Дело № 33-3778/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Абакан                                  23 ноября 2016 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Долгополовой Т.В.,

судей Паксимади Л.М., Веселой И.Н.,

при секретаре Шумиловой У.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия к Ануфриеву В.А. о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования,

по апелляционной жалобе ответчика Ануфриева В.А. на решение Бейского районного суда от 15 августа 2016 г., которым заявленные требования удовлетворены.

    Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., выслушав объяснения представителя ответчика Музурова В.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия обратилось с вышеназванным иском к Ануфриеву В.А., мотивируя требования тем, что 16 июня 2015 г. на передвижном пункте весового контроля, расположенном на 5 километре автомобильной дороги общего пользования «Пригорск - Ербинское», установлен факт нарушения Правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством КАМАЗ-53213, г/н №, собственником которого является Ануфриев В.А. Нагрузка на ось № 1 составила - 4,78 т (предельно допустимая - 6 т.), на ось № 2 - 12,41 т (предельно допустимая - 6 т), на ось № 3 - 12,56 т (предельно допустимая - 6 т), то есть при допустимой массе 25 тонн груз имел фактическую массу 29,78 т, при этом специальное разрешение у водителя отсутствовало. Превышение вышеуказанным транспортным средством установленных ограничений по осевым нагрузкам привело к причинению ущерба автомобильной дороге общего пользования Республики Хакасия в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель истца Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Ануфриев В.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Суд постановил решение (л.д. 52-54), которым удовлетворил исковые требования. Взыскал с Ануфриева В.А. в пользу истца вред, причиненный транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в доход местного бюджета - государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С решением не согласен ответчик Ануфриев В.А. В апелляционной жалобе (л.д. 59-60) указывает, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Настаивает, что он не является собственником автомобиля КАМАЗ-53213, поскольку продал его в апреле 2015 года. Данная информация была доведена до истца посредством ответа на претензию, который получен им 12 ноября 2015 г. Считает, что истец ввел суд в заблуждение, не предоставив в материалы дела указанный ответ на претензию. Обращает внимание на то, что не имел возможности участвовать в судебном разбирательстве и предоставить доказательства по делу, поскольку находился в г. Кызыле, где выполнял строительные работы.

Просит перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Волошин А.Н. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 68).

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 5, 6 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах) к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Закона об автомобильных дорогах определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Для получения вышеуказанного специального разрешения требуется возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Во исполнение положений ст. 31 Закона об автомобильных дорогах постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила), которыми предусмотрен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

В силу п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 16 июня 2015 г. на передвижном пункте весового контроля, расположенном на 5 километре автомобильной дороги «Пригорск-Ербинское», установлен факт превышения предельно допустимых значений транспортным средством КАМАЗ-53213, г/н №.

Из свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что собственником автомобиля КАМАЗ-53213, г/н №, является ответчик Ануфриев В.А. (л.д. 21).Факт превышения максимально допустимых осевых нагрузок при перевозке груза вышеуказанным транспортным средством подтверждается актом от 16 июня 2015 г. № 72 (л.д. 16), согласно которому нагрузка на ось № 1 составила - 4,78 т (предельно допустимая - 6 т), на ось № 2 - 12,41 т (предельно допустимая - 6 т), на ось № 3 - 12,56 т (предельно допустимая - 6 т), то есть, при допустимой массе 25 тонн, имел фактическую массу 29,78 тонн.

Постановление по делу об административном правонарушении от 23 июня 2015 г. свидетельствует о том, что Третьяков В.Г., являясь водителем тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ-53213, перевозил груз по автомобильной дороге «Пригорск - Ербинское» с превышением допустимых осевых нагрузок без специального разрешения, в результате чего был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д. 35).

Перечень автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 ноября 2006 г. № 310, свидетельствует о том, что автомобильная дорога «Пригорск - Ербинское» является автомобильной дорогой общего пользования Республики Хакасия (л.д. 24-26).

Установив обстоятельства дела, факт провоза водителем Третьяковым В.Г. 16 июня 2015 г. на транспортном средстве КАМАЗ-53213, г/н №, принадлежащем на праве собственности ответчику Ануфриеву В.А., тяжеловесного груза по автомобильной дороге с превышением предельно допустимых нагрузок без специального разрешения на это, в результате чего автомобильной дороге был причинен ущерб, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика, в силу вышеприведенных норм, обязанности по возмещению вреда, причиненного автомобильной дороге «Пригорск – Ербинское», и взыскал с ответчика в пользу истца <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Определяя размер подлежащего ко взысканию вреда, суд принял во внимание расчет истца, согласно которому размер вреда, нанесенного транспортным средством автомобильной дороге «Пригорск – Ербинское», составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., исходя из предельно допустимых нагрузок по общей массе и на каждую ось транспортного средства, протяженности маршрута и движения, а также фактической массы автомобиля.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизв░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-53213 ░/░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 64). ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ (░.░. 21), ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░.░. 44), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1994 ░. № 938 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 4, 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2008 ░. № 1001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. ░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-53213, ░/░ № ░ 07 ░░░░░░░ 2013 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ 28 ░░░ 2016 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░.░. 44).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░-53213 ░/░ №, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 113 ░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░ 3 ░░. 167 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░. 118 ░░░ ░░)

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░. 31, 56).

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 113 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2016 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░░