7-46/2023 судья Кузнецова А.В.
Р Е Ш Е Н И Е
6 июля 2023 года г.Владимир
Судья Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего *** на постановление судьи Александровского городского суда Владимирской области от 22 мая 2023 года (резолютивная часть оглашена 18 мая 2023 года), вынесенное в отношении Фаттахова Рамиза Ражабовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 22 мая 2023 года (резолютивная часть оглашена 18 мая 2023 года) Фаттахов Р.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 14 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, потерпевший *** просит постановление отменить ввиду мягкости назначенного административного наказания и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов указывает, что в результате дорожно-транспортного происшествия ему причинен средней степени тяжести вред здоровью, при этом виновником происшествия ему не была оказана первая помощь и не вызвана скорая медицинская помощь, не принесены извинения, не возмещены расходы на лечение. Обращает внимание, что в 2022 году Фаттахов Р.Р. четыре раза привлекался к административной ответственности, в том числе два раза за один день до дорожно-транспортного происшествия. Полагает, что наличие на иждивении Фаттахова Р.Р. троих малолетних детей, а также осуществление им трудовой деятельности в качестве водителя, не относится к обстоятельствам, безусловно влекущим смягчение административной ответственности. Кроме того указывает, что имеющаяся в материалах дела копия справки, не подтверждает трудоустройство Фаттахова Р.Р. в качестве водителя.
Привлекаемое лицо Фаттахов Р.Р., потерпевшие ***, ***, ***, ***, ***, ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Привлекаемое лицо Фаттахов Р.Р., потерпевший *** ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие. В связи с изложенным, неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, ходатайство Фаттахова Р.Р., поступившее во Владимирский областной суд 5 июля 2023 года, заслушав потерпевшего ***, поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
В соответствии с п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 1.5 Правил участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу п. 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, 31 августа 2022 года в 00 часов 50 минут на автодороге «МБК А-108» 125 км 950 м водитель Фаттахов Р.Р., управляя автомобилем марки «ГАЗ-33023», государственный регистрационный знак ****, осуществляя движение со стороны г. Сергиев Посад в сторону д.Площево, в нарушение требований пунктов 1.3, 1.5 и 9.10 Правил дорожного движения, неправильно выбрал дистанцию до впереди движущегося в попутном направлении автомобиля марки «Ниссан Альмера», государственный регистрационный знак ****, под управлением ***, который стоял на запрещающий (красный) сигнал светофора, в результате чего совершил с ним столкновение, от удара автомобиль «Ниссан Альмера» по инерции совершил столкновение с автомобилем марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак **** под управлением ***, который также по инерции совершил столкновение с грузовым автомобилем марки «Скания G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак **** в составе с полуприцепом «Кроне SD», государственный регистрационный знак **** под управлением *** Согласно заключению эксперта № 37 от 25 января 2023 года в результате дорожно-транспортного происшествия *** причинены телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести. Транспортные средства, участвовавшие в ДТП, получили технические повреждения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2023 года, сообщением от 1 сентября 2022 года КУСП №13941, определением от 5 сентября 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определениями от 1 октября и 2 ноября 2022 года о продлении срока проведения административного расследования, схемой места совершения административного правонарушения от 31 августа 2022 года и фототаблицей к протоколу осмотра места совершения административного правонарушения от 1 сентября 2022 года, объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия от 31 августа и 1 сентября 2022 года, справкой по дорожно-транспортному происшествию, заключением эксперта от 25 января 2023 года № 37 и другими доказательствами по делу, которым судьей городского суда дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Фаттахова Р.Р. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют, что причиненный потерпевшему *** вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением Фаттаховым Р.Р. Правил дорожного движения, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с данным выводом судьи городского суда не имеется, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на требовании закона.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Доводы жалобы потерпевшего ***, что Фаттахов Р.Р. заслуживает более сурового административного наказания, так как имело место совершение повторного административного правонарушения, им не принято мер по возмещению расходов на лечение, не являются основаниями к отмене принятого по делу постановления.
Законодатель, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 названной статьи.
В связи с этим довод жалобы о том, что судом дана неверная оценка обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, так как за 2022 год Фаттахов Р.Р. четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в том числе два раза накануне дорожно-транспортного происшествия, подлежит отклонению, поскольку постановления от 30 августа 2022 года, вынесенные в отношении Фаттахова Р.Р., вступили в законную силу 10 сентября 2022 года, то есть после дорожно-транспортного происшествия, и, следовательно, по состоянию на 31 августа 2022 года Фаттахов Р.Р. не считался подвергнутым административному наказанию в связи с данными правонарушениями.
Согласно имеющимся в материалах дела данным о привлечении Фаттахова Р.Р. к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ (л.д. 31) он, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, по состоянию на 31 августа 2022 года (дату дорожно-транспортного происшествия) считался подвергнутым административному наказанию в связи с совершением двух правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ (управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи).
При назначении Фаттахову Р.Р. административного наказания судьей городского суда совершение им повторного однородного административного правонарушения учтено в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства.
Доводы жалобы, связанные с невозмещением причиненного вреда, не влияют на правильность выводов суда, поскольку данный вопрос может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства и, соответственно, это обстоятельство само по себе недостаточно для определения виновному наказания в виде лишения специального права за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, санкция которой предусматривает и другой более мягкий вид наказания - административный штраф.
Также, вопреки доводам настоящей жалобы, Фаттаховым Р.Р. принесены извинения потерпевшим (л.д. 97).
Не подтверждается материалами дела довод жалобы, что Фаттахов Р.Р. отказался оказать потерпевшему *** первую помощь и вызвать скорую медицинскую помощь, в связи с чем *** был вынужден самостоятельно вызвать скорую медицинскую помощь.
Как следует из сообщения (РТС) от 1 сентября 2022 года из приемного покоя ГБУЗ ВО «АРБ» (л.д. 2), определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5 сентября 2022 года (л.д. 4), определений от 1 октября и 2 ноября 2022 года о продлении срока проведения административного расследования (л.д. 5, 6) на момент оформления дорожно-транспортного происшествия сотрудниками ГИБДД (31 августа 2022 года) участники происшествия о получении телесных повреждений не заявляли, в связи с чем происшествие оформлено как дорожно-транспортное происшествие с материальным ущербом. В приемный покой ГБУЗ ВО «АРБ» *** обратился самостоятельно 1 сентября 2022 года.
Не может повлечь отмену или изменение вынесенного по делу постановления и довод жалобы о том, что наличие на иждивении малолетних детей не отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении Фаттахову Р.Р. административного наказания судьей городского суда обоснованно признано и учтено в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства наличие у него на иждивении троих малолетних детей.
Не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления и довод жалобы о недоверии со стороны потерпевшего *** сведениям о трудоустройстве Фаттахова Р.Р. в ЖСК «Монолит – 1» в качестве водителя.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Фаттахова Р.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей городского суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Фаттахову Р.Р. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления суда, при производстве по административному делу не допущено.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, и не подлежащим отмене или изменению.
Вместе с тем, по запросу суда предоставлен подлинник постановления инспектора ДПС ГИБДД г.Александров от 31 августа 2022 года (УИН ****) о привлечении Фаттахова Р.Р. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ по тем же обстоятельствам административного правонарушения, вследствие нарушения им п. 9.10 Правил дорожного движения и совершения столкновения с автомобилем марки «Ниссан Альмера», государственный регистрационный знак ****, под управлением ***, который от удара (столкновения) по инерции столкнулся с попутным автомобилем марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак **** под управлением ***, который также по инерции совершил столкновение с грузовым автомобилем марки «Скания G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак **** в составе с полуприцепом «Кроне SD», государственный регистрационный знак **** под управлением *** Фаттахову Р.Р. назначен административный штраф в размере 1 500 рублей.
Таким образом, за одно и то же деяние Фаттахов Р.Р. дважды привлечен к административной ответственности, что, согласно положениям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является недопустимым.
Учитывая изложенное, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 17 мая 2023 года № 24-П о порядке привлечения лица к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 12.24 КоАП РФ до установления соответствующего законодательного регулирования, постановление инспектора ДПС ГИБДД г.Александров от 31 августа 2022 года о привлечении Фаттахова Р.Р. в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Вместе с тем прекращение производства по делу не является преградой для установления в других процедурах виновности лица (или его невиновности) в качестве основания для его привлечения к гражданской ответственности: споры о взыскании имущественного и морального вреда в пользу потерпевшего от административного правонарушения разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства (ст.4.7 КоАП РФ).
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2023 ░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 18 ░░░ 2023 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.24 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ *** – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.15 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2023 ░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 18 ░░░ 2023 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.24 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.15 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░