Решение по делу № 2-750/2021 от 17.07.2020

47RS0№-49 Дело № ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о признании право собственности на земельный участок,

установил:

истец ФИО2 обратилась в с уд с иском, в котором просит признать за нею право собственности на земе6льный участок площадью 993 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, Разметелевское сельское поселение, в районе д. Вирки, СНТ «Вирки-3», уч. 146.

В обосновании исковых требований указала, что она является с 1997г. членов СНТ «Вирки-3», и ей выделен в пользование земельный участок площадью 950 кв.м, границы земельного участка обозначены забором и существуют более 15 лет. Она обратилась в геодезическую организацию, проведены кадастровые работы, в результате которых определены точные координаты характерных точек и площадь участка составила 993 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №. Она обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о передаче ей зеемльного участка в собственность, но ей отказали, поскольку в утвержденном проекте организации и застройки площадь земельного участка составляет 856 кв.м. Считает, что ошибка в площади зеемльного участка, указанная в проекте организации и застройки товарищества, не может являться основанием для отказа в передаче ей в собственность испрашиваемого земельного участка.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик - представитель администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Третье лицо - СНТ «Вирки-3» ФИО6 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что на момент образования земельного участка № площадь его составляла 600 кв.м, на момент передачи в 1997г. ФИО2 в пользование площадь земельного участка составила 856 кв.м. Документов об увеличении площади земельного участка до 993 кв.м не имеется. В проекте организации и застройки территории СНТ «Вирки-3», утвержденным в установленном законом порядке площадь земельного участка указана 856 кв.м, и товарищество не возражает передать истцу в собственность земельный участок площадью 856 кв.м.

Суд, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон РФ № 66-ФЗ) (действующей в период возникновения правоотношений) после утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам такого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст.39.1 ЗКРФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
На основании ст.39.2 ЗКРФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон РФ № 66-ФЗ) (действующей в период возникновения правоотношений) разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

В п.п. 10 п. 1 ст. 17 ФЗ № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (действующего в настоящее время) указано, что к компетенции общего собрания относится распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с ЗК РФ.

Таким образом, в первую очередь местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащийся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

При отсутствии вышеуказанных документов, границы земельного участка определяются, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Согласно общему правилу доказывания, предусмотренному п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Вирки-3» и является владельцем земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, в районе д. Вирки, СНТ «Вирки-3». В копии членской книжки указана площадь земельного участка № – 950 кв.м, в заключении правления СНТ, выданного 08.10.2011г. СНТ «Вирки-3», указано, что истец является членом СНТ с 1997г. и обладает земельным участком №, а площадь земельного участка в соответствии с проектом составила 950 кв.м.

Из выписки ЕГРН на земельный участок усматривается, что сведения о земельном участка № внесены 22.06.2016г. и площадь его 993 +/- 22 кв.м.

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 24.02.2014г. № утвержден проект организации и застройки территории СНТ «Вирки-3» по фактическому пользованию н общей площади 271285 кв.м, из которых: земли, относящиеся к имуществу общего пользования площадью 39194 кв.м., земельные участки, находящиеся в пользовании членов СНТ «Вирки-3» в количестве 298 штук, общей площадью 232091 кв.м, согласно приложению №. Предоставлен СНТ «Вирки-3» в аренду на срок до одного года, земельные участки в количестве 118 штук, общей площадью 89815 кв.м, согласно приложению №.

В судебном заседании установлено, что согласно вышеуказанному проекту организации и застройки территории СНТ «Вирки-3» площадь земельного участка № составляет 856 кв.м,

Исходя из первоначального плана садоводческого товарищества «Вирки-3» площадь земельного участка № составляла 600 кв.м (20мх30м), что подтверждается выкопировкой из генерального плана.

Распоряжение землями общего пользования согласно требованиям ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ранее – действующего законодательства) и п. 6 ст. 17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является исключительной компетенцией общего собрания членов садоводческих товариществ.

Согласно ст. 25 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

В п. 3 ст. 25 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Как следует из материалов дела, общее собрание членов СНТ «Вирки-3» не принимало решение о предоставлении истцу земель общего пользования.

На основании вышеизложенного, суд полагает не подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований о признании право собственности на земельный участок площадью 993 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, Разметелевское сельское поселение, в районе д. Вирки, СНТ «Вирки-3», уч. 146, ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья