Решение по делу № 33-22281/2016 от 01.12.2016

Судья Г.Р.Хамитова дело № 33-22281/2016

учет № 064г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 декабря 2016 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А.Сахиповой,

судей А.Г.Габидуллиной, А.Р.Гаянова,

при секретаре судебного заседания Ю.Н.Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани на решение Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 17 октября 2016 года, которым иск частично удовлетворен иск Р.М. Мухамедзянова о признании решения Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани от 13 января 2015 года частично незаконным и постановлено: обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани включить в специальный страховой стаж Р.М. Мухамедзянова период работ с 26 ноября 1990 года по 25 февраля 1996 года в должности старшего производителя работ на Казанском вертолетном производственном объединении; с 26 февраля 1996 года по 04 января 1998 года в должности старшего прораба в АОТ «Синдикат –Восток» и назначив ему досрочную страховую пенсию с 23 декабря 2015 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с УПФР в Кировском районе города Казани в пользу Р.М.Мухамедзянова 150 руб. в возврат уплаченной государственной пошлины.

Проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Р.М.Мухамедзянова и его представителя Э.М.Аглямовой, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Р.М.Мухамедзянов обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указал, что решением ответчика от 03 января 2015 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не включены периоды: трудовой деятельности на Казанском вертолетном производственном объединении с 29 августа 1983 года по 31 мая 1987 года в должности мастера, с 01 июня 1987 года по 25 ноября 1990 года в должности прораба; работы с 26 ноября 1990 года по 25 февраля 1996 года на Казанском вертолетном производственном объединении в должности старшего производителя работ; с 26 февраля 1996 года по 01 января 1998 года в АОТ «Синдикат-Восток» в должности старшего прораба; работы с 12 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года в должности прораба в ООО фирма «МТ-сервис»; с 17 ноября 2014 года по 14 декабря 2014 года в качестве производителя работ в ООО «РСС+».

Не соглашаясь с таким решением, истец просил суд признать его частично незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды работы.

Представитель ответчика в письменном отзыве с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права. При этом указывает на то, что наименование должностей «старший производитель работ» и «старший прораб» льготными списками не предусмотрен.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель на удовлетворении апелляционной жалобы возражали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, судебной коллегией определено о рассмотрении дела без их участия.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из подпункта «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета период выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2 от 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» названы должности «производители работ» (код 2290000б-24441).

В Разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были указаны «прорабы».

Установлено, что решением от 03 января 2015 года №903638/15 ответчик по мотиву отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев, отклонил заявление истца о назначении испрашиваемой пенсии, при этом не зачел в специальный стаж, среди прочих, периоды его работы с 26 ноября 1990 года по 25 февраля 1996 года в должности старшего производителя работ на Казанском вертолетном производственном объединении; с 26 февраля 1996 года по 01 января 1998 года в должности старшего прораба в АОТ «Синдикат-Восток».

Разрешая спор, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что истец был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, что предоставляет ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 7 Постановления Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

В соответствии с Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб").

Обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности - производитель работ.

Кроме того, постановлением Минтруда РФ от 10 ноября 1992 N 30 утверждены тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым должностям служащих", в которых предусмотрены единые обязанности и требования для должностей производитель работ и старший производитель работ.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено материалами дела.

При таких обстоятельствах не влечет отмены решения суда довод жалобы о том, что период работы старшим прорабом не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как постановлением Госстроя СССР от 03 июля 1987 г. N 131 утверждены квалификационные характеристики отдельно для должностей старшего производителя работ и производителя работ и включают в себя перечень совершенно различных должностных обязанностей.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 17 октября 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи