Решение по делу № 05-3400/2024 от 06.08.2024

Дело№: 05-3400/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена:             17.09.2024 года Мотивированное постановление изготовлено:             17.09.2024 года
адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении

Караулова Андрея Викторовича паспортные данные, гражданина РФ, паспорт 4507№46933, зарегистрированного по адресу: адрес, г.. Наро-Фоминск, адрес, сведения о ранее совершенных административных правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Караулов Андрей Викторович совершил производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее ФЗ-255-ФЗ от 14.07.2022), в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без соответствующего Правилам размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального Закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

Так Караулов А.В.17.04.2024 в 09 час 52 мин, 22.04.2024 в 12 час 57 мин, 14.05.2024 в 17 час 52 мин, 28.05.2024 в 13 час 31 мин, 06.06.2024 в 22 час 53 мин допустил распространение материалов в социальной сети “Telegram'’ в принадлежащем ему канале, расположенном по адресу: https://t.me/karaulov_life, в публикациях с номерами 55196, 55317, 55718, 55976, 56164 соответственно без указания на то, что эти материалы произведены и распространены иностранным агентом, либо касаются деятельности иностранного агента, либо указанием не отвечающим требованиям Правил размещения таких указаний, тем самым нарушив требования ч.3 ст.9. ФЗ от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Правонарушение выявлено 07.06.2024 по адресу: адрес.

Караулов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством почтового отправления.

Защитник привлекаемого лица – фио в судебное заседание явился, вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, указывал на то, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями, в связи с чем не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства по делу об административном правонарушения, на то, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения, на отсутствие в материалах дела доказательств принадлежности канала расположенного по адресу https://t.me/karaulov_life Караулову А.В., а также отсутствие в материалах дела доказательств наличия умысла в действиях привлекаемого лица. Дополнительно указывал на то, что предыдущие публикации были промаркированы в соответствии с требованиями Закона. Также пояснил, что решение Министерства Юстиции о включении фио в реестр иностранных агентов обжаловано привлекаемым лицом. Дополнительно пояснил, что не знает об обжаловании решения Министерства Юстиции о включении вышеуказанного канала в социальной сети «Telegram» в реестр, как принадлежащий иностранному агенту Караулову А.В. Просил производство по делу об административном правонарушении в отношении фио прекратить.

Ходатайств не заявлено.

Судья, в соответствии со ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и письменные пояснения, судья приходит к следующим выводам.

Вина привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у судьи не вызывают: протоколом об административном правонарушении №АП-77/21/985 от 15.07.2024, отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ, актом об изготовлении снимков экрана и приложенными к нему материалами, выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и не противоречат друг другу.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих и достаточных доказательств.

В силу ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Судом достоверно установлено, что Караулов А.В., будучи 30.06.2023 включенным в реестр иностранных агентов под порядковым номером 636, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", допустил распространение материала с в социальной сети “Telegram'’ в принадлежащем ему канале, без указания на то, что данный материал (информация) произведен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника должностным лицом Роскомнадзора верно установлено место совершения административного правонарушения. Так из материалов дела следует, что вменяемое Караулову А.В. административное правонарушение совершено в сети «Интернет» в социальной сети «Telegram». Одновременно из материалов дела следует, что административное правонарушения выявлено должностным лицом Роскомнадзора по адресу: адрес, на территории.

В связи с изложенным, должностным лицом верно установлено место совершения административного правонарушения.

Довод защитника об отсутствии в действиях привлекаемого лица умысла судья находит несостоятельным и подлежащим отклонению, поскольку в ходе рассмотрения дела защитник указал, что ранее сделанные публикации были промаркированы в соответствии с требованиями ФЗ №255-ФЗ от 14.07.2022. Таким образом, Караулову А.В. было известно о том, что ему присвоен статус иностранного агента, в связи с чем на него возложено обязанность по соблюдению вышеуказанных требований, в том числе по маркировке производимой и распространяемой информации.

В тоже время тот факт, что ранее произведенные публикации были промаркированы не может повлиять на квалификацию совершенного административного правонарушения.

Также судья находит несостоятельным и подлежащим отклонению довод защитника об отсутствии в материалах дела доказательств принадлежности канала в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/karaulov_life привлекаемому лицу, поскольку принадлежность указанного канала установлена решением Министерства Юстиции Российской Федерации, сведения об отмене либо изменении которого в суд не представлены.

Одновременно судья обращает внимание на то, что обжалование вышеуказанного решения Министерства Юстиции Российской Федерации от 30.06.2023 не может послужить основанием для признания привлекаемого лица невиновным в совершении вменяемого административного правонарушения, либо признания вменяемого административного правонарушения малозначительным, в связи с чем отклоняет соответствующий довод защитника, как ошибочный и основанный на неверном толковании норм Закона.

Суждение о том, что Караулов А.В. не является субъектом административного правонарушения опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, из которых следует, что канал в мессенджере «Telegram» по адресу: https://t.me/karaulov_life с соответствующим названием внесен в реестр иностранных агентов, как канал, на котором осуществляет свою деятельность Караулов А.В., одновременно в описании указанного канала содержится указание на то, что он принадлежит фио. Таким образом, в материалах дела содержатся достаточные доказательства того что, выявленные публикации сделаны Карауловым А.В., а вышеуказанный канал принадлежит привлекаемому лицу.

Положениями Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» ответственность несоответствие распространяемой информации требованиями указанного Закона возложена на лиц, признанных иностранными агентами и распространяющих информацию. Заявленный довод защитника, судья расценивает, как попытку уклонения от исполнения требований Закона, и ухода от административной ответственности.

Вопреки доводу защитника нарушений при составлении протокола но делу об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.26.2, ст.28.2 КоАП РФ и принимается судьей в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности привлекаемого лица, тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об изъятии предмета административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Караулова Андрея Викторовича паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:	Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)
Л/сч.:	04731А20700
ИНН:	7706545288
КПП:	772401001
Банк получателя:	ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес
БИК:	004525988
ОКТМО:	45918000
Казначейский счет	03100643000000017300
КБК:	09611601191019000140
УИН|номер дела:	09600000000049295740|05-3400/2024
Назначение платежа:	Административный штраф по постановлению суда №05-3400/2024

Разъяснить Караулову А.В. что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина