№12-15/2019
РЕШЕНИЕ
29 января 2019 года г.Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев жалобу Осипова В.В. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 26.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации,
установил:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 26.12.2018 Осипов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
С вынесенным постановлением Осипов В.В. не согласен, принес жалобу, в которой указывает, что оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку при вынесении постановления не учтено, что при перевозке груза Харвествер Timberjack <данные изъяты> у него имелось специальное разрешение № на перевозку груза Форвардер John deere <данные изъяты>, перевозимый Харвествер по характеристикам аналогичен указанному в специальном разрешении Форвардеру, в связи с чем в силу пункта 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 24.07.2012 №258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», он был вправе перевозить Харвествер на основании ранее выданного действующего специального разрешения №.
В судебное заседание Осипов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в деле участвует его представитель по доверенности Логинова М.А., которая поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснила, что Харвествер Timberjack <данные изъяты> и Форвардер John deere являются родовыми вещами, относятся к самоходным машинам (тракторам), то есть являются аналогичными грузами, их параметры совпадают, общие габариты транспортного средства (автопоезда), указанные в специальном разрешении №, не превышены. В материалы дела в качестве подтверждения позиции представлено решение Вологодского областного суда от 05.07.2018 по делу №7а-372/2018.
В судебном заседании врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району Конев И.П. доводы жалобы полагал необоснованными, поскольку специальное разрешение № содержит наименование груза, разрешенного к перевозке (Форвардер John deere), в то время как Осиповым В.В. перевозился иной груз (Харвествер Timberjack <данные изъяты>). Просил оставит вынесенное постановление без изменения.
Проверив дело в полном объеме, а также рассмотрев доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов регламентирован приказом Минтранса России от 24.07.2012 №258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».
В силу пункта 4 названного Порядка специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Как следует из материалов дела, 26.11.2018 в 16.45 Осипов В.В. на 633 км автодороги Вологда-Медвежьегорск Р21 Кола перевозил крупногабаритный груз Харвествер Timberjack <данные изъяты>, при этом у него имелось специальное разрешение № на перевозку груза Форвардер John deere <данные изъяты>.
Фактические обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26.11.2018, из которого следует, что габариты транспортного средства составляют по высоте 4,40 м, ширина 2,8 м при разрешенных 4 и 2,55 м соответственно. В названном протоколе об административном правонарушении сведения о длине транспортного средства отсутствуют, превышение допустимых габаритов транспортного средства на величину, большую, чем это предусмотрено частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, Осипову В.В. не вменяется.
Доводы Осипова В.В. и его представителя Логиновой М.А. о том, что перевозимый Харвествер Timberjack <данные изъяты> является аналогичным, в том числе по техническим характеристикам, Форвардеру John deere <данные изъяты> судья отвергает, поскольку данное утверждение опровергается Паспортом самоходной машины и других видов техники, из которого следует, что Харвествер Timberjack <данные изъяты> имеет габаритные размеры (в мм) 11600 х 2956 х 3850, в то время как специальное разрешение № содержит указание о габаритах Форвардер John deere <данные изъяты> (в м) 10,37 х 3,25 х 3,89. Таким образом, перевозимый Харвествер Timberjack <данные изъяты> по параметру длины превышает предельно допустимое значение, указанное в специальном разрешении №.
Также судья учитывает, что наименование перевозимого 26.11.2918 Осиповым В.В. груза не соответствует наименованию груза, указанному в специальном разрешении, то есть по данной характеристике (наименование) перевозимый груз также не является аналогичным указанному в разрешении.
Принадлежность Форвардер John deere <данные изъяты> и Харвествер Timberjack <данные изъяты> к одному роду вещей (самоходные машины и другие виды техники) само по себе о соблюдении Осиповым В.В. установленных к перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требований не свидетельствует.
Таким образом, специальное разрешение №, полученное для перевозки Форвардер John deere <данные изъяты>, не могло быть использовано для перевозки Харвествер Timberjack <данные изъяты>.
Ссылка представителя Осипова В.В. Логиновой М.А. на судебную практику является несостоятельной, поскольку представленное судебное решение для настоящего дела преюдициального значения не имеет.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено. Действия Осипова В.В. квалифицированы верно.
Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Наказание назначено Осипову В.В. в виде административного штрафа в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации в минимальном размере.
Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.
Оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением в виду отсутствия совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 – 5 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, судьей не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП Российской Федерации, судья
р е ш и л :
Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 26.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, а жалобу Осипова В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней.
Судья М.Л. Свинкина
Полный текст составлен 29 января 2019 года