Решение по делу № 5-380/2022 от 23.03.2022

Дело № 5-380/2022     

27RS0020-01-2022-000878-94     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 21 апреля 2022 года

ул. М. Горького, д. 99

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Рубцов Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Крылова Евгения Юрьевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2022 года в 20 часов 25 минут Крылов Е.Ю. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте – в помещении магазина «Винлаб», расположенном по адресу: ул. Хабаровская, д. 4 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 05 марта 2022 года № 100-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не прибыло, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписка, письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Крылов Е.Ю. в судебное заседание также не прибыл. Судом принимались меры к его извещению о дате, месте и времени рассмотрения административного материала путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией. Однако направленное в адрес указанного лица судебное извещение вернулось адресанту по причине истечения срока хранения. Таким образом, с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. Крылов Е.Ю. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Кроме того, в материалах дела имеется его письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам на основании поданных ими заявлений.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2»пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона, от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

То есть, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается, в том числе, в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края 5 марта 2022 года № 100-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» установлены ограничения, выражающиеся в необходимости соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, в нарушение которых Крылов Е.Ю. 17 марта 2022 года в 20 часов 25 минут повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте - в помещении магазина «Винлаб», расположенном по адресу: ул. Хабаровская, д. 4 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 5 марта 2022 года № 100-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения Крыловым Е.Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 120967, письменными объяснениями Крылова Е.Ю., рапортом сотрудника полиции Услонцева М.А., постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда от 17.05.2021, оснований ставить под сомнение достоверность которых у суда не имеется.

Проанализировав собранные по делу доказательства, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Крылова Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и доказанной.

Оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным и освобождения Крылова Е.Ю. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Крылова Е.Ю., является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение Крыловым Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения постановлениями Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 11.10.2021, 23.11.2021.

При назначении административного наказания Крылову Е.Ю. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (не трудоустроен), наличие у Крылова Е.Ю. сформированной установки на продолжение нарушения правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности к возникновению чрезвычайной ситуации, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений, учитывая характер административного правонарушения, считаю необходимым назначить Крылову Е.Ю. наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крылова Евгения Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Хабаровскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району), ИНН 2705000162, КПП 270501001, КОД ОКТМО 08631101, ИМНС 2705, кор/счет: 401028108453700000140, Казначейский счет 03100643000000012200, Наименование банка: отделение Хабаровск Банка России // УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа: административный штраф полиции, КБК 188 116 012 010 106 01 140, идентификатор 18880327220271209675.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края по адресу Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Горького, 99.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                       Н.А. Рубцов