Решение по делу № 5-761/2022 от 15.02.2022

УИД-61RS0008-01-2022-001012-60

№ 5-761/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Ярошенко А.В., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела с протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильев Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу:<адрес>,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В Советский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Васильев Т.С..

Административное правонарушение выявлено 11.12.2021 года в 09 час. 45 мин. по адресу: <адрес>.

Вопросы подсудности дел об административных правонарушениях урегулированы в главе 23 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии с ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что по поступившему материалу административное расследование фактически не проводилось все материалы дела получены единовременно в момент выявления, фиксации и оформления административного правонарушения, что само по себе не может рассматриваться как проведение административного расследования.

Иных материалов, подтверждающих проведение комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат направленных для установления всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, процессуальное оформление, либо истребование из регистрирующих органов необходимых для рассмотрения дела документов, назначения экспертизы, в том числе установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в деле не имеется.

Наличие в деле определения о проведении административного расследования, не свидетельствует о фактическом проведении такового.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Как указывалось выше и следует из представленных материалов в отношении Васильева Т.С. административное расследование по данному делу фактически не проводилось, санкция статьи ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает только штраф с лишением права управления транспортным средством.

В связи с этим, учитывая вышеприведенные требования главы 23 КоАП РФ, а также руководящие разъяснения ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по подведомственности.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела в отношении Васильева Т.С. по подведомственности мировому судье судебного участка № 1Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева Т.С. мировому судье судебного участка № 1 Новошахтинского судебного района Ростовской области, для рассмотрения по подведомственности.

Судья А.В. Ярошенко