Решение по делу № 2а-3445/2021 от 08.11.2021

Дело № 2а-3445/2021

УИД № 34RS0006-01-2021-005579-25

                       Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                07 декабря 2021 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Архипове Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к Шаламову Александру Николаевичу о взыскании недоимки по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Шаламову А.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Шаламов А.Н. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, налогоплательщик имел в собственности: следующие объекты:

Земельный участок по адресу: г. Волгоград, ул. Родниковая, 24/150, кадастровый номер 34:34:060035:464.

Жилой дом по адресу: г. Волгоград, ул. Ельшанская, ст. 17а, кадастровый номер 34:34:06:000000:001496:000;.

Жилой дом по адресу: г. Волгоград, ул. Родниковая, 24/150, кадастровый номер 34:34:060035:1797;

Таким образом, сведения об имуществе, содержащиеся в налоговом(ых) уведомлении(ях) № 34308032 от 25.08.2017 получено(ы) в установленном законом порядке из соответствующих регистрационных органов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено(ы) требование(я) об уплате налога, пени, штрафа, процентов:

-№ 13159 от 19.12.2017. Срок исполнения требования – 30.01.2018 г..

Согласно указанного(ых) требования(й), за налогоплательщиком числится задолженность на общую сумму 10 736 рублей 79 коп.

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к сюъектам налогообложения, расположенным в границах городских округов недоимка - 9078 рублей, пени - 42,29 рублей.

- земельный налог: недоимка – 1609 руб., пени – 7, 50 руб.

До настоящего момента указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 143 Волгоградской области с налогоплательщика в пользу Инспекции взыскана заявленная сумма задолженности. Однако, административным ответчиком представлены возражения относительно его исполнения, на основании которых определением суда от 30.04.2021 по делу № 2а-143-165/2020 вышеуказанный судебный приказ отменен.

На основании изложенного, просил взыскать с Шаламова А.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области задолженность в общей сумме 10 736 рублей 79 копеек.

Представитель МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик Шаламов А.Н. - в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 19, п. п. 1 п. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ, каждое лицо обязано самостоятельно, своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Шаламов А.Н. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, налогоплательщик имел в собственности: следующие объекты:

Земельный участок по адресу: г. Волгоград, ул. Родниковая, 24/150, кадастровый номер 34:34:060035:464.

Жилой дом по адресу: г. Волгоград, ул. Ельшанская, ст. 17а, кадастровый номер 34:34:06:000000:001496:000;.

Жилой дом по адресу: г. Волгоград, ул. Родниковая, 24/150, кадастровый номер 34:34:060035:1797;.

Таким образом, сведения об имуществе, содержащиеся в налоговом(ых) уведомлении(ях) № 34308032 от 25.08.2017 получено(ы) в установленном законом порядке из соответствующих регистрационных органов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено(ы) требование(я) об уплате налога, пени, штрафа, процентов:

-№ 13159 от 19.12.2017. Срок исполнения требования – 30.01.2018 г..

Согласно указанного(ых) требования(й), за налогоплательщиком числится задолженность на общую сумму 10 736 рублей 79 коп.

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов недоимка - 9078 рублей, пени - 42,29 рублей.

- земельный налог: недоимка – 1609 руб., пени – 7, 50 руб.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ: «Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом».

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 НК РФ)

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из п. 6 ст. 69 НК РФ следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно, из требования Межрайонной ИФНС №10 по Волгоградской области:

-№ 13159 от 19.12.2017. Срок исполнения требования – 30.01.2018 г.

В предусмотренный законом 6-ти месячный срок со дня истечения срока, указанного в требовании №13159 от 19.12.2017 г. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа, т.е не позднее 30.07.2018 г.

Однако, данный срок был пропущен налоговым органом. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье лишь в январе 2021 г. Судебный приказ датирован 25.01.2021 года. Других данных административный истец не предоставил.

Таким образом, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган уже пропустил срок, предусмотренный ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Доказательств уважительности причин пропущенного срока налоговый орган не представил.

При таких обстоятельствах, административным истцом был пропущен процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Ввиду данных обстоятельств, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

                                             Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области к Шаламову Александру Николаевичу о взыскании 10736 рублей 79 копеек, из которых: 9078 рублей – недоимка по налогу на имущество физических лиц; 42,29 рублей – пени по налогу на имущество физических лиц; 1609 рублей – недоимка по земельному налогу; 7,50 рублей – пени по земельному налогу, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья:                                                      Т.В. Макарова