Решение по делу № 2-8647/2019 от 05.09.2019

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Биглер Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

24 октября 2019 года гражданское дело по иску Мартыновой Т.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и курсов повышения квалификации, назначении страховой пенсии по старости с момента за её обращением,

установил:

Мартынова Т.В. обратилась в суд к ГУ УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) с иском о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и курсов повышения квалификации, назначении пенсии со дня за её обращением. Заявление мотивировано тем, что ... обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика ... в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью. При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы: в должности ... в .... Не согласившись с указанным решением, Мартынова обратилась в суд с настоящим иском.

В настоящем судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец и её представитель настаивают по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика иск не признает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

С ... и по настоящее время Мартынова Т.В. осуществляет трудовую деятельность в образовательных учреждениях, что подтверждается письменными материалами дела, в т.ч. трудовой книжкой истца.

... истец обратилась в ГУ УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР ..., ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью, в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано; поскольку документами, представленными истцом, подтвержден стаж работы в связи с педагогической деятельностью (по состоянию на ....

Решением УПФР № ..., принятым во изменение решения от ..., ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью, в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано; поскольку документами, представленными истцом, подтвержден стаж работы в связи с педагогической деятельностью (по состоянию на ...) .... При этом из указанного стажа исключены оспариваемые истцом периоды.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 30 указанного Закона, Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Согласно объяснений стороны истца, в период с ... Мартынова Т.В. осуществляла трудовую деятельность в должности ... в .... Данный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности поскольку должность Мартыновой Т.В. в тарификационных списка указана как ...; в приказе о переводе – как ...; фактически же вся трудовая деятельность истца в оспариваемый период заключалась в ....

В силу ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октябрь 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом II которых определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранении и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Согласно записи ... трудовой книжки истца, в период с ... она работала в должности .... В качестве оснований для внесения указанной записи приведена ссылка на приказ ....

Из представленного по запросу суда приказа ... следует, что Мартынова (... Т.В., воспитатель, переведена педагогом-организатором с ....

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ... работодателем - ... При этом, для внесения сведений в индивидуальный лицевой счета застрахованного лица, работодателем предоставлена информация о работе Мартыновой в должности ... – ... без указания кода специального стажа «...», что подтверждается представленной суду выпиской.

В этой связи, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в период с ... истец работала именно в должности ...

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, отсутствует наименование должности ...".

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности ...", однако в названные Списки данная должность включена не была.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В этой связи, оценивая доводы истца о том, что она фактически исполняла обязанности по должности "...", суд приходит к следующему.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам в должностные обязанности педагога-организатора входит содействие развитию личности, талантов, умственных и физических способностей, формированию общей культуры личности, педагогизации окружающей среды, а также организация работы клубов, кружков, секций, любительских объединений и пр.

Представленная в материалы дела должностная инструкция ... согласуется с тарифно-квалификационной характеристикой по данной должности, обстоятельств тождественности профессий организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и ... по материалам дела не установлено.

Доказательств того, что работодателем неправильно поименована указанная должность, истцом не представлено.

Должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы была введена на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1966 № 874 "О дальнейшем улучшении работы средней общеобразовательной школы" и с 1967/1968 учебного года предусматривалась в штате средних школ вместо должности заместителя директора по производственному обучению (пункт 11).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12.04.1984 № 313 "О дальнейшем совершенствовании общего среднего образования молодежи и улучшении условий работы общеобразовательной школы" должность ... ... была включена в утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Задачи, стоящие перед организаторами внеклассной и внешкольной воспитательной работы, их основные права и обязанности были определены Письмом Министерства просвещения СССР от 19.06.1967 № 52-М "Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми", а также Приказом Министерства просвещения СССР от 28.07.1970 № 50 "Об улучшении деятельности организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы".

Должности ... впервые введены распоряжением Совета Министров РСФСР от 30.08.1973 № 1389-р; в последующем регламентированы приказом Министерства просвещения СССР от 05.01.1977 № 2 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения" (приложение № 6).

Приказом Министерства просвещения СССР от 30.04.1986 № 92 "Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы" обращалось внимание на необходимость координации совместной деятельности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и педагога-организатора домоуправления.

Общесоюзным классификатором, раздел "Профессии рабочих, должности служащих, и тарифные разряды", утвержденным Постановлением Госкомстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 и введенным в действие с 01.01.1987, были предусмотрены как должность ..., так и ...

Следовательно, должности ... не являются тождественными.

Между тем, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Должность "..." является самостоятельной, переименований в должность "..." никогда не происходило. Эта должность предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником и при этом, как указано выше, никогда не включалась в специальный список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

При установленном, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении в стаж работы в связи с педагогической деятельностью периода работы Мартыновой в должности ... в ... суд не находит.

