Решение по делу № 2-660/2017 от 20.11.2017

Дело № 2-660/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе: судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием:

истца Кравцовой И. Н.,

представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гвановской О. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравцовой И. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кравцова И. Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии, ссылаясь на то, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В иске Кравцова И. Н. указала, что в специальный стаж для назначения пенсии ей не был включен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 г. Считая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, истец просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, спорный период и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 20.10.2017 года.

Истец Кравцова И. Н., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Гвановская О. О. в судебном заседании исковые требования Кравцовой И. Н. не признала, пояснив, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу правомерен, так как у нее нет требуемого законодательством специального педагогического стажа 25 лет. Спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчиком исключен из специального стажа правомерно, так как он не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, выслушав истца Кравцову И. Н., представителя ответчика по доверенности Гвановскую О. О., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Порядок включения в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки Кравцовой И. Н. № от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 6-8) истец в спорный период с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 г. работала в должности учителя начальных классов в МАОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».

Приказом директора МАОУ «<данные изъяты> СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 9) Кравцова И. Н. направлялась на курсы повышения квалификации учителей начальных классов с сохранением заработной платы.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации учителей начальных классов подтверждается удостоверением <данные изъяты> института повышения квалификации работников образования № за 2016 год (копия на л.д. 10).

В период нахождения на курсах повышения квалификации учителей начальных классов за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в суде.

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представитель ответчика по доверенности Гвановская О. О. в суде указывала на то, что спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчиком исключен из специального стажа правомерно, так как он не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516. Суд не соглашается с доводами представителя ответчика по доверенности Гвановской О. О. и отвергает их по тем основаниям, что они противоречат положениям как трудового, так и пенсионного законодательства, приведенного выше в решении суда.

В соответствии с изложенными выше положениями трудового и пенсионного законодательства суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 г. (12 дней).

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Кравцова И. Н., как следует из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 4-5) обратилась в пенсионный фонд за досрочным назначением страховой пенсии 20 октября 2017 г. Специальный стаж истца, засчитанный ответчиком, на дату ее обращения в пенсионный фонд составлял 24 года 11 месяцев 22 дня.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации (12 дней), подлежащий включению в специальный стаж, дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 октября 2017 года.

На основании изложенного, исковые требования Кравцовой И. Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кравцовой И. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости Кравцовой И. Н. период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2016 г. по 25.11.2016 г., обязав назначить Кравцовой И. Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 20.10.2017 г., с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Почепского районного суда Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 12.12.2017 года.