Решение по делу № 12-89/2021 от 17.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2021 г.                                              г.Новомосковск Тульской области

ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Золотухина С.П.,

с участием Плехановой Н.Ю.,

рассмотрев жалобу

индивидуального предпринимателя Плехановой Натальи Юрьевны, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 мая 2021 г. о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 мая 2021 г. ИП Плеханова Н.Ю. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Как следует из постановления 19 марта 2021 г. в 10:50 в магазине, расположенном по адресу: дер.Грицово Новомосковского рйона Тульской области, ул.Центральная, д.45, ИП Плеханова Н.Ю. нарушила особые требования и правила продажи алкогольной продукции, а именно: продавец ИП Плехановой Н.Ю. Щукина С.В. в ограниченное законодательством время реализовала покупателю ФИО5. бутылку пива «Кружечка Чешского», объемом <данные изъяты> л., с долей этилового спирта <данные изъяты>%, стоимостью <данные изъяты> руб.

На данное постановление ИП Плехановой Н.Ю. принесена жалоба, в которой она просила постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. Считала, что ею были предприняты все действия по соблюдению работниками правил продажи алкогольной продукции, продавец Щукина С.В. была предупреждена о запрете продажи алкогольной продукции в непредусмотренное время.

В суде ИП Плеханова Н.Ю. вину признала, просила снизить размер штрафа до минимального, ссылаясь на то, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, которого воспитывает одна.

Изучив доводы жалобы, заслушав ИП Плеханову Н.Ю., проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (статья 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Согласно части 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего кодекса - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

На основании части 2 статьи 7-1 Закона Тульской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» не допускается на территории Тульской области розничная продажа алкогольной продукции в рабочие дни с 22 час. до 14 час., в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни с 22 час. до 12 час.

Как следует из материалов дела, 19 марта 2021 г. в 10:50 в магазине, расположенном по адресу: дер.Грицово Новомосковского рйона <адрес>, продавец ИП Плехановой Н.Ю. Щукина С.В. в ограниченное законодательством время реализовала покупателю ФИО4 бутылку пива «Кружечка Чешского», объемом <данные изъяты> л., с долей этилового спирта <данные изъяты>%, стоимостью <данные изъяты> руб.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2021 г., рапортом УУП ОМВД России по г.Новомосковску от 19 марта 2021г., протоколом осмотра помещения магазина от 19 марта 2021 г., фотоматериалами, письменным объяснением покупателя ФИО4, письменными объяснениями продавца Щукиной С.В.., протоколом изъятия бутылки пива от 19 марта 2021 г., трудовым договором между ИП Плехановой Н.Ю. и Щукиной С.В., свидетельством о государственной регистрации права Плехановой Н.Ю. на магазин по адресу: дер.Грицово Новомосковского рйона Тульской области, ул.Центральная, д.45, свидетельством о регистрации Плехановой Н.Ю. в качестве ИП.

Имеющиеся в деле доказательства, получены с соблюдением процессуальных требований и обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения. Совершенное ИП Плехановой Н.Ю. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ИП Плехановой Н.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.16 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Плеханова Н.Ю. к административной ответственности привлекается впервые, вину признала, раскаялась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, которого воспитывает одна.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и приведенных выше обстоятельств, судья считает возможным снизить назначенный мировым судьей административный штраф до 10 000 руб.

На основании изложенного,

руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 мая 2021 г. изменить, снизить размер административного штрафа, назначенного ИП Плехановой Наталье Юрьевне до 10 000 (десяти тысяч) руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ИП Плехановой Натальи Юрьевны без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья