Решение от 21.03.2016 по делу № 2-1036/2016 от 25.01.2016

дело №2-1036/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2016 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Кирюшиной М.С.,

с участием Коцюба А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора /адреса/ к ООО «Барнаульский автовокзал» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

/адреса/ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Барнаульский автовокзал», просит обязать ответчика произвести монтаж автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией в здании автовокзала, расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с соблюдением требований законодательства в сфере пожарной безопасности.

    В обоснование иска указал, что проведенной проверкой установлено, что здание автовокзала, расположенное по <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ООО «Барнаульский автовокзал». В здании автовокзала, монтаж автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией выполнены с нарушением требований противопожарного законодательства, предусмотренных СП5.13130.2009 и НПБ 88-2001*.

Определением по Железнодорожному району ТО НД № 1 по г.Барнаулу в целях устранения указанных нарушений неоднократно выдавались предписания, вместе с тем, в настоящее время нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в здании автовокзала не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора /адреса/ К.А.К. поддержала исковые требования полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, установив месячный срок для совершения указанных действий с даты вступления решения суда в законную силу.

    Представитель ответчика Т.Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала. Кроме того, пояснила, что /дата/ истцом с ООО «СВ-Стандарт» заключен договор на выполнение работ по модернизации автоматической системы пожарной сигнализации в рамках устранения замечаний. Договором предусмотрен шестидесятидневный срок выполнения работ с момента исполнения заказчиком обязательств по оплате. Оплата ООО «Барнаульский автовокзал» по договору произведена /дата/. В настоящее время работы по модернизации автоматической системы пожарной сигнализации в здании автовокзала ведутся, в связи с чем, просила предоставить срок для исполнения решения суда 3 месяца.

Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст.11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданским прав является пресечение бездействий, создающих угрозу нарушения права.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требования должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, своды правил, содержание требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

    Как установлено материалами дела, прокуратурой Железнодорожного района г. Барнаула была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности.

В ходе проведения выездной проверки 2802.2014 в здании автовокзала инспектором отделения по Железнодорожному району ТО НД № 1 по г.Барнаулу выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, предусмотренных ПН 88-2001*, СП 5.13130.2009, а именно, монтаж системы пожарной автоматики в здании выполнен с нарушениями; не оборудованы пожарной сигнализацией тамбур главного входа, навес перед кассами ожидания; допущено складирование на стеллажах товароматериальных ценностей и оборудования на высоту более 0, 6 метра до пожарных извещателей в складах.

В связи с указанными обстоятельствами, ООО «Барнаульский автовокзал» выдано предписание №, установлен срок для устранения нарушений – до /дата/. При проведении проверочного мероприятия, в рамках контроля за выданным предписанием установлено, что монтаж автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации выполнен с нарушением СП 5.13130.2009 и НПБ 88-2001. Выявленные ранее нарушения не устранены, в связи с чем, руководителю ООО «Барнаульский автовокзал» выдано повторное предписание № от /дата/,установлен срок устранения нарушения- до /дата/.

Вместе с тем, выданное предписание № от /дата/ не было исполнено, в связи с чем, инспектором выдано новое предписание № от /дата/, установлен срок для исполнения - до /дата/.

За неисполнение выданных предписаний должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность в здании автовокзала Т.А.В. привлечен к административной ответственности.

В силу ст. 1 Федерального закона от /дата/ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризма составляют федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В силу ст. 2 названного Закона, одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет предупреждения терроризма.

Здание автовокзала является объектом с массовым пребыванием граждан, в соответствии с единым реестром объектов, подлежащих антитеррористической защите, утвержденным протоколом заседания антитеррористической комиссии /адреса/ от/дата/ №.Здание автовокзала подлежит антитеррористической защите.

Монтаж автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией в здании автовокзала с нарушением СП 5.13130.2009 и НПБ 88-2001*, в случае возникновения пожара или организации террористического акта создает угрозу гибели для неопределенного круга лиц, вызовет значительные затруднения для эвакуации людей и имущества.

До настоящего времени нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в здании автовокзала не устранены.

При анализе вышеприведенных норм закона и представленных по делу доказательств, следует, что имеется факт нарушения требований пожарной безопасности СП 5.13130.2009 и НПБ 88-2001* в здании автовокзала, расположенного по /адреса/ и данный факт нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

/дата/ между ООО «Барнаульский автовокзал» и ООО «СВ-Стандарт» заключен договор № на выполнение модернизации автоматической системы пожарной сигнализации. Согласно указанному договору, установлен шестидесятидневный срок выполнение работ с момента исполнения заказчиком обязательств по оплате.

Как следует из представленного представителем истца платежного поручения № от /дата/, ООО «Барнаульский автовокзал» произвел оплату работ.

В судебном заседании представитель ответчика Т.Н.А., действующая на основании доверенности, признала исковые требования в полном объеме, о чем представила соответствующее письменное заявление.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска о том, что при признании иска принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку доказательств отсутствия технической возможности осуществить действия по монтажу автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией в здании автовокзала ответчиком не представлено, суд возлагает на ответчика обязанность указанные действия осуществить, предоставив разумный срок, исковые требования прокурора удовлетворить, поскольку выявленные нарушения нарушают права неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья в случае пожара, террористического акта.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает в решении разумный срок, в течение которого данное решение суда должно быть исполнено ответчиком - до 10 июня 2016 года, находя данный срок достаточным для исполнения решения суда, и учитывая сроки исполнения договора.

руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░░/, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 5.13130.2009 ░ ░░░ 88-2001*.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 206 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 10 ░░░░ 2016 ░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░