Решение по делу № 5-2467/2016 от 22.08.2016

Дело № 5-2467/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялта                                12 октября 2016 года

Судья Ялтинского городского суда Корпачева Л. В. (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, д. 4),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова А. П., <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

        согласно протоколу об административном правонарушении от 16 августа 2016 года № 1674, составленному государственным налоговым инспектором, 2 апреля 2016 года управляющим делами Ассоциации <данные изъяты>» Мельниковым А.П. не обеспечено представление сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2015 год в установленный законодательством срок - не позднее 1 апреля 2016 года, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Мельников А.П. при рассмотрении дела вину в совершении указанного правонарушения признал, просил освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку справка о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2015 год была отправлена электронной почтой 2 апреля 2016 и срок опоздания отправки составляет 9 минут 55 секунд.

Выслушав Мельникова А.П., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено п. 4 настоящей статьи; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

    Факт совершения управляющим делами Ассоциации <данные изъяты>» Мельниковым А.П. указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2); решением о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 31 августа 2016 года (л.д. 2-5); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 7 июня 2016 года (л.д. 9-12); решением о привлечении к ответственности на налоговое правонарушение от 15 июля 2016 года № 32 (л.д. 13-15); копией акта от 2 июня 2016 года № 35 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ) (л.д. 16-19).

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении Мельниковым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность административного правонарушения, исходя из содержания ст. 2.9 КоАП РФ, является оценочным понятием, право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности, законодатель предоставил правоприменителю.

Оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, судья учитывает, что управляющим делами Ассоциации «<данные изъяты>» Мельниковым А.П. сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2015 год, которые должны быть предоставлены согласно установленного законодательством срока не позднее 1 апреля 2016 года, предоставлены в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Ялте 2 апреля 2016 года в 00 часов 9 минут 55 секунд, то есть с опозданием на 9 минут 55 секунд.

Допущенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям и не причинило вред интересам граждан и государства, в связи с чем судья расценивает его как малозначительное и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освобождает управляющего делами Ассоциации «<данные изъяты>»» Мельникова А.П. от административной ответственности.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

освободить управляющего делами Ассоциации «<данные изъяты>»» Мельникова А. П. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении управляющего делами Ассоциации «Ялтинская городская коллегия адвокатов «Ялокс-Лекс»» Мельникова А. П. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                Л.В. Корпачева