УИД 16RS0010-01-2021-002261-32
Дело №2-114/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23.03.2022 пгт. Балтаси
Балтасинский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,
при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,
с участием:
представителя истца ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Исполнительного комитета Пижмарского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Хасанову Искандару Муслахутдиновичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Исполнительный комитет Пижмарского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 5,4 га, принадлежащую умершей ФИО11 (ФИО2) С.Ю.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений <адрес> Республики Татарстан привлечена в качестве третьего лица.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен Хасанов И.М., в качестве третьего лица ФИО10
Представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик Хасанов И.М. извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, со слов истца находится в психиатрической больнице.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов И.М. признан недееспособным. Из ответа РКПБ им. Акад. ФИО9 Хасанов И.М. переведен в ГАУСО «Ново-Чурилинский дом интернат».
На основании ч. 5 ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве» для защиты интересов Хасанова И.М. ГАУСО «Ново-Чурилинский дом интернат» привлечено в качестве третьего лица.
Представитель третьего лица ГАУСО «Ново-Чурилинский дом интернат» надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Третье лицо Хасанов И.М. надлежаще извещен, в суд не явился. На предыдущем судебном заседании пояснил, что намерен оформить указанную земельную долю.
Представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Балтасинского района Республики Татарстан надлежаще извещен, в суд не явился.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу ч. 1 ст.15 указанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что истцом в Балтасинской районной газете «Хезмэт» за №48 от 06.12.2019 опубликован список лиц, чьи земельные доли подлежат признанию невостребованными, в том числе земельная доля ФИО1. Указанная информация размещена также на официальном сайте в сети Интернет Пижмарского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории указанного сельского поселения.
В течение установленного законом трехмесячного срока от заинтересованных лиц не поступили возражения для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из данного списка.
В указанной газете за № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении собрания участников долевой собственности земельных участков ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.
В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции проведение собрания участников долевой собственности земельных участков было отложено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется объявление в газете «Хезмэт» за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.
В связи с непринятием решения общим собранием по вопросу о невостребованных земельных долях, главой Пижмарского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № об утверждении списка невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Балтасинский муниципальный район, Пижмарское сельское поселение, в том числе земельной доли, площадью 5,4 га, принадлежащей ФИО1 под № (Приложение № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7-8).
На основании постановления главы администрации <адрес> Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 1923 года рождения, была предоставлена земельная доля, площадью 5,4 га, расположенная в границах землепользования СХПК «Кама» <адрес>.
Указанная земельная доля не прошла государственную регистрацию права в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1113 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.
На основании ст. 1141 Гражданского кодекса РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно записи акта о смерти ФИО2, 1923 года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан.
Из пояснений представителя истца и третьего лица ФИО10 следует, что ФИО1 и ФИО2 это одно и то же лицо.
На основании выписки из электронной похозяйственной книги, на дату смерти ФИО11 (ФИО2) С.Ю. проживала по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу проживал сын Хасанов И.М. (л.д. 20).
Наследственного дела после смерти ФИО2 заведено не было, что подтверждается реестром наследственных дел (л.д. 42).
На день смерти ФИО2 имущества не имела.
Данные обстоятельства подтверждают, что наследники к имуществу умершей отсутствуют.
Таким образом, данная земельная доля является невостребованной, поскольку собственник спорной земельной доли никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимала, не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, наследники не совершили каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.
Доводы третьего лица ФИО10 о его намерении оформить спорную земельную долю суд отклоняет, поскольку он в установленном законом порядке по вопросам наследства к нотариусу не обращался, на протяжении длительного времени (более 15 лет) не проявил должную степень заботливости и осмотрительности для принятия им наследства в виде спорной земельной доли, факт принятия им в предусмотренном законом порядке наследства после смерти ФИО2 материалами дела не подтвержден.
Суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного суду не представлено.
В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов. Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Межрегиональное территориальное управление Росимущества Республики Татарстан и Ульяновской области.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
иск удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являющейся собственником невостребованной земельной доли, площадью 5,4 га, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Балтасинский муниципальный район, х-во СХПК «Кама».
Признать за муниципальным образованием «Пижмарское сельское поселение Балтасинского муниципального района Республики Татарстан» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 5,4 га, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Балтасинский муниципальный район, х-во СХПК «Кама», принадлежавшей ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Балтасинский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий