Решение по делу № 2а-646/2020 от 06.10.2020

№2а-646/2020    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 23 октября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

с участием

прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Шероновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения по административному надзору в отношении Терентьева В. В.,

установил:

Терентьев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, судим:

- 24 июля 2009 года Южским районным судом Ивановской области (с учетом последующих изменений) по ст. 158 ч. 2 п. «а,б,в» УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 1 году 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- 20 ноября 2009 года Южским районным судом Ивановской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 декабря 2016 года постановлением Южского районного суда Ивановской области неотбытая часть наказания Терентьеву В.В. по приговору от 20 ноября 2009 года заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на 2 года 8 месяцев 6 дней.

Освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области 10 января 2017 года на основании постановления Южского районного суда Ивановской области от 21 декабря 2016 года.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 31 октября 2019 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2019 года, Терентьеву В.В. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

МО МВД РФ Южский в лице начальника Неганова А.В. обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением о продлении Терентьеву В.В. административного надзора на срок до 6 месяцев и дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения – увеличения количества явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех, мотивировав заявленные требования тем, что Терентьев В.В. в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности.

Административный истец – МО МВД РФ «Южский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав о поддержании административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Терентьев В.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Шеронова Н.П. в судебном заседании удовлетворению административного искового заявления МО МВД РФ «Южский» в части продления срока административного надзора не возражала, указав об отсутствии оснований для увеличения числа обязательных ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона N64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 ч. 4 указанного выше Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Терентьев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что Терентьев В.В. после установления ему административного надзора и возложения административных ограничений дважды допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением начальника МО МВД РФ «Южский» от 23 июля 2020 года Терентьев В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 28 августа 2020 года Терентьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в МО МВД РФ «Южский» без уважительных причин) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного Терентьев В.В. является <данные изъяты>, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, часто употребляет спиртное, жалоб на поведение в быту и общественном месте не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, находясь под административным надзором, Терентьев В.В. недобросовестно относится к исполнению наложенных судом ограничений, в течение года дважды допустил административные правонарушения против порядка управления.

Учитывая изложенное, в том числе сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, который дважды в течение года после принятия судебного решения об установлении в отношении его административного надзора допустил административные правонарушения, их характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что ранее установленного срока административного надзора не достаточно для достижения целей административного надзора, в том числе предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений. В целях предупреждения совершения Терентьевым В.В. новых преступлений и других правонарушений, за его поведением должен быть обеспечен дальнейший контроль. В связи с этим, суд считает, что Терентьеву В.В. необходимо продлить действие в отношении него административного надзора на срок 3 месяца.

При этом суд учитывает, что указанный срок не превышает срока погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 20 ноября 2009 года.

Срок административного надзора по настоящему решению подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая состояние здоровья Терентьева В.В., имеющего инвалидность 2 группы по зрению, а также неблагоприятную эпидемиологогическую обстановку, обусловленную распространением новой коронавирусной инфекции, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в части увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного Терентьеву В. В. административного ограничения при административном надзоре удовлетворить частично.

Продлить Терентьеву В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, установленный в отношении него решением Палехского районного суда Ивановской области от 31 октября 2019 года срок административного надзора на 3 месяца с сохранением ранее установленных судом ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись      А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2020 года.