О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 апреля 2018 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н.Бычихина, рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению жалобы гл. государственного инспектора оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М.Мугутдинова на определение мирового судьи с/у 64 Кизлярского района от 05 марта 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Никамагомедова ФИО8 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
07.02.2018 года гл. гос. инспектором оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М.Мугутдиновым составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Никамагомедова ФИО9 – не уплата административного штрафа в установленный законом срок, который для рассмотрения по подведомственности был направлен в мировой суд Кизлярского района РД.
Определением мирового судьи с/у №64 Кизлярского района РД Р.А.Магомедрасуловым от 05 марта 2018 года, протокол об административном правонарушении и иные материалы возвращены для устранения недостатков.
Не согласившись с указанным определением, гл. гос. инспектор оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М. Мугутдинов подал жалобу, в которой просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное.
При подготовке жалобы к рассмотрению выяснились обстоятельства, исключающие возможность ее рассмотрения (п. 1 ст. 30 КоАП РФ).
По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, гл. гос. инспектор оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М. Мугутдинов, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, жалоба гл. гос. инспектора оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М. Мугутдинова, на определение мирового судьи с/у №64 Кизлярского района РД от 05 марта 2018 года, не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению судьей Кизлярского районного суда и подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу гл. гос. инспектора оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М. Мугутдинова, на определение мирового судьи с/у №64 Кизлярского района РД от 05 марта 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Никамагомедова ФИО10 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с приложенными материалами возвратить заявителю – гл. гос. инспектору оперативного отдела федерального агентства по рыболовству ЗКТУ А.М. Мугутдинову.
Настоящее определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Л.Н. Бычихина
Копия верна:
Судья Л.Н. Бычихина