Дело № 12-45/2020
УИД 21RS0023-01-2019-008206-72
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 января 2020 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Степанова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и восстановлении срока на обжалование постановления,
установил:
Постановлением заместителя начальника ОП ----- УМВД РФ по адрес от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за то, что дата в 01 час. 40 мин. ФИО1, находясь возле адрес, распивал спиртные напитки, а именно: пиво «Кер Сари» в стеклянной таре, емкостью 0.5 л, крепостью 5,3%.
Данное постановление обжаловано ФИО1 в Ленинский районный суд адрес на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности по изложенным в жалобе доводам. В частности, в жалобе заявитель указал, что дата около 01 часа 40 минут он по пути к месту жительства (пребывания) домой зашел в кафе, где купил бутылку пива, емкостью 0,5 литра в стеклянной таре. Продавец кафе открыла бутылку пива и передала ему. Закрыв металлической пробкой бутылку пива, он вышел на улицу, так как хотел выпить пиво позднее в комнате общежития, где он проживает. При выходе из кафе, из-под пробки бутылки начало сильно вытекать пиво из-за чего он по случайности уронил бутылку пива, что было замечено сотрудниками ГИБДД, которые усмотрели в этом правонарушение и доставили его в отдел полиции ----- УМВД России по адрес.
дата помощник оперативного дежурного в отношении заявителя составил протокол по делу об административном правонарушении, выдал квитанцию на оплату административного штрафа и отпустил домой.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на дата в 10 часов 00 минут. Однако, по причине нахождения на работе, дело об административном правонарушении рассмотрено дата без его участия. Указанное постановление заявителем не получено, место жительства он не менял.
С заявлением о выдаче копии постановления по делу об административном правонарушении от дата ФИО1 обращался в УМВД России по адрес. Однако, по настоящее время указанное постановление не получено (не выдано, по почте не направлено).
Незаверенные копии протокола по делу об административном правонарушении от дата и постановления по делу об административном правонарушении от дата заявителем получены дата в Ленинском районном суде адрес на судебном заседании по административному делу -----
С постановлением заявитель не согласен, так как пиво не распивал. Распитая бутылка пива емкостью 0,5 литра в стеклянной таре к материалам дела не приложена. В материалах дела отсутствуют доказательства, что он распивал алкогольную продукцию, в том числе в местах, запрещенных федеральным законом.
По изложенным основаниям просит восстановить срок обжалования постановления и отменить его.
Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали по изложенным основаниям.
Заслушав пояснения, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что копия постановления от дата была направлена заявителю, который не присутствовал лично при рассмотрении дела об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В связи с изложенным, в интересах соблюдения законности и обеспечения доступа к правосудию, судья восстанавливает срок обжалования.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ административным правонарушением признается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
В силу диспозиции данной правовой нормы объективной стороной указанного в ней правонарушения является не нахождение лица в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а употребление спиртосодержащей продукции в общественном месте, в связи с чем установление состояния опьянения лица не требуется.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ФЗ N 171-ФЗ от дата "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
Согласно п. 13.1 вышеуказанного Закона пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода.
Вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, доказана совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Так, из материалов дела усматривается, что дата помощником оперативного дежурного ОП ----- УМВД РФ по адрес в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20. КоАП РФ, согласно которому дата в 01 час. 40 мин. ФИО1, находясь возле адрес, распивал спиртные напитки, а именно: пиво «Кер Сари» в стеклянной таре, емкостью 0.5 л, крепостью 5,3%, чем нарушил требования п. 3 ст. 16 Федерального закона N 171 от дата.
Помимо протокола данный факт подтверждается также рапортами сотрудников полиции, а также изложенными в жалобе пояснениях заявителя о том, что у него действительно находилась открытая бутылка пива, распитие которой он отрицал.
Согласно протоколу права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, заявителю были разъяснены. Свое несогласие с содержанием указанного протокола заявитель имел возможность отразить в объяснениях или при подписании протокола, путем внесения соответствующих замечаний, однако от реализации своих прав отказался. Копия протокола заявителем получена.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции, жалоба не содержит, а то обстоятельство, что это должностное лицо наделено государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им процессуальным документам.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
При таких обстоятельствах каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было.
С учетом изложенного, доводы заявителя о его невиновности не могут быть признаны состоятельными.
Вид и размер наказания назначены административным органом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
ФИО1 восстановить срок обжалования постановления заместителя начальника ОП ----- УМВД РФ по адрес от дата.
Постановление заместителя начальника ОП ----- УМВД РФ по адрес от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года
Судья Н.А. Степанова