Решение по делу № 2-375/2023 (2-9183/2022;) от 13.09.2022

Дело №2-375/2023 (2-9183/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-009541-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                          г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саитовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периода работы, произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Воробьев Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о включении в стаж периода работы, произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска указал, что 17 марта 2022 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от 17 марта 2022 года в перерасчете пенсии отказано по причине того, что за период с 1993 года по 1995 год сведения об уплате Объединением фермерских хозяйств «Знаменка» страховых взносов в Пенсионный фонд не имеется. 27 июня 2022 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако решением ответчика от 27 июня 2022 года истцу вновь было отказано по той же причине. С решением истец не согласен, поскольку в спорный период он работал на условиях полной занятости, что подтверждается трудовой книжкой, справками.

Просил обязать ответчика включить в период, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» в качестве водителя со 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года; обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Воробьева Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец Воробьев Н.В. в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, в материалы дела представлено возражение на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований Воробьева Н.В. отказать.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (1 января 2002 года), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 01 января 2002 года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Воробьев Н.В. с 05 февраля 2016 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии в стаж истца для назначения страховой пенсии не были учтены периоды его работы в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» водителем со 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года.

11 марта 2022 года, 23 июня 2022 года Воробьев Н.В. обращался в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии по старости с учетом его стажа в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» водителем за период с 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года.

Решениями Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 17 марта 2022 года и от 27 июня 2022 года истцу отказано в перерасчете размера пенсии, по причине отсутствия такого перерасчета, поскольку период работы в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» в качестве водителя с 02 февраля 1992 года по 27 февраля 1995 года к зачету не принят, в виде отсутствия уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи в трудовой книжке, Воробьев Н.В. со 02 февраля 1993 года принят на работу в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» трактористом 5 разряда, и уволен 27 февраля 1995 года по собственному желанию.

Положениями статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу пунктов 1, 6 статьи 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в спорный период времени, глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства; время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Из материалов дела усматривается, что пенсионный орган в зачете периода работы в качестве тракториста в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» со 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года в страховой стаж отказал по причине отсутствия уплаты страховых взносов в пенсионный орган.

Действительно, отсутствуют персонифицированные сведения о начисленных и выплаченных страховых взносах в пенсионный орган юридическим лицом объединением фермерских хозяйств «Знаменка» за работающих членов хозяйства в пенсионный орган, когда уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

Однако Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 348-1 от 22 ноября 1990 года не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства, самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств были обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, независимо от того, возложена ли на них обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы по другим основаниям.

Об этом же изложена правовая позиция в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2007 года № 950-О-О, указав, что неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом указанных фактических обстоятельств дела, положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в общий страховой стаж Воробьева Н.В. спорного периода работы в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» со 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года в качестве тракториста - водителя, поскольку заявленный период работы подтвержден относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, в связи с чем, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по включению в общий трудовой стаж Воробьева Н.В. заявленного периода.

Также в соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Воробьева ФИО6 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355) о включении в стаж периода работы, произвести перерасчет размера пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Воробьева ФИО7 период работы трактористом (водителем) в объединении фермерских хозяйств «Знаменка» со 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с учетом включения в стаж Воробьева Н.В. периода работы со 02 февраля 1993 года по 27 февраля 1995 года произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с 01апреля 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Воробьева Николая Васильевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2023 года