В то же время, суд полагает основанными на законе доводы истца о необходимости включения в стаж работы последней в связи с педагогической деятельностью периода работы в должности ... в ....

Так, отказывая во включении данного периода в стаж работы истца, ответчиком указано, что работа в должности ... ... не подлежит включению в стаж работы в связи с педагогической деятельностью, поскольку наименование вышеуказанного учреждения не предусмотрено Списком № 781, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без кода условий для досрочного назначения пенсии.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами ответчика, поскольку Конституционный Суд РФ в своих определениях неоднократно указывал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

Из материалов дела следует, что Мартынова Т.В. работает в должности ... в ** ** ** период работы до ... зачтен УПФР в г. ... педагогический стаж истца.

Постановлением Правительства Республики Коми от ..., где истец работает ..., переименована в ...

Согласно Уставу, учреждение является правопреемником .... При этом решение о смене наименования учреждения принято учредителем и связано с введением и упорядочением реализации программ профессионального образования в области искусств, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.

Доказано также, что в учреждении обучается более ...

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности (ч. 1).

В силу часы 2 указанной статьи в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы: общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

На основании части 4 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3, образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности: общеобразовательные организации - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения (пп.2); профессиональные образовательные организации - основные общеобразовательные программы, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы (пп. 3).

Согласно Уставу ...», утв. 27.02.2017, учреждение осуществляет следующие виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования; реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования; реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ социально - педагогической направленности, дополнительных предпрофессиональных программ художественной направленности; содержание обучающих в интернате, осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах продленного дня.

Отсюда, по целям и основным видам деятельности Учреждение относится к типам образовательных организаций, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3, то есть, образовательное учреждение, в котором Куратова работает по настоящее время, является профессиональным образовательным учреждением, осуществляющим в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по определенным программам, в связи, с чем на основании п. 14 Правил от 29 октября 2002 года № 781 спорный период работы может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, тот факт, что точное наименование «... не предусмотрено Списком № 781, не может лишать истца права на включение периода работы в ... в стаж педагогической деятельности.

Не может служить безусловным основанием для отказа во включении спорного периода в стаж педагогической деятельности и тот факт, что за спорный период сведения индивидуального (персонифицированного) учета переданы на Мартынову Т.В. работодателем без указания кода специального стажа, поскольку при рассмотрении дела достоверно установлено, что указанные сведения сданы без указания льготных параметров ...» на основании письма УПФР в г. Сыктывкаре, направленного в адрес работодателя ...

Отсюда следует, что позиция ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов в стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит принципам правовой определенности и равенства сторон.

Подлежащими удовлетворению суд находит и заявленные истцом требования о включении в стаж педагогической деятельности курсов повышения квалификации по нижеприведенным основаниям.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07 апреля 1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» предусматривалось, что служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считаются командировками.

В силу пункту 2 Инструкции направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производятся руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения по форме согласно приложению.

По усмотрению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом.

Согласно пункту 8 Инструкции на рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

На основании пункта 9 Инструкции за командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе и за время нахождения в пути.

Согласно статье 112 КЗоТ РФ и статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных суду документов следует, что в периоды с ... истец, по распоряжению работодателей, находилась на курсах повышения квалификации.

При этом, за все время нахождения на вышеуказанных курсах за Мартыновой Т.В. сохранялось постоянное место работы; ей выплачивалась заработная плата.

Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относилось к рабочему времени истца, за данное время последней производилась выплата заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов (что подтверждается представленными суду лицевыми счетами истца за рассматриваемые периоды времени); истец имеет право на зачет оспариваемых периодов в специальный стаж, и соответственно, получения пенсии на законных основаниях. Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

В этой связи, по мнению суда, периоды нахождения Мартыновой Т.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, при включении в стаж работы Мартыновой для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и периода работы в должности ... в ...; стаж работы последней в связи с педагогической деятельностью на момент её обращения за назначением пенсии (..., что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии на законных основаниях.

Одновременно судом учитывается также, что, даже в случае, если бы на момент обращения за назначением страховой пенсии, стаж работы Мартыновой с педагогической деятельностью превышал бы ... заявленные последней требования об обязании назначить пенсию с момента за её обращением не подлежали бы удовлетворению в связи со следующим.

С 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", внесены изменения, согласно которым срок, с которого назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет, ежегодно увеличивается на 12 месяцев (Приложение № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ).

Для лиц, у которых стаж педагогической деятельности не менее ... предусмотрены переходные положения, когда сроки назначения пенсии, указанные в Приложении № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, уменьшаются на 6 месяцев (ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ).

Так, если стаж педагогической деятельности ... право на пенсию возникнет через 6 месяцев после того, как такой стаж будет полностью выработан.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Соответственно, требования истца о назначении страховой пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента за её обращением, удовлетворению не подлежат.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ... ... ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... ...

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... ....

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... ░ ...; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

...