Решение по делу № 2-176/2024 (2-1726/2023;) от 10.11.2023

Дело № 2-176/2024 (2-1726/2023;)

УИД 74RS0049-01-2023-003159-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Троицк Челябинской области                    29.02.2024

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего        Журавель А.О.,

при секретаре                Калдамановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волчковой Оксаны Владимировны к администрации г. Троицка Челябинской области о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Волчкова О.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Троицка Челябинской области о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам, общей площадью не менее нормы предоставления.

В обоснование исковых требований указала, что является инвалидом № группы по общему заболеванию, решением жилищной комиссии при Управлении жилищно-коммунального хозяйства экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена учет.

Однако жилье до настоящего времени не предоставлено, что нарушает ее права.

Истец Волчкова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что предложенные ей во временное пользование жилые помещения расположены на пятом этаже, с ее заболеванием подъем на пятый этаж затруднителен, одно из помещений расположено на удалении от центра города, что затрудняет ее проезд к поликлинике, в одном из помещений отсутствует вода, она имеется только на этаже.

Представитель ответчика администрации г. Троицка Челябинской области Кондрина В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила, что Волчкова О.В. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в настоящее время администрация не располагает соответствующим жилым помещением для предоставления его по договору социального найма Волчковой О.В., однако Волчковой О.В. были предоставлены на выбор четыре жилых помещения во временное пользования, от которых истец отказалась.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области Заслонов А.Н. в судебном заседании полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н) предусмотрены тяжелые хронические заболевания.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, граждане, являющиеся инвалидами, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке, а обязанность по реализации этого права лежит на органах местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Волчковой О.В. ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию (л.д. 8).

Согласно справки ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 3» Волчкова О.В. страдает хроническим психическим расстройством в форме <данные изъяты>, попадает под действие приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 9).

Распоряжением администрации г. Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Волчкова О.В. признана малоимущей в целях предоставления ей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (л.д. 19).

Из ответа администрации г. Троицка Челябинской области на заявление Волчковой О.В. о внеочередном предоставлении жилого помещения следует, что Волчкова О.В. включена в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Из пояснений Волчковой О.В., данных ею в судебном заседании следует, что недвижимого имущества, пригодного для проживания у нее в собственности не имеется, в настоящее время она проживает у родственников, что доставляет неудобства ей и родственникам.

Таким образом, Волчкова О.В. страдает хроническим заболеванием, признана в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке, что стороной ответчика не оспаривалось.

Вместе с тем, Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (частей 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (часть 2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (пункт 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представителем ответчика администрации г. Троицка Челябинской области в судебное заседание представлено направление, из которого усматривается Волчкова О.В. направлена для осмотра жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м.; : <адрес>, общей площадью 17 кв.м.; <адрес>, состоящее из 1 комнаты, жилой площадью 11,7 кв.м., с местами общего пользования площадью 22.7 кв.м.; <адрес>, общей площадью 16,5 кв.м., для дальнейшего предоставления одного из вышеуказанных помещений по договору найма жилого помещения.

От данных вариантов Волчкова О.В. отказалась, указав, что комнаты находятся на 4 и 5 этаже, также отсутствует вода в комнатах.

Учитывая, что сведений о несоответствии предложенных Волчковой О.В. во временное пользование жилых помещений санитарным нормам и техническим требования, не представлено, от предложенных ответчиком вариантов истец отказалась, таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком предприняты попытки обеспечить Волчкову О.В. жилым, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что Волчкова О.В. страдает хроническим психическим заболеванием, сведений о том, что по данному заболеванию она не имеет возможности подниматься на пятый этаж не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Волчковой Оксаны Владимировны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий