I инстанция – Р¤РРћ4
II инстанция – Р¤РРћ5, Р¤РРћ6, Р¤РРћ7(докладчик)
Дело №
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
06 августа 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Р¤РРћ8,
судей Р¤РРћ10, Р¤РРћ9,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє Р¤РРћ2, РЎРќРў «»Волжанка», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ <адрес>, Администрации Городенского сельского поселения <адрес> РѕР± исключении земельного участка РёР· состава земельного участка, признании внесения данных РІ ГКН Рѕ местоположении Рё адресе земельного участка недействительными, исключении недостоверных данных Рѕ местоположении Рё адресе земельного участка, истребовании части земельного участка, признании межевого плана Рё акта согласования местоположения границ РІ отношении земельного участка недействительными, исключении сведений Рѕ местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка (номер дела, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции, 2-19/2019)
РїРѕ кассационной жалобе Р¤РРћ2 РЅР° апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тверского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Р¤РРћ10, объяснения Р¤РРћ2, поддержавшего РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, объяснения представителя Р¤РРћ1 РїРѕ доверенности Серёгиной Рў.Рђ., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
Р¤РРћ1 обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Р¤РРћ2, РЎРќРў «Волжанка», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ <адрес>, Администрации Городенского сельского поселения <адрес>РѕР± исключении земельного участка РёР· состава земельного участка, признании внесения данных РІ ГКН Рѕ местоположении Рё адресе земельного участка недействительными, исключении недостоверных данных Рѕ местоположении Рё адресе земельного участка, истребовании части земельного участка, признании межевого плана Рё акта согласования местоположения границ РІ отношении земельного участка недействительными, исключении сведений Рѕ местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка. Р’ обоснование указала, что ДД.РњРњ.ГГГГ ей выдано свидетельство РЅР° право собственности РЅР° землю серия Р Р¤-XXIII 69 в„–. Р’ свидетельстве указано, что РЅР° основании Указа Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О регулировании земельных отношений Рё развитии аграрной реформы РІ Р РѕСЃСЃРёРёВ» Рё также РЅР° основании постановления <адрес> в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ ей выделяется РІ частную собственность земельный участок общей площадью 1000 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым (условным) номером в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, СЃ/С‚ «Волжанка», Городенского СЃ/Рѕ. Данному участку был присвоен в„–, что подтверждается генпланом Садоводческого товарищества «Волжанка» Рё налоговым уведомлением СЃ указанием кадастрового Рё РїРѕСЂСЏРґРєРѕРІРѕРіРѕ номера истца. Данным земельным участком истец пользовалась согласно его назначению Рё оплачивала налоги. РЎ 2014 РіРѕРґР° Сѓ истца РЅРµ было возможности выезжать Р·Р° РіРѕСЂРѕРґ Рё обрабатывать земельный участок. Р’ июле 2018 РіРѕРґР° истец обратилась Рє кадастровому инженеру для составления межевого плана, Р° именно, для уточнения местоположения границ Рё адреса земельного участка в„–, СЃ кадастровым в„– (согласно налоговой квитанции РѕС‚ 2010 РіРѕРґР°). РџРѕ заключению кадастрового инженера РїСЂРё выполнении кадастровых работ кадастровым инженером были выявлены несоответствия между сведениями Рѕ местоположении границ Рё адреса ранее учтенного земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, РІ государственном кадастре недвижимости Рё фактическим местоположением данного земельного участка. Согласно РєРѕРїРёРё кадастрового дела РЅР° земельный участок истца местоположение земельного участка было изменено РІ 2015 РіРѕРґСѓ путем составления межевого плана Рё подачи заявления РѕР± исправлении кадастровой ошибки, изменении адреса Рё местоположения земельного участка. Однако кадастровых ошибок РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ было, истец СЃ данным заявлением РЅРµ обращалась. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ данными действиями Сѓ земельного участка истца был изменен адрес Рё местоположение участка. Кадастровый номер остался прежним, однако земельный участок СЃ кадастровым номером соответствующем кадастровому кварталу в„– фактически, стал находится РІ кадастровом квартале в„–. Согласно РєРѕРїРёРё генплана земельный участок ранее находился РІ кадастровом квартале в„– между участками в„–. Р’СЃРµ участки имели одинаковую площадь, Р° именно, 1000 РєРІ.Рј. Согласно РєРѕРїРёР№ правоустанавливающих документов Рё кадастрового дела РЅР° земельный участок Р¤РРћ2 РёРј был приобретен земельный участок 253 (согласно генплана) соседний участок РѕС‚ участка истца РІ 2013 РіРѕРґСѓ, площадью 1000 РєРІ.Рј., без установленных границ. Далее ответчиком был составлен межевой план, согласно которого РёРј были установлены границы своего земельного участка Рё изменена площадь, которая увеличилась РЅР° 600 РєРІ.Рј. Ознакомившись СЃ планом межевания Рё актом согласования границ, истцом было выявлено, что информация РѕР± уведомлении её, как собственника земельного участка, граничащего СЃ земельным участком ответчика, Рѕ необходимости согласования границ участка Рё Рѕ проведении межевания отсутствуют, РІ акте согласования РЅРµ стоит её РїРѕРґРїРёСЃСЊ Рё отсутствует информация Рѕ её земельном участке, что впоследствии нарушило ее права Рё, фактически, лишило ее собственности. Р’ марте 2018 истец обратилась Рє кадастровому инженеру для определения площади Рё границ земельного участка в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, Рё согласно данного заключения площадь настоящего участка РІ настоящее время составляет 446 РєРІ.Рј., С‚.Рµ. уменьшилась РЅР° 554 РєРІ.Рј., что РЅРµ соответствует правоустанавливающим документам истца РЅР° земельный участок общей площадью 1000 РєРІ. Рј., РЅРѕ соответствует площади увеличения соседнего участка в„–. До настоящего времени, земельные участки как истца, так Рё ответчика забором РЅРµ огорожены, каким образом РїСЂРё межевании участка в„– определялись границы неизвестно.
Решением Конаковского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ удовлетворении РёСЃРєР° Р¤РРћ1 отказано РІ полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тверского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ решение РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РІ части отказа Р¤РРћ1 РІ удовлетворении РёСЃРєР° Рє Р¤РРћ2, РЎРќРў «Волжанка» РѕР± установлении границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„– отменено, РІ указанной части принято РЅРѕРІРѕРµ решение, которым установлены границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, общей площадью 1000 РєРІ.Рј., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> участок в„–. Указано РЅР° то, что решение является основанием для внесения органом государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество РІ ЕГРН сведений Рѕ местоположении измененных границ земельного участка СЃ кадастровым номером 69:15:0132404:17, Р° также РІ отношении изменения местоположения СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ межевой границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, устраняющих наложение спорных земельных участков, без заявления правообладателей. Р’ остальной части решение РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° оставлено без изменения.
Р’ кассационной жалобе Р¤РРћ2 поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене апелляционного определения как незаконного.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рзучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы Рё возражений РЅР° нее, проверив РїРѕ правилам СЃС‚. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащихся РІ кассационных жалобе, представлении законность судебного постановления, принятого СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции, кассационный СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.6, 60, 68, 70 Земельного кодекса РФ, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установив, что между сторонами имеется спор о правах на земельный участок, который подлежит разрешению путем предъявления требований об оспаривании зарегистрированного права, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
РЎСѓРґ апелляционной инстанции РЅРµ согласился СЃ выводом СЃСѓРґР° первой инстанции, установил, что между сторонами РІРѕР·РЅРёРє СЃРїРѕСЂ Рѕ границах смежных земельных участков, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃРїРѕСЃРѕР± защиты права, избранный Р¤РРћ1, является надлежащим СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј его защиты, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем пришел Рє выводу Рѕ наличии оснований для установления границ земельного участка истца, РІ том числе, СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ границы СЃРѕ Р¤РРћ2
Между тем, судом апелляционной инстанции при разрешении спора было допущено существенное нарушение норм процессуального права.
Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены судом апелляционной инстанции решения суда первой инстанции в любом случае.
При наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (часть 5 статьи 330 ГПК РФ).
В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в суде апелляционной инстанции в силу части 6 статьи 327 ГПК РФ не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, изменении предмета или основания иска и размера исковых требований, предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика и привлечении к участию в деле третьих лиц.
Вместе с тем, ограничения, предусмотренные частью 6 статьи 327 ГПК РФ, не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в соответствии с частями 4 и 5 статьи 330 ГПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Как следует РёР· материалов дела, определением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Тверского областного СЃСѓРґР° перешла Рє рассмотрению настоящего гражданского дела РїРѕ правилам производства РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Р Р¤. Р’ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подготовки дела Рє судебному разбирательству судебной коллегией Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельные требования, были привлечены Р¤РРћ11, Р¤РРћ12, Р¤РРћ3, Р¤РРћ13
В силу абз.5 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, должна в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции, вывод суда апелляционной инстанции по заявленным требованиям (удовлетворение или отказ в удовлетворении заявленных требований полностью или в части, прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения полностью или в части), а также указание на распределение судебных расходов.
Суд апелляционной инстанции требования приведенных процессуальных норм не выполнил и не учел разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению.
Придя к выводу о нарушении судом первой инстанции п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ и перейдя к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение городского суда в полном объеме не отменила, что недопустимо исходя из подлежащих применению в данном случае положений процессуального закона (часть 4 статьи 330 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным. Оно принято с существенными нарушением норм процессуального права, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда в ином составе судей.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё