Решение по делу № 2а-822/2021 от 28.01.2021

Дело №2а - 822/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Исмаиловой Патимат Османовне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Исмаиловой П.О. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес> в связи с наличием зарегистрированного права собственности на земельный участок в 2014, 2015 г.г. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Исмаиловой П.О. налог уплачен не был, налоговым органом в отношении нее были выставлены требования за №8588 от 31.01.2019 г., №5922 от 12.02.2017 г., в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о необходимости уплаты земельного налога за период 2014, 2015 г.г. в сумме 1913 руб. В соответствии со ст.ст.387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФ, решения Собрания депутатов ГОсВДг.Махачкала от 18.02.2016 № 6-2а «О земельном налоге», Постановления Махачкалинского городского собрания от 03.10.2005 №17-2В»О земельном налоге»(с последующими изменениями и дополнениями), Исмаилова П.О. является плательщиком земельного налога и обязана уплатить налог на имеющийся на праве собственности земельные участки с кадастровым номером: № расположенного по адресу:<адрес>. на общую сумму 1913 руб., с указанием расчета земельного налога, ставок налога, кадастровой стоимости, периода регистрации в 2014,2015 г.г.

Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31. Налоговые ставки для земельного налога на территории ГОсВД «г.Махачкала» устанавливаются Постановлением Махачкалинского городского собрания № 17-2В от 03.10.2005 «О земельном налоге», с последующими изменениями и дополнениями ставка налога на землю в 2015г. составляла 0,3 % от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, предназначенных для домов многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, сельскохозяйственного использования и находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, 1,3 % от кадастровой стоимости участка- в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, гаражей и автостоянок, гостиниц, административных и офисных зданий, портов….

Расчет земельного налога указан в приложенном налоговом уведомлении. В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №6 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Исмаиловой П.О. после чего был вынесен судебный приказ. Позднее в инспекцию поступило определение от 10.08.2020 года об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Исмаиловой П.О. не погашена, просит суд взыскать за счет имущества Исмаиловой Патимат Османовны в период за 2014,2015 г.г. задолженность по земельному налогу с физических лиц в на общую сумму 1913 рублей.

Представитель истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, административный ответчик Исмаилова П.О. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. Суд рассмотрел дело в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно материалам дела следует, что ответчик Исмаилова Патимат Османовна находится на налоговом учете в инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы, имеет ИНН №, и является плательщиком земельного налога ввиду наличия зарегистрированных на ее имя в земельных участков, в указанном в иске налоговом периоде, указанных в налоговом уведомлении №192607 от 11.06.2015 г., №73570071 от 14.11.2016, с указанием расчета земельного налога, ставок налога, кадастровой стоимости, периода регистрации.

Согласно налогового уведомления №192607 от 11.06.2015 г., Исмаилову П.О. извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2014 г. в размере 688.50 рублей в срок не позднее 01.10.2015 г., с указанием расчета налога, ставок налога, периода регистрации, кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно налогового уведомления №73570071 от 14.11.2016 Исмаилову П.О. извещают о необходимости уплаты земельного налога за 2015 г. в размере 1225.00 рублей в срок не позднее 29.12.2016 г., с указанием расчета налога, ставок налога, периода регистрации, кадастровой стоимости земельного участка.

Из требования за №5922 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 12 февраля 2017 года, следует, что Исмаилову П.О. извещают о наличии задолженности по земельному налогу в размере 1225.00 рублей и пени 17.97 рублей в срок до 04.04.2017 года, необходимую оплатить.

Из требования за №8588 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 31 января 2019 года, видно, что Исмаилову П.О. извещают о наличии задолженности по земельному налогу в размере 7395.00 рублей и пени 333.35 рублей в срок до 26.03.2019 года, необходимую оплатить.

В связи с неуплатой задолженности по земельному налогу ответчиком Исаевой П.О. в срок указанный в требовании, в последующем истец, обратился в мировой суд судебный участок №6 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 27.12.2019 года и в последующем определением суда от 10 августа 2020 года, отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

После отмены судебного приказа, налоговый орган обращается в районный суд, с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, при исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд, порядок принудительного взыскания налога, предусмотренного законом, ввиду чего иск подлежит полному удовлетворению.

Из возражений на судебный приказ, следует, что Исмаилова П.О. просит его отменить как необоснованное, задолженности на указанную сумму у нее нет, однако каких-либо доказательств в опровержение наличия задолженности по земельному налогу ею не представлено, не представлено сведений об уплате налога.

Действующее налоговое законодательство, которое связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ст.114 КАС РФ, ввиду того, что истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, ввиду удовлетворения иска, госпошлина взыскивается с ответчика Исмаиловой П.О.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290, ч.7 ст.150, 294-294.1 КАС РФ,

судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Исмаиловой П.О. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с Исмаиловой Патимат Османовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Махачкала, РД, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: РД, г.<адрес> в пользу УФК по РД (ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы), задолженность перед бюджетом в сумме 2313 (две тысячи триста тринадцать рублей, 00 коп.) за период 2014.2015г.г., из которых: земельный налог в размере 1913.00 рублей, госпошлина в доход государства 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. ст.310 настоящего Кодекса.

Судья А.Ч.Абдулгамидова