Решение по делу № 2-604/2022 от 18.03.2022

к делу № 2 -604 /2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     19 мая 2022 года                                                г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

с участием истца Хеж ФИО8,

представителя ответчика администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» по доверенности Хачмамук Ш.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хеж ФИО7 к Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка недействительным и признании права на получение в собственность земельного участка,

                                                    УСТАНОВИЛ:

         Хеж Р.З. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об оспаривании действий органа местного самоуправления, связанных с отказом в предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 14 000 кв.м., находящегося по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, Тлюстенхабльское городское поселение, западнее пгт. Тлюстенхабль, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства».

         В обоснование иска указал, что на основании договора аренды от 19.02.2015 года администрация МО «Теучежский район» предоставила ему земельный участок с кадастровым номером № площадью 14 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения сроком на 10 лет.

       21.01.2022 года он подал заявление в администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о предоставлении в собственность данного земельного участка.

       10.02.2022 года администрация поселения отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на ст.14 Закона Республики Адыгея №86 от 07.06.2007 года «О регулировании земельных отношений», согласно которой приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по Республике Адыгея с 9 января 2050 года.

        Он считает, что отказ является незаконным, нарушает его права и законные интересы.

          Истец иск поддержал и просил его удовлетворить.

         Представитель административного ответчика администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» иск не признала и просила отказать в удовлетворении иска в соответствии со ст.14 Закона Республики Адыгея №86 от 7.06.2007 г. «О регулировании земельных отношений», согласно которой приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности по Республике Адыгея осуществляется с 9 января 2050 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

         В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

        Согласно части 1 статьи 1 Закона N101-ФЗ отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются данным Законом.

         По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 10 Закона N101-ФЗ, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах).

         В пункте 4 статьи 10 Закона N101-ФЗ предусмотрено, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность в порядке предусмотренном Земельным Кодексом РФ.

          Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на основании договора аренды от 19.02.2015 года администрация МО «Теучежский район» предоставила истцу земельный участок с кадастровым номером № площадью 14 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения сроком на 10 лет.

           21.01.2022 года он подал заявление в администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о предоставлении в собственность данного земельного участка.

           В подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ закреплено, что продажа земельных участков, находящихся в публичной собственности, осуществляется без проведения торгов в отношении земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом в случае, если этим гражданином или юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

          Таким образом, отношения, связанные с предоставлением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Земельным кодексом РФ, Законом N101-ФЗ и соответствующими законами субъектов Российской Федерации. По смыслу приведенных норм гражданин имеет право на приобретение в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без торгов при наличии следующих условий: гражданин пользуется участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет; участок используется в соответствии с его целевым назначением; заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока договора аренды.

          Все вышеуказанные условия истцом соблюдены, и не оспариваются ответчиком.

         В связи с чем, отказ администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» в предоставлении истцу в собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения со ссылкой на ст.14 Закона Республики Адыгея №86 от 7.06.2007 года «О регулировании земельных отношений», согласно которой приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по Республике Адыгея с 9 января 2050 года, является незаконным.

          Пункт 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является специальной нормой по отношению к ст.14 Закона Республики Адыгея от 7.06.2007 года №86 «О регулировании земельных отношений», в связи с чем, подлежит применению.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                РЕШИЛ:

           Признать недействительным решение и.о. главы администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» от 10.02.2022 года об отказе в предоставлении в собственность Хеж ФИО9 земельного участка с кадастровым номером № площадью 14 000 кв.м., находящегося по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, Тлюстенхабльское городское поселение, западнее пгт. Тлюстенхабль, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства».

          Признать за Хеж ФИО10 право на получение в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 14 000 кв.м., находящегося по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, Тлюстенхабльское городское поселение, западнее пгт. Тлюстенхабль, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства».

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, которое изготовлено 23.05.2022 года.

Председательствующий «подпись»                        А.Х. Чич

Верно: судья                                     А.Х. Чич