cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-2569/2023 от 28.04.2023

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2023 г. по делу №33-2569/2023

Судья Колодкин В.И. Дело №2-256/2023

УИД 43RS0034-01-2022-001571-74

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Костицыной О.М., Маркина В.А.,

при секретаре Страбыкине Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 31 мая 2023 года дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области на решение Слободского районного суда Кировской области от 20 января 2023 года, которым постановлено: включить Беляевой Е.В. (паспорт серия №) в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08 ноября 2000 года по 31 октября 2001 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года;

- в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10 июня 2002 года по 07 сентября 2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Беляевой Елене Владимировне отказать.

Заслушав доклад судьи Костицыной О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Беляева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области (ныне Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 24.02.2022 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика №64956/2022 от 10.03.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не были включены, в том числе, периоды ее работы: в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в качестве <данные изъяты>, с 20.06.2000 по 31.10.2001 в качестве <данные изъяты>, поскольку должности не предусмотрены Списком №2, с 22.04.2002 по 08.06.2002 в качестве <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы; в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы, и так как период работы с 01.01.2006 по 22.12.2006 в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует. С данным решением истец не согласна, считала, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж на основании Списка №2 производств, работ, профессий..., утвержденных постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 №10. По мнению истца, неуказание в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготной работы является неисполнением своих обязанностей работодателем, и не должно влиять на ее пенсионные права. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений исковых требований, истец просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999, с 20.06.2000 по 31.10.2001, с 22.04.2002 по 08.06.2002 в качестве <данные изъяты>; в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности <данные изъяты>; у ИП Менчиковой О.Р. с 20.12.1999 по 19.06.2000 в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на таковую.

Слободским районным судом Кировской области 20.01.2023 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Определением Слободского районного суда Кировской области от 05.04.2023 принят отказ Беляевой Е.В. от иска в части требований о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы у ИП Менчиковой О.Р. в должности <данные изъяты> с 20.12.1999 по 19.06.2000. Производство по делу в данной части прекращено.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кировской области Тараканова Е.А. просит решение суда отменить, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что включая в специальный стаж истца периоды работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001, с 06.05.2002 по 07.06.2002 и в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10.06.2002 по 07.09.2005, суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что сведения персонифицированного учета за указанный период времени представлены страхователем без кода льготы, и отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. Между тем, действующим законодательством предусмотрено, что стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Беляева Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.11.1999. Однако, по сведениям индивидуального лицевого счета истца периоды её работы в ООО «Слободской пищекомбинат» и в ООО «Слоком» отражены без кода льготных условий труда. Сам по себе факт работы истца в должности, предусмотренной Списком, подтвержденный только записями в трудовой книжке, не влечет возникновение права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. В решении суда отсутствуют выводы о фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В возражениях на апелляционную жалобу Беляева Е.В. указала на законность и обоснованность решения суда. Полагает, что отсутствие данных в лицевом счете застрахованного лица о льготном характере работы не является безусловным основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов работы при наличии других допустимых и достоверных доказательств льготного характера работы, к числу которых относятся архивные справки и трудовая книжка. При этом, предоставление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и уточняющих справок о характере работы является обязанностью работодателя. Просит учесть, что она работала на льготной работе, добросовестно выполняя свои должностные обязанности, неоднократно награждалась за добросовестный труд, и в результате недобросовестного поведения работодателя не может быть лишена возможности выйти на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОСФР по Кировской области Мосунова Т.И. доводы и требования апелляционной жалобы поддержала.

Беляева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещена, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила.

От представителя Беляевой Е.В. - Ситниковой Е.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствие Беляевой Е.В.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ОСФР по Кировской области Мосунову Т.И., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 24.02.2022 Беляева Е.В., <дата> года рождения, обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 10.03.2022 №64956/22 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца, в частности, не включены, периоды работы:

в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в качестве <данные изъяты>, с 20.06.2000 по 31.10.2001 в качестве <данные изъяты>, поскольку должности не предусмотрены Списком №2; с 22.04.2002 по 08.06.2002 в качестве <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы;

в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы, и так как период работы с 01.01.2006 по 22.12.2006 в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует.

Дата регистрации Беляевой Е.В. в системе государственного пенсионного страхования 01.11.1999.

Не согласившись с указанным решением, Беляева Е.В. обратилась с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе трудовую книжку Беляевой Е.В., архивные справки, справки по наблюдательным делам, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 8, 14, 22, 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, постановлением Правительства Российской Федерацииот 11.07.2002 №516, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002, в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10.06.2002 по 07.09.2005, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году, указав, что непредставление работодателем сведений о льготном характере работы Беляевой Е.В. после ее регистрации в качестве застрахованного лица при установлении факта льготной работы в названных организациях свидетельствует о недобросовестности работодателя и не должно умалять пенсионные права истца.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода работы в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в качестве <данные изъяты> суд отказал, поскольку истец работала в должности, не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установив, что с учетом включенных судом периодов специальный стаж истца на дату обращения со снижением возраста составит менее 6 лет, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд отказал Беляевой Е.В. в назначении пенсии с 24.02.2022.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда в части включения в специальный стаж Беляевой Е.В. периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат», ООО «Слоком».

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснован-ность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, Беляева Е.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет, следовательно, требуемая продолжительность специального стажа составляет 6 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, разделом XXII «Пищевая промышленность», подраздел «Кишечное производство» поименованы «<данные изъяты>

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

В пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифици-рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки Беляевой Е.В. следует, что истец 22.05.1997 была принята в ТОО «Слободской пищекомбинат» рабочей ЦППС временно на основании приказа №52 от 22.05.1997, с 01.09.1997 принята постоянно по 3 разряду (приказ №67 от 01.10.1997), 17.12.1999 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа №123 от 27.12.1999;

20.06.2000 принята в ООО «Слободской пищекомбинат» на должность <данные изъяты> (приказ №31а от 20.06.2000), 08.06.2002 уволена по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (приказ №07 от 08.06.2002);

10.06.2002 принята в ООО «Слоком» <данные изъяты> (приказ №02§5 от 10.06.2002), 22.12.2006 уволена по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №43 от 22.12.2006).

В соответствии с архивной справкой МКУ «Муниципальный архив г.Слободского» №390-393,/л@ 52/н от 24.03.2021 в архивном фонде ООО «Слободской пищекомбинат» в книгах приказов, лицевых счетах по заработной плате работников, личных карточках уволенных значится Беляева Елена Владимировна. Принята на работу в порядке перевода на должность <данные изъяты> с 20.06.2000 (приказ №31а от 20.06.2000).

Согласно лицевому счету за 2000 год отсутствуют начисления заработной платы за июнь-октябрь 2000 года, отработанные дни, часы не указаны. Должность за 2000 год не проставлена. За 2001 год должность указана, как <данные изъяты>. Виды работ не отражены. Приказ об увольнении отсутствует.

В личных карточках работников, уволенных в 2002 году, значится Беляева Е.В.. (отчество не полностью, так в документе), <дата> года рождения.

В выписке из индивидуального счета периоды работы с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002 отражены без кода льготы.

По информации МКУ «Архив Слободского муниципального района» от 25.01.2022 №16,01-16л документы ООО «Слободской пищекомбинат» за спорный период на хранение в архив не поступали, представить справку, уточняющую льготный характер работы Беляевой Е.В., не представляется возможным.

Наблюдательное дело ООО «Слободской пищекомбинат» не формировалась.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация ООО «Слободской пищекомбинат» ликвидирована 06.06.2003.

Согласно информации МКУ «Архив Слободского муниципального района» от 12.04.2001 №264/03-05п документы ООО «Слоком» за спорный период на хранение в архив не поступали, представить сведения на Беляеву Е.В. не представляется возможным.

В материалах архивного наблюдательного дела ООО «Слоком» имеются документы, подтверждающие льготный характер работы за период с 2002 по 2006 года по профессии «<данные изъяты>» (Список №2, раздел XXII «Пищевая промышленность», подраздел 14 «Кишечное производство», код позиции 2241400а-12378). Согласно Уставу ООО «Слоком» основными видами деятельности являются: производство и реализация пищевых продуктов, торгово-посредническая деятельность, розничная торговля продукцией собственного производства, услуги населению и юридическим лицам по переработке мяса. В штатном расписании на 01.06.2002, 09.01.2004, 01.03.2005 в структурном подразделении «цех первичной переработки скота» предусмотрена профессия «<данные изъяты>» - 2 ед. Других документов по профессии «<данные изъяты>» в наблюдательном деле за период с 2002 по 2006 годы не имеется.

В выписке из индивидуального лицевого счета период с 10.06.2002 по 31.12.2005 отражен без кода льготной работы, период работы с 01.01.2006 по 22.12.2006 отсутствует.

Кроме того, не подлежит включению отпуск без сохранения заработной платы: 3 дня в 2003 году.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация ООО «Слоком» ликвидирована 10.08.2007.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При этом, бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется исключительно на основании сведений индивидуального (персони-фицированного) учета.

Однако, спорные периоды работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002, а также в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 07.09.2005 отражены без кода льготных условий труда.

Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о возложении обязанности представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истец не заявляла.

Документов, подтверждающих льготный характер работы истца в условиях труда, предусмотренных Списком, истцом не представлено, и материалы дела не содержат.

В настоящее время организации-работодатели ликвидированы.

Суждение суда первой инстанции о том, что неотражение в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета Беляевой Е.В. кода льготной работы правового значения не имеет, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Кроме того, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

С учетом изложенного, сам по себе период работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени, а также данных о характере работы.

Вместе с тем, в материалах дела не содержится документов, подтверждающих выполнение Беляевой Е.В. работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Полная занятость работника подтверждается документами предприятия, и ответственность за достоверность и объективность предоставленной информации несет сам работодатель. Однако, ООО «Слободской пищекомбинат» и ООО «Слоком» льготный характер работы истца не подтвердили.

Предоставленные истцом трудовой договор и трудовая книжка подтверж-дают только факт работы истца, но не особенности и характер работы.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002, а также в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 07.09.2005, у суда не имелось. Выводы суда в данной части не соответствуют требованиям действующего пенсионного законодательства и материалам дела.

При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным, и оно подлежит отмене на основании пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, и отмене либо изменению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Слободского районного суда Кировской области от 20 января 2023 года отменить в части включения в специальный стаж Беляевой Елены Владимировны периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08 ноября 2000 года по 31 октября 2001 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года и в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10 июня 2002 года по 07 сентября 2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 07.06.2023г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2023 г. по делу №33-2569/2023

Судья Колодкин В.И. Дело №2-256/2023

УИД 43RS0034-01-2022-001571-74

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Костицыной О.М., Маркина В.А.,

при секретаре Страбыкине Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 31 мая 2023 года дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области на решение Слободского районного суда Кировской области от 20 января 2023 года, которым постановлено: включить Беляевой Е.В. (паспорт серия №) в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08 ноября 2000 года по 31 октября 2001 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года;

- в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10 июня 2002 года по 07 сентября 2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Беляевой Елене Владимировне отказать.

Заслушав доклад судьи Костицыной О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Беляева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области (ныне Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 24.02.2022 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика №64956/2022 от 10.03.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не были включены, в том числе, периоды ее работы: в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в качестве <данные изъяты>, с 20.06.2000 по 31.10.2001 в качестве <данные изъяты>, поскольку должности не предусмотрены Списком №2, с 22.04.2002 по 08.06.2002 в качестве <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы; в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы, и так как период работы с 01.01.2006 по 22.12.2006 в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует. С данным решением истец не согласна, считала, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж на основании Списка №2 производств, работ, профессий..., утвержденных постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 №10. По мнению истца, неуказание в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготной работы является неисполнением своих обязанностей работодателем, и не должно влиять на ее пенсионные права. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений исковых требований, истец просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999, с 20.06.2000 по 31.10.2001, с 22.04.2002 по 08.06.2002 в качестве <данные изъяты>; в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности <данные изъяты>; у ИП Менчиковой О.Р. с 20.12.1999 по 19.06.2000 в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на таковую.

Слободским районным судом Кировской области 20.01.2023 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Определением Слободского районного суда Кировской области от 05.04.2023 принят отказ Беляевой Е.В. от иска в части требований о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы у ИП Менчиковой О.Р. в должности <данные изъяты> с 20.12.1999 по 19.06.2000. Производство по делу в данной части прекращено.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кировской области Тараканова Е.А. просит решение суда отменить, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что включая в специальный стаж истца периоды работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001, с 06.05.2002 по 07.06.2002 и в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10.06.2002 по 07.09.2005, суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что сведения персонифицированного учета за указанный период времени представлены страхователем без кода льготы, и отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. Между тем, действующим законодательством предусмотрено, что стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Беляева Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.11.1999. Однако, по сведениям индивидуального лицевого счета истца периоды её работы в ООО «Слободской пищекомбинат» и в ООО «Слоком» отражены без кода льготных условий труда. Сам по себе факт работы истца в должности, предусмотренной Списком, подтвержденный только записями в трудовой книжке, не влечет возникновение права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. В решении суда отсутствуют выводы о фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В возражениях на апелляционную жалобу Беляева Е.В. указала на законность и обоснованность решения суда. Полагает, что отсутствие данных в лицевом счете застрахованного лица о льготном характере работы не является безусловным основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов работы при наличии других допустимых и достоверных доказательств льготного характера работы, к числу которых относятся архивные справки и трудовая книжка. При этом, предоставление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и уточняющих справок о характере работы является обязанностью работодателя. Просит учесть, что она работала на льготной работе, добросовестно выполняя свои должностные обязанности, неоднократно награждалась за добросовестный труд, и в результате недобросовестного поведения работодателя не может быть лишена возможности выйти на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОСФР по Кировской области Мосунова Т.И. доводы и требования апелляционной жалобы поддержала.

Беляева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещена, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила.

От представителя Беляевой Е.В. - Ситниковой Е.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствие Беляевой Е.В.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ОСФР по Кировской области Мосунову Т.И., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 24.02.2022 Беляева Е.В., <дата> года рождения, обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 10.03.2022 №64956/22 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца, в частности, не включены, периоды работы:

в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в качестве <данные изъяты>, с 20.06.2000 по 31.10.2001 в качестве <данные изъяты>, поскольку должности не предусмотрены Списком №2; с 22.04.2002 по 08.06.2002 в качестве <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы;

в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 22.12.2006 в должности <данные изъяты>, по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы, и так как период работы с 01.01.2006 по 22.12.2006 в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует.

Дата регистрации Беляевой Е.В. в системе государственного пенсионного страхования 01.11.1999.

Не согласившись с указанным решением, Беляева Е.В. обратилась с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе трудовую книжку Беляевой Е.В., архивные справки, справки по наблюдательным делам, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 8, 14, 22, 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, постановлением Правительства Российской Федерацииот 11.07.2002 №516, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002, в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10.06.2002 по 07.09.2005, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году, указав, что непредставление работодателем сведений о льготном характере работы Беляевой Е.В. после ее регистрации в качестве застрахованного лица при установлении факта льготной работы в названных организациях свидетельствует о недобросовестности работодателя и не должно умалять пенсионные права истца.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода работы в ООО «Слободской пищекомбинат» с 22.05.1997 по 17.12.1999 в качестве <данные изъяты> суд отказал, поскольку истец работала в должности, не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установив, что с учетом включенных судом периодов специальный стаж истца на дату обращения со снижением возраста составит менее 6 лет, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд отказал Беляевой Е.В. в назначении пенсии с 24.02.2022.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда в части включения в специальный стаж Беляевой Е.В. периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат», ООО «Слоком».

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснован-ность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, Беляева Е.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет, следовательно, требуемая продолжительность специального стажа составляет 6 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, разделом XXII «Пищевая промышленность», подраздел «Кишечное производство» поименованы «<данные изъяты>

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

В пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифици-рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки Беляевой Е.В. следует, что истец 22.05.1997 была принята в ТОО «Слободской пищекомбинат» рабочей ЦППС временно на основании приказа №52 от 22.05.1997, с 01.09.1997 принята постоянно по 3 разряду (приказ №67 от 01.10.1997), 17.12.1999 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа №123 от 27.12.1999;

20.06.2000 принята в ООО «Слободской пищекомбинат» на должность <данные изъяты> (приказ №31а от 20.06.2000), 08.06.2002 уволена по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (приказ №07 от 08.06.2002);

10.06.2002 принята в ООО «Слоком» <данные изъяты> (приказ №02§5 от 10.06.2002), 22.12.2006 уволена по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №43 от 22.12.2006).

В соответствии с архивной справкой МКУ «Муниципальный архив г.Слободского» №390-393,/л@ 52/н от 24.03.2021 в архивном фонде ООО «Слободской пищекомбинат» в книгах приказов, лицевых счетах по заработной плате работников, личных карточках уволенных значится Беляева Елена Владимировна. Принята на работу в порядке перевода на должность <данные изъяты> с 20.06.2000 (приказ №31а от 20.06.2000).

Согласно лицевому счету за 2000 год отсутствуют начисления заработной платы за июнь-октябрь 2000 года, отработанные дни, часы не указаны. Должность за 2000 год не проставлена. За 2001 год должность указана, как <данные изъяты>. Виды работ не отражены. Приказ об увольнении отсутствует.

В личных карточках работников, уволенных в 2002 году, значится Беляева Е.В.. (отчество не полностью, так в документе), <дата> года рождения.

В выписке из индивидуального счета периоды работы с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002 отражены без кода льготы.

По информации МКУ «Архив Слободского муниципального района» от 25.01.2022 №16,01-16л документы ООО «Слободской пищекомбинат» за спорный период на хранение в архив не поступали, представить справку, уточняющую льготный характер работы Беляевой Е.В., не представляется возможным.

Наблюдательное дело ООО «Слободской пищекомбинат» не формировалась.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация ООО «Слободской пищекомбинат» ликвидирована 06.06.2003.

Согласно информации МКУ «Архив Слободского муниципального района» от 12.04.2001 №264/03-05п документы ООО «Слоком» за спорный период на хранение в архив не поступали, представить сведения на Беляеву Е.В. не представляется возможным.

В материалах архивного наблюдательного дела ООО «Слоком» имеются документы, подтверждающие льготный характер работы за период с 2002 по 2006 года по профессии «<данные изъяты>» (Список №2, раздел XXII «Пищевая промышленность», подраздел 14 «Кишечное производство», код позиции 2241400а-12378). Согласно Уставу ООО «Слоком» основными видами деятельности являются: производство и реализация пищевых продуктов, торгово-посредническая деятельность, розничная торговля продукцией собственного производства, услуги населению и юридическим лицам по переработке мяса. В штатном расписании на 01.06.2002, 09.01.2004, 01.03.2005 в структурном подразделении «цех первичной переработки скота» предусмотрена профессия «<данные изъяты>» - 2 ед. Других документов по профессии «<данные изъяты>» в наблюдательном деле за период с 2002 по 2006 годы не имеется.

В выписке из индивидуального лицевого счета период с 10.06.2002 по 31.12.2005 отражен без кода льготной работы, период работы с 01.01.2006 по 22.12.2006 отсутствует.

Кроме того, не подлежит включению отпуск без сохранения заработной платы: 3 дня в 2003 году.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация ООО «Слоком» ликвидирована 10.08.2007.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При этом, бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется исключительно на основании сведений индивидуального (персони-фицированного) учета.

Однако, спорные периоды работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002, а также в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 07.09.2005 отражены без кода льготных условий труда.

Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о возложении обязанности представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истец не заявляла.

Документов, подтверждающих льготный характер работы истца в условиях труда, предусмотренных Списком, истцом не представлено, и материалы дела не содержат.

В настоящее время организации-работодатели ликвидированы.

Суждение суда первой инстанции о том, что неотражение в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета Беляевой Е.В. кода льготной работы правового значения не имеет, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Кроме того, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

С учетом изложенного, сам по себе период работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени, а также данных о характере работы.

Вместе с тем, в материалах дела не содержится документов, подтверждающих выполнение Беляевой Е.В. работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Полная занятость работника подтверждается документами предприятия, и ответственность за достоверность и объективность предоставленной информации несет сам работодатель. Однако, ООО «Слободской пищекомбинат» и ООО «Слоком» льготный характер работы истца не подтвердили.

Предоставленные истцом трудовой договор и трудовая книжка подтверж-дают только факт работы истца, но не особенности и характер работы.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08.11.2000 по 31.10.2001 и с 06.05.2002 по 07.06.2002, а также в ООО «Слоком» с 10.06.2002 по 07.09.2005, у суда не имелось. Выводы суда в данной части не соответствуют требованиям действующего пенсионного законодательства и материалам дела.

При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным, и оно подлежит отмене на основании пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, и отмене либо изменению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Слободского районного суда Кировской области от 20 января 2023 года отменить в части включения в специальный стаж Беляевой Елены Владимировны периодов работы в ООО «Слободской пищекомбинат» в качестве <данные изъяты> с 08 ноября 2000 года по 31 октября 2001 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года и в ООО «Слоком» в качестве <данные изъяты> с 10 июня 2002 года по 07 сентября 2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 3 дней в 2003 году, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 07.06.2023г.

33-2569/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Беляева Елена Владимировна
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области
Другие
Ситникова Елена Васильевна
Суд
Кировский областной суд
Судья
Костицына Оксана Михайловна
Дело на странице суда
oblsud.kir.sudrf.ru
28.04.2023Передача дела судье
31.05.2023Судебное заседание
14.06.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.06.2023Передано в экспедицию
31.05.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее