Решение по делу № 2-103/2021 от 23.04.2021

Дело №                                        КОПИЯ

М.Р. 25.06.2021г.

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 г.                              с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ к Васильеву С.В., Васильевой Т.Н. и Васильеву А.С. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» обратилось с настоящим иском к ответчикам Васильеву С.В., Васильевой Т.Н., Васильеву А.С. и Васильеву А.С.. В обоснование требований указало, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. Указанное жилое помещение было предоставлено Васильеву С.В. и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания в связи с прохождением военной службы. Согласно решению № о предоставлении военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, майору Васильеву С.В. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения поступила на банковский счет Васильева С.В. ДД.ММ.ГГГГ Васильевым С.В. и членами его семьи подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Васильева С.В., которое до настоящего времени ответчиками не исполнено.

В ходе судебного разбирательства, из числа ответчиков по делу исключен Васильев А.С., который ДД.ММ.ГГГГ добровольно выбыл из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета.

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» представило ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования поддержало по указанным в иске основаниям и представленным доказательствам.

    Васильев С.В. и Васильева Т.Н. против иска возражали на том основании, что договор найма служебного жилого помещения заключен в связи с прохождением Васильевым С.В. военной службы в войсковой части № в <адрес> и до его увольнения из рядов Вооруженных сил РФ по наступлению предельного возраста пребывания на военной службе ДД.ММ.ГГГГг., спорное жилое помещение для проживания их семьи по месту службы является единственным. Просили учесть, что договор найма служебного жилого помещения не предусматривает получение жилищной субсидии в качестве основания для освобождения квартиры, военнослужащий подлежит обеспечению служебным жилым помещением на весь период прохождения службы по контракту. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче служебного жилого помещения было им навязано как условие предоставления субсидии. В иске просили отказать.

    Васильев А.С. просил рассматривать дело без его участия и в иске отказать.

    ФГКУ филиал «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ в лице территориального отдела «Ярославский» представил письменный отзыв, которым поддержал иск, и материалы жилищного дела.

     ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, войсковая часть 55443-СВ представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения присутствующих участников процесса, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

    Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора Бородулиной Ю.А., полагавшей необходимым иск удовлетворить, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

    В силу положений п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. N76-Ф3 «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 3 п.1 ст. 15).

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 12 п. 1 ст. 15).

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, (абз. 14 п. 1 ст. 15)

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, (абз. 18 п.1 ст. 15).

Документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Васильеву С.В. и членам его семьи - супруге Васильевой Т.Н. и сыну Васильеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма служебного жилого помещения № на период прохождения службы предоставлена квартира № в <адрес>.

Как следует из материалов жилищного дела Васильева С.В. (л.д. 71-112), решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ Васильев С.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано соглашение № о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Васильева С.В.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» № от ДД.ММ.ГГГГ, Васильеву С.В., проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и членам его семьи, была выделена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, в сумме <данные изъяты>

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, в указанном размере поступила на банковский счет Васильева С.В.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с перечислением жилищной субсидии, Васильев С.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Установлено, что первый контракт о прохождении военной службы заключен с Васильевым С.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ответчик не относится к категории лиц, обеспечиваемых в соответствии с абз.4 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

Из приведенных выше норм права следует, что при обеспечении военнослужащего, заключившего первый контракт до ДД.ММ.ГГГГ, жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Получение военнослужащими указанной категории жилищной субсидии во время прохождения военной службы является формой реализации права на жилое помещение по месту прохождения военной службы.

Реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510, пункт 14 статьи 15 ФЗ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчики реализовали свое право на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии, при этом Васильев С.В. не относится к категории военнослужащих, подлежащих обеспечению служебным жилым помещением на весь срок прохождения службы, истец вправе требовать исполнения ответчиками обязательств, возникших в силу закона и в связи с заключением соглашения    от 10.07.2017    г.    об    освобождении служебного жилого помещения.

Возможность расторжения договора найма специализированного жилого помещения по соглашению сторон допускается также положениями ст. 101 ЖК РФ.

Таким образом, путем заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче служебного жилого помещения не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет, фактически сторонами были изменены условия договора найма служебного жилого помещения включением в него дополнительного основания прекращения права пользования квартирой.

Позиция ответчиков, в соответствии с которой, получив субсидию на приобретение жилого помещения, они намерены уклониться от совершения данных действий, сохранить за собой право пользования служебным жилым помещением, не основана на нормах действующего законодательствах и условиях заключенного им соглашения.

Доводы Васильева С.В. о незаконности соглашения от ДД.ММ.ГГГГ суд во внимание не принимает, поскольку соглашение ответчиками в установленном законом порядке не оспаривалось, несмотря на разъяснение судом права на предъявление встречного иска и предоставление для этого дополнительного времени с отложением судебного разбирательства.

По изложенным мотивам, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Установленные законом исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, на ответчиков не распространяются.

При указанных обстоятельствах, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилья.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать Васильева С.В., Васильеву Т.Н. и Васильева А.С. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Васильева С.В., Васильеву Т.Н. и Васильева А.С. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья     Е.Ю. Пикунова