Решение по делу № 2-1551/2020 от 05.03.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2020 года    Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Гавуры О.В.,

при секретаре                             ФИО2,

с участием:

представителя истца                 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «ФИО6», Правительству Севастополя, третьи лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ТСН «ФИО7», Правительству Севастополя о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 26.07.2004г. Севастопольский городской Совет на 25 лет 01.12.2028г. передал земельный участок площадью 0,4 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> для строительства и обслуживания гаражей ответчику ТСН «ФИО8 (правопреемник ОО «ТЗК «ФИО9»). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №, в пределах земельного участка истцом построен каменный гараж №, факт внесения паевого взноса в полном объеме подтвержден справкой. Истец просил признать за ней право собственности на нежилое здание - гараж №, общей площадью 22,6 кв.м., расположенный в границах земельного участка Товарищества собственников недвижимости «ФИО10» по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о времени, месте и дате рассмотрения были уведомлены надлежащим образом.

До начала рассмотрения дела от представителя истца ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «ФИО11» в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения, в которых исковые требования признал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН "ФИО12" в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя суду не представлено.

Представитель ответчика Правительства Севастополя в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, суду представлены письменные возражения на исковое заявление.

Как следует из представленных возражений, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия постановки на кадастровый учет земельного участка на котором расположены гаражи ТСН «ФИО13», а также документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с ч. 1 п. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

В силу ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из того что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления по существу.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07.04.1993г. Общественной организации «Товарищество застройщиков и владельцев квартир «ФИО14» (правопреемник – ТСН «ФИО15») был выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 2,4952 га для строительства и обслуживания жилых домов по <адрес> № от 03.06.2003г. ОО «ТЗК «ФИО16» было дано согласие на изменение целевого назначения части земельного участка и разработку проекта отвода земельного участка по <адрес>. Решением Севастопольского городского Совета № от 20.04.2004г. было прекращено право постоянного пользования частью земельного участка площадью 0,4 га по <адрес>, и передано в аренду для строительства и обслуживания гаражей.

26.07.2004г. между Севастопольским городским Советом и ОО «ТЗК «ФИО17» был заключен договор аренды. Данный договор был зарегистрирован 09.08.2004г. под № в Книге регистрации договоров аренды земли (номенклатурный №-М-01). Границы земельного участка были установлены, а сам участок передан по акту приема-передачи от 27.07.2004г. В настоящее время участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

17.08.2004г. ОО «ТЗК «ФИО18» получила разрешение № на производство строительных работ на основании рабочего проекта, разработанного НПП «ОАО «Югрыбтехцентр».

В материалах дела представлен технический план гаража №, общей площадью 22,6 кв.м., выполненный кадастровым инженером ФИО3

Истец ФИО1 является членом ТСН «ФИО19» с 2004 г., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ТСН «ФИО20» № от ДД.ММ.ГГГГ, им полностью внесен паевой взнос за гараж №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Задолженности по членским взносам не имеет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСН «ФИО21» зарегистрирован ИФНС по <адрес> г. Севастополя по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

ФИО1 обратилась в правление ТСН «ФИО22» за получением пакета документов для дальнейшей приватизации гаража согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако ему было отказано, в связи с отсутствием всех необходимых документов.

ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал по причине предоставления неполного пакета документов.

Истец для определения соответствия спорного гаража градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также установления отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан обратился за заключением к экспертам.

Согласно заключению экспертов ООО «Крымский республиканский научно-исследовательский институт судебной экспертизы и оценки» № Т-07/2019 от ДД.ММ.ГГГГ возведенный гараж №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является капитальным, состояние объекта определено как технически исправное, несоответствий строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам не выявлено. Гараж №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 указанной статьи член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательными условиями возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество являются строительство гаража гаражно-строительным кооперативом, членство в кооперативе, выплата лицом пая (паевого взноса) в полном объеме.

Факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме за спорный гараж ответчиком ТСН «ФИО23» подтвержден. Данное обстоятельство в силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ является юридически значимым для разрешения дела.

Таким образом, поскольку ФИО1 паевой взнос оплачен в полном объеме, в силу положений ст. 218 Гражданского кодекса РФ истец приобрел право собственности на спорный гараж.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что указанный гараж является капитальным строением, возведенным в границах участка, выделенного ТСН «ФИО24» для строительства и обслуживания гаражей на основании разрешения на начало строительных работ, несоответствий строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам не имеет, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая внесение истцом полностью паевого взноса, что предусмотрено ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, с учетом изложенного приходит к выводу, что данное строение не является самовольной постройкой. Отсутствие необходимых разрешений при установленных обстоятельствах не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Право собственности на гараж признается за истцом не в порядке ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а в порядке ст. 218 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «ФИО25», Правительству Севастополя, третьи лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж № общей площадью 22,6 кв.м, расположенный в границах земельного участка Товарищества собственников недвижимости «ФИО26» с кадастровым номером № по адресу: город Севастополь, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья Гагаринского районного суда

    г.Севастополь                    (подпись)                         О.В. Гавура

    Копия верна.

    Решение не вступило в законную силу.

    Судья Гагаринского районного суда

    г.Севастополя                                                               О.В. Гавура