Решение по делу № 2-1604/2022 от 25.01.2022

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьева С. А. к администрации Богородского городского округа <адрес> о включении жилого помещения в состав наследственной массы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Астафьев С.А. обратился в суд с иском к администрации Богородского городского округа <адрес> о включении жилого помещения в состав наследственной массы, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Истец, Астафьев С.А. является сыном и единственным наследником по закону к имуществу Астафьева А. С., который ДД.ММ.ГГГГ умер. На случай своей смерти Астафьев А.С. завещания не составлял.

Истцу известно, что при жизни Астафьев С.А. занимался приватизацией квартиры, в которой он постоянно проживал и был зарегистрирован, расположенной по адресу: <адрес>. О том, что он приватизировал свою квартиру, отец сообщал истцу при жизни неоднократно, говоря о том, что после его смерти Астафьев С.А. сможет вступить в наследство.

Истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело № нотариусом Толгской И.Ф., однако при сборе документов выяснилось, что Астафьев А.С. действительно ДД.ММ.ГГГГ подавал на имя главы администрации <адрес> заявление с просьбой передать в его собственность (приватизировать) указанную квартиру и для заключения договора на передачу квартиры в собственность оформил ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма, но сам договор приватизации до своей смерти заключить не успел.

Истец считает, что правовых препятствий для передачи занимаемого жилого помещения в собственность Астафьева А.С. у администрации не имелось, поскольку наследодатель был на день смерти постоянно зарегистрирован и проживал в спорной квартире, при жизни выразил свою волю на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, однако оформление приватизации спорного жилого помещения не было завершено до конца по независящим от воли Астафьева А.С. обстоятельствам.

На основании изложенного истец Астафьев С.А. просит суд включить двухкомнатную квартиру общей площадью 59,40 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> наследственную массу к имуществу Астафьева А. С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Астафьев С.А. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца Астафьева С.А. по доверенности Титова М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала суду объяснения аналогичные доводам иска.

Представители ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> по доверенности – Савельева М.А., Алексашина И.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам письменных возражений на иск, которые сводились к следующему. Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Однако, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Астафьевым А.С. в администрацию муниципального образования «Городское поселение Обухово» было подано заявление о передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации, но к заявлению не был приложен необходимый для приватизации жилого помещения пакет документов. Договор социального найма жилого помещения был заключен после подачи Астафьевым А.С. заявления на приватизацию. Никакого решения по заявлению Астафьева А.С. администрацией не принималось, архивные документы по указанной квартире в администрацию Богородского городского округа <адрес> при реорганизации администраций на хранение не передавались.

Третье лицо нотариус Ногинского нотариального округа <адрес> Толгская И.Ф. в судебное заседание не явилась, о явке в суде извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 44).

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. ст. 1112, 1113 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права. Наследство открывается со смертью гражданина.

Пункт 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданамне может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Судом установлено следующее.

Истец, Астафьев С. А., является сыном Астафьева А. С., что подтверждается свидетельством о рождении истца (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Астафьев А.С. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10). Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ и ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными нотариусом Ногинского нотариального округа <адрес> Толгской И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Астафьева С.А. заведено наследственное дело № к имуществу умершего Астафьева А.С. и по состоянию на указанную дату Астафьев С.А. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу (л.д. 30, 43).

Умерший Астафьев А. С. проживал и был зарегистрирован один на день смерти с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается справкой ООО «Наш город» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Астафьев А.С. обратился на имя Главы администрации г.<адрес> с заявлением, в котором просил передать ему (Астафьеву А.С.) в собственность (приватизировать) квартиру по адресу: <адрес>. На указанном заявлении имеется штемпель администрации городского поселения Обухово от ДД.ММ.ГГГГ с входящим номером 02-18/Вх343 (л.д. 13).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Обухово и Астафьевым А. С. был заключен договор социального найма жилого помещения №-О/18 (л.д. 14-15).

На основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ногинского муниципального района» ряд территорий сельских и городских поселений Ногинского муниципального района, в том числе городского поселения Обухово, были объединены и образовали Богородский городской округ, утратив статус отдельных муниципальных образований.

Согласно служебной записки начальника архивного управления администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в документах администрации муниципального образования «Городское поселение <адрес>» за 2018 год, переданных на хранение, сведений о жилом помещении по адресу: <адрес> не имеется (л.д. 45).

Администрация Богородского городского округа <адрес> в своих письменных возражениях на иск ссылается на то, что к заявлению на приватизацию жилья Астафьевым А.С. не был приложен весь необходимый для приватизации жилого помещения пакет документов, договор социального найма жилого помещения был заключен после подачи указанного заявления и никакого решения по заявлению Астафьева А.С. администрацией не принималось.

Между тем, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем Астафьевым А.С. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Судом установлено, что при жизни Астафьев А.С. совершил необходимые и достаточные действия для передачи ему в собственность жилого помещения, подал соответствующее заявление и не отозвал его, заключил договор социального найма, выразив тем самым волю на приватизацию спорного жилого помещения. В установленном законом порядке администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес>», а впоследствии и администрация Богородского городского округа <адрес>, решения об отказе в предоставлении указанной услуги не выносили, причины отказа в приватизации заявителю не сообщали, в том числе по основанию предоставления не полного пакета документов.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес>», а впоследствии и администрация Богородского городского округа <адрес>, возложенную на них обязанность по оформлению договора передачи спорной квартиры в собственность Астафьева А.С. не выполнили.

С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством гражданам не может быть отказано в приватизации на предусмотренных законом условиях занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием, и принимая во внимание установленный судом факт обращения Астафьева А.С. в уполномоченный орган с заявлением о приватизации жилого помещения, которое им отозвано не было, а также отсутствие каких-либо доказательств отказа ему при жизни в предоставлении указанной услуги, то суд находит требования Астафьева С.А. подлежащими удовлетворению о включении спорной квартиры в наследственную массу, поскольку Астафьевым А.С. при жизни были совершены действия, выражающие его волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и ему не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Иск Астафьева С. А. к администрации Богородского городского округа <адрес> о включении жилого помещения в состав наследственной массы удовлетворить.

    Включить двухкомнатную квартиру общей площадью 59,40 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> наследственную массу к имуществу Астафьева А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: