Решение по делу № 2-1072/2015 от 15.05.2015

Дело № 2-1072/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Узоевой И.Ш.,

с участием истца Белова Г.К.,

представителя ответчика по доверенности Лысенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Г. К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец Белов Г.К. обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствие с пп.2, п.1, ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», по нормам которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при выполнении работы с тяжелыми условиями труда. На момент обращения в Пенсионный фонд истец достиг <данные изъяты> лет и проработал на работах с тяжелыми условиями по специальности электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива <данные изъяты>., общий трудовой стаж <данные изъяты>. Считает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», код профессии <данные изъяты> Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Белову Г.К. было отказало в назначении досрочной страховой пенсии согласно пп.2, п.1, ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж работы <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Ответчик считает, что специальный стаж истца составляет всего <данные изъяты>., согласно акту проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом не учитывает период работы в Филиале «<данные изъяты> <данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты><данные изъяты>» в должности электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как проверка осуществлялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В том числе при проверки периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. так же был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Филиалом «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» подтверждает право истца на досрочную трудовую пенсию и данная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Работодателем после ознакомления с Актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ направлено свое особое мнение по содержанию Акта №№ от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует коду позиции № раздела № Списка №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №<данные изъяты> на основании аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. При этом условия труда и характер работ на протяжении всего периода работы в должности электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива остался без изменений. Просит признать за собой право на досрочную страховую пенсию, признав Решение комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан при ГУ-У Управление Пенсионного Фонда №35 по г.Москве и Московской области, утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы: в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать назначить мне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что с марта ДД.ММ.ГГГГ года работает на <данные изъяты> <данные изъяты>, куда вернулся после прохождения службы в армии. Работает в должности электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива, которая за весь период работы не менялась. Данная работа проходит во вредных условиях труда, поскольку приходится работать в помещениях с избытком шума и угольной пыли. Работал полный рабочий день, совмещений профессий не было. Картами занятости рабочего места также подтверждается выполнение работы в тяжелых условиях труда, поскольку во вредных условиях работал более <данные изъяты> %. Только работа на территории мазутослива, угольном складе <данные изъяты> складе <данные изъяты> и мастерской не относится к вредным условиям труда. Действительно осуществляет уход за дочерью инвалидом и ходил в отпуска за свой счет. Согласен, что период нахождения в отпуске не подлежит зачету в льготное исчисление стажа.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что Пенсионным фондом обосновано отказано в назначении досрочно пенсии по старости, поскольку у Белова Г.К. не достаточно страхового стажа для льготного исчисления. Ответчиком не включены периоды работы во вредных условиях до ДД.ММ.ГГГГ. Были исключены периоды нахождения в частично оплачиваемом отпуске, а также работа в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива, т.к. истец не был занят обслуживанием территории во вредных условиях в объеме более <данные изъяты> % рабочего времени, что подтверждается картами аттестации рабочего места. В ДД.ММ.ГГГГ года со стороны Пенсионного фонда осуществлялась проверка работодателя истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., после которой также выявлено отсутствие занятости истца во вредных условиях более <данные изъяты> % рабочего времени и работодателю предписана корректировка сведений.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом, в том числе государственные пенсии и социальные пособия.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

ДД.ММ.ГГГГ Белов Г.К. обратился в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку № 2 (<данные изъяты>).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ-УПФ России № 35 по г. Москве и Московский области со ссылкой на пп.2 п.1. ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» отказано Белову Г.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. не выработан специальный стаж работы – <данные изъяты>.(<данные изъяты>).

По предварительным подсчетам стажа лица, обратившегося за назначением пенсии, определен общий трудовой стаж заявителя – <данные изъяты> лет <данные изъяты>, из которых в льготный период работы по Списку № 2 зачтено <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Трудовой книжкой на имя Белова Г.К. подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в электрический цех <данные изъяты> на должность электромонтера по ремонту оборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи, с ДД.ММ.ГГГГ данная должность переименована в электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанции, занятый на ремонте и обслуживании оборудования в котлотурбинном цехе электрического цеха, с ДД.ММ.ГГГГ переименована на - электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятый на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи. В связи с реорганизациями и переименованиями работодателя истца, в настоящее время им осуществляется трудовая деятельность в филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены должности: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455).

В п. 14 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, установлено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., карт занятости за ДД.ММ.ГГГГ., карт аттестации рабочих мест по условиям труда за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белов Г.К. выполнял работу в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день, с установлением класса условий труда (степени вредности, опасности) - <данные изъяты> Размер повышенной оплаты труда работников определен в строке <данные изъяты>%, а также наличие льготного обеспечения – Список № 2 № (<данные изъяты>). То есть условия труда истца отнесены специализированными организациями к вредным условиям труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Таким образом, работодателем Белова К.Г. обосновано предоставлялись сведения для персонифицированного учета о льготном исчислении характера выполняемых работы и их корректировки, в том числе по акту № ДД.ММ.ГГГГ № № не требовалось (<данные изъяты><данные изъяты>).

Работодатель вправе был в справке от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить особенности работы истца, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, факт, что работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась во вредных условиях труда также подтверждается трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ., из содержания которых видно, что занимаемая истцом должность соответствует указанной в Списке № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, - слесарь и электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, где занятость составляла не менее <данные изъяты> % от рабочего времени.

Факт работы Белова Г.К. в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается также Положением об электрическом цехе ТП №, из которого следует, что электрический цех являлся самостоятельным структурным подразделением электростанции. Основной целью деятельности цеха является техническая эксплуатация и ремонт электрооборудования станции. Электроцех поддерживал прямые связи с другими подразделениями электростанции, в том числе с цехами котельным, турбинным, топливоподачи и пылеприготовления. Персонал электроцеха обязан производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, средств связи, освещения, установленных в указанных цехах; контролировать совместно с персоналом цехов работу электрооборудования, средств связи и освещения; осуществлять настройку режима по расходу дистиллята через обмотку статора; обеспечивать слив и хранение турбинного масла; производить регенерацию грязного масла.

Представитель ответчика не представил суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Белова Г.К. при работе в спорные периоды.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец находился в частично оплачиваемых отпусках (<данные изъяты> дн.) и имел отвлечение от основной работы (<данные изъяты>.) на протяжении <данные изъяты> дней, то есть <данные изъяты> (<данные изъяты>). С учетом не включенного Пенсионным фондом стажа работы для льготного исчисления, количество дней нахождения истца в частично оплачиваемом отпуске и отвлечения от основной работы составляет <данные изъяты>. (<данные изъяты>.).

В силу действующего законодательства эти периоды не подлежат включению в льготный стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу, что Белову Г.К. подлежит включению в льготный период исчисления страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., который в календарном исчислении составляет <данные изъяты> (за исключением времени нахождения в частично-оплачиваемых отпусках в количестве <данные изъяты> (<данные изъяты>.) до ДД.ММ.ГГГГ г. и <данные изъяты> дней при отвлечении от основной работы в ДД.ММ.ГГГГ г.), а с учетом принятого ответчиком – <данные изъяты>..

Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. дату достижения Беловым Г.К. <данные изъяты> возраста, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы, истец имел достаточный специальный стаж, превышающий <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и продолжительность страхового стажа необходимого для назначения льготной трудовой пенсии составляла более <данные изъяты> лет, в связи с чем он бладал правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Белова Г. К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать за Беловым Г. К. право на назначение досрочной пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Белова Г. К.период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи при условиях использования твердого топлива, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Белова Г.К. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина