Решение по делу № 2а-2396/2021 от 20.05.2021

    Дело № 2а-2396/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года                                                                 г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе

председательствующего судьи                             Хуторной А.А.

при секретаре                    Шавыриной А.М.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Советского районного отдела г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой М.В. к Тарасову С.Н. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Советского районного отдела г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шарова М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тарасову С.Н., являющегося должником по исполнительному производству № № от 28.08.2020 г., об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. В обосновании заявленных требований ссылались на то, что на основании ЦАФАП ОДД ГИДДД УМВД России по Липецкой области в отношении Тарасова С.Н. были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в общей сложности в размере на сумму 24 000 рублей. Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, которые объединены в одно производство, однако должник в установленный срок не исполнил постановления, административные штрафы не оплатил, в связи с чем судебный пристав – исполнитель и обратилась в суд с данным иском.

В судебное заседание административный истец судебный пристав – исполнитель Советского районного отдела г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шарова М.В., административный ответчик Тарасов С.Н., представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Судебный пристав – исполнитель Советского районного отдела г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шарова М.В., а также начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области Насулецкая Н.В. в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствие со ст. 67.1 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ«Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу изложенных норм временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством представляет собой меру, направленную на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Само по себе неисполнение должником исполнительного документа не может служить основанием для установления временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, в связи с чем подлежит установлению факт осведомленности должника о возбуждении исполнительного производства в его отношении, равно как и установлении ему срока для его добровольного исполнения, истек ли этот срок, исполнены ли требования исполнительного документа и если нет, то каков объем неисполненных имущественных требований, каковы причины его неисполнения и другие обстоятельства.

Судом установлено, что на основании постановлений по делу об административном правонарушении принято постановление об объединении ИП в сводное, по должнику производство от 25.02.2021 г. объединены исполнительные производства от 02.10.2020 г. № №, от 20.10.2020 г. № №, от 02.10.2020 г. № №, от 01.10.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № 127168№, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 07.09.2020 г. № №, от 07.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № № о взыскании штрафов в общей сумме 24 000 рублей, по которым в отношении должника Тарасова С.Н. возбуждены исполнительные производства.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были вручены Тарасову С.Н. лично под роспись 09.04.2021 года, о чем имеется его подпись на каждом постановлении.

Ответчику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Два месяца со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, содержащегося в вышеперечисленном исполнительном документе, истекли, в связи с чем, подлежит применению ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, может быть вынесено, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В ходе исполнения акта органа, осуществляющего контрольные функции, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Шаровой М.В. установлен срок для добровольного исполнения.

Установлено, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем исполнительного документа, Тарасовым С.Н. задолженность не оплачена.

Остаток задолженности по исполнительному производству № № составляет по состоянию на 20 мая 2021 г. – 24 000 рублей, что подтверждается справкой судебного пристава.

Сведений об исполнении постановления на момент подачи административного заявления и на момент вынесения решения суду не представлено.

Таким образом, Тарасовым С.Н. не исполнены постановления об административных штрафах, которые начислены в связи с нарушением Правил дорожного движения РФ и в силу действующего законодательства подлежат оплате.

Должником Тарасовым С.Н. копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были получены лично под роспись 09.04.2021 года, о чем имеется его подпись на каждом постановлении. В них ему предоставлен срок для добровольного исполнения акта органа, осуществляющие контрольные функции, учитывая важность уплаты административных штрафов, то обстоятельство, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа истек, требования в полном объеме не исполнены, остаток задолженности составляет 24 000 рублей, что указывает на существенный характер задолженности.

Кроме того, суд отмечает, что должником доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, не представлено.

Данных, свидетельствующих о том, что требование исполнительных документов не исполняется Тарасовым С.Н. по уважительной причине, должник не представил.

При таких обстоятельствах, с целью совершения всех доступных мер к понуждению должника исполнить требования исполнительного документа, суд полагает возможным установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством на срок до исполнения обязательства по уплате административных штрафов в рамках исполнительных производств от 02.10.2020 г. № № от 20.10.2020 г. № №, от 02.10.2020 г. № №ИП, от 01.10.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № №, от 28.09.2020 г. № 128845№, от 28.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 24.09.2020 г. № №, от 07.09.2020 г. № №, от 07.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № 115575№, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 03.09.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №ИП, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № №ИП, от 28.08.2020 г. № №, от 28.08.2020 г. № № либо до их окончания.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковыми требованиями, а требования истца удовлетворены, суд считает взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в отношении Тарасова С.Н., (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительным производствам от:

- 02.10.2020 г. № №;

- 20.10.2020 г. № №;

- 02.10.2020 г. № №;

- 01.10.2020 г. № №;

- 28.09.2020 г. №;

- 28.09.2020 г. № №;

- 28.09.2020 г. № №;

- 28.09.2020 г. № №;

- 28.09.2020 г. № №;

- 28.09.2020 г. № №;

- 28.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 24.09.2020 г. № №;

- 07.09.2020 г. № №;

- 07.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 03.09.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № №;

- 28.08.2020 г. № № Советского РОСП УФССП России по Липецкой области либо до их окончания.

Взыскать с Тарасова С.Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        А.А. Хуторная

Решение в окончательной форме в соответствии с положениями ст. 177 КАС РФ изготовлено 05 июля 2021 года.