Решение по делу № 2-1948/2022 от 15.02.2022

Дело №2-1948/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                     город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием истца Сазикова А.Н., представителя истца - Ефимова Н.П., действующего на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР - Тамбовой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Пенсионного фонда Российской Федерации - Журавлевой Т.К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазикова А.Н. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

Сазиков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии. Исковые требования мотивированы следующим. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в УПФР в г. Канаш с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия, размер которой определен в сумме 12517,44 рублей. Истец полагает размер начисленной ему пенсии заниженной, вследствие неполного учета перечисленных им страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы. Одной из причин неправильного учета перечисленных страховых взносов, истец считает, то обстоятельство, что на него в пенсионном фонде были открыты три ИЛС: №, № и №. В связи, с чем у него имеются сомнения в том, каким образом велся учет его отчислений, и на какой именно счет зачислялись эти средства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПФР с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив в качестве доказательств копии квитанций перечисленных им страховых взносов. Решением ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в пересчете пенсии истцу было отказано. Считает, решение ПФР об отказе в перерасчете пенсии незаконным и нарушающим его Конституционные права. Просит признать отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом фактически перечисленных страховых взносов с даты назначения страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, возместить расходы по уплате государственной пошлины - 600 рублей.

В судебном заседании истец Сазиков А.Н. и его представитель Ефимов Н.П. исковые требования поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР -                   Тамбова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать в полном объеме, указав, что оснований для перерасчета пенсии истцу не имеется, расчет произведен верно, с учетом всех произведенных истцом отчислений. Иные суммы были перечислены истцом в фонд ОМС и не могут быть учтены Пенсионным фондом при расчете размера пенсии.

Представитель третьего лица Пенсионного фонда Российской Федерации - Журавлева Т.К. в судебном заседании также просила в иске отказать, указав, что расчет пенсии истца подробно проверен, оснований для проведения перерасчета пенсии не имеется.

Третье лицо Межрайонная ИФНС № 4 по г. Канаш Чувашской Республики явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещены надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д.77).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании: 1) заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;              2) сведений, поступающих в орган Пенсионного фонда Российской Федерации от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункты 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании статьи 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо обязано, в том числе, обращаться с заявлениями в установленном настоящим Федеральным законом порядке в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство, также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Сазиков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии по старости составляет 12 517 руб. 44 коп., а именно: страховая пенсия - 6472 руб. 96 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 6044 руб. 48 коп.

Сазиков А.Н. впервые был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, ИЛС №, работодатель Канашское грузовое автотранспортное предприятие - филиал РГУП «Чувашавтотранс».

Однако в результате анализа данных ИЛС, открытых на имя Сазикова А.Н., пенсионным органом было установлено, что соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании представленных работодателями «Анкет застрахованного лица» (АДВ-1) были зарегистрированы несколько ИЛС, а именно: №, № (ДД.ММ.ГГГГ) и № (ДД.ММ.ГГГГ).

При этом в АДВ-1 (по ИЛС №), представленной Канашским грузовым автотранспортным предприятием - филиалом РГУП «Чувашавтотранс», в сведениях о месте рождения было указано «Горьковская область, Вознесенский, Бактызино» вместо «Горьковская область, Вознесенский, Бахтызино», а в АДВ-1 (по ИЛС №), представленной ООО «Канашская автобаза Чувашпотребсоюза» были некорректно указаны сведения о месте рождения Сазикова А.Н. «Чувашская АССР, г. Канаш». По указанным причинам истцу Сазикову А.Н. были открыты три ИЛС.

Как следует из ответа ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сазикова А.Н.,            в связи с тем, что на нескольких ИЛС содержались сведения, направленные на формирование накопительной части пенсии, ДД.ММ.ГГГГ был открыт новый ИЛС                           №, на который в процессе объединения были перенесены все индивидуальные сведения, содержащие в упраздненных лицевых счетах.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, в настоящее время на имя Сазикова А.Н. открыт один индивидуальный лицевой счет (ИЛС) № от ДД.ММ.ГГГГ, в нем отображены все сведения о периодах трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке истца, доказательств обратного суду не представлено (л.д.55-58).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, что выразилось в занижении размера получаемой им пенсии в связи с не произведением пенсионным органом перерасчета размера пенсии с учетом перечисленных страховых взносов, Сазиков А.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, Сазиков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

Пенсионным органом при назначении страховой пенсии по старости учтены страховые взносы согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сазикова А.Н., а именно: - ДД.ММ.ГГГГ - 3836,87 руб., уплачено ООО Канашская автобаза Чувашпотребсоюза; - ДД.ММ.ГГГГ год - 1628,65 руб., уплачено ООО Оптово-Рознечное объединение Чуашпотребсоюза; - ДД.ММ.ГГГГ год - 600 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; ДД.ММ.ГГГГ год - 1200 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 1200 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; ДД.ММ.ГГГГ год - 1400 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 1232 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 1688 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 5492 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 10638 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 13509,60 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 14386,32 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 32479,20 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 31267,67 руб. из расчета (17328,48+13939,19) уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 18610,80 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 33296,48 руб. (из них за 2016 год 25789,89 из расчета (19357,29+6432,60) уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 31850,67 руб. (из них за ДД.ММ.ГГГГ год 25418,07 из расчета (23400+2018,07) уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 35795 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 29354 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.; - ДД.ММ.ГГГГ год - 20318 руб. уплачено ИП Сазиковым А.Н.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что все уплаченные истцом Сазиковым А.Н. страховые взносы были учтены ответчиком при определении размера его страховой пенсии. Сведений о других уплаченных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, материалы дела не содержат, в связи с чем, предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера.

Вопреки утверждению истца, все суммы страховых взносов, уплаченные им в ПФ РФ, учтены на индивидуальном лицевом счете истца, размер страховой пенсии истца рассчитан с учетом индивидуального пенсионного коэффициента истца определенного из страховых взносов. Пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, расчет пенсии произведен с учетом всех периодов работы, а также поступивших на индивидуальный лицевой счет взносов. Оснований полагать, что страховые взносы либо периоды трудовой деятельности истца не учтены в полном объеме при расчете пенсии не имеется.

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд установил, что решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии истца является правомерным, основанным на нормах действующего законодательства.

Представленные истцом в материалы дела платежные квитанции подтверждают уплату страховых взносов не только в ПФ, но и в фонд ОМС. Страховые взносы, уплаченные истцом в фонд ОМС, не могут быть учтены Пенсионным фондом, поскольку данные взносы в силу ст. 432 НК РФ, идут на уплату медицинских расходов в системе ОМС.

Соответственно, предусмотренных законом оснований для признания отказа                  ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом фактически перечисленных страховых взносов с даты назначения страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, в связи, с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Расчет страховой пенсии, представленный истцом (л.д.4-6), судом не принимается, как не соответствующий положениям Закона N 400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Сазикову А.Н. в удовлетворении исковых требований к                         ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья     А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