Решение по делу № 2-20/2020 от 18.06.2019

Дело № 2-20/2020

45RS0008-01-2019-001081-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Прокопьевой Л.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 10 января 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кетовского района Курганской области к Шевелевой Христине Валерьевне о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кетовского района Курганской области обратилась в суд с иском к Шевелевой Христине Валерьевне о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 03.07.2018 Кетовским отделом Росреестра установлен факт нарушения Шевелевой Х.В. требований ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок расположен по адресу <адрес>2, кадастровый №, площадь 748,12 кв.м. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок не предъявлены. Шевелева Х.В. является собственником двух квартир с кадастровыми номерами № Согласно сведениям ЕГРН, граница земельного участка, на котором расположены квартиры, не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок нет. Государственным инспектором в Кетовском районе Курганской области Шевелевой Х.В. выдано предписание оформить право собственности на указанный земельный участок или освободить его до 21.12.2018. В связи с не выполнением предписания, Шевелевой Х.В. 22.01.2019 выдано повторное предписание об устранении нарушения сроком до 03.07.2019. Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области, Шевелева Х.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 руб. Указывая на то, что бездействие Шевелевой Х.В. по оформлению в установленном порядке правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, влечет за собой нарушение прав и законных интересов Администрации Кетовского района, как распорядителя спорного земельного участка. Просит обязать Шевелеву Х.В. заключить с Администрацией Кетовского района Курганской области договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 748, 12 кв.м, на котором по адресу <адрес>2 расположен объект недвижимости. Установить допустимый срок исполнения ответчиком решения суда.

В судебном заседании представитель истца Ковалева Д.С. поддержала заявленные требования.

Ответчик Шевелева Х.В. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежаще, о причинах неявки не уведомила.

Третье лицо Шефер И.В. в судебное заседание не явилась, извещалась повесткой о причинах неявки не уведомила.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Администрации Шмаковского сельсовета в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Шевелева Х.В. является собственником жилого помещения (квартира) с кадастровым номером № площадью 37,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Квартира, <адрес> пом. 2.

Согласно представленным истцом сведений о жилом помещении (квартира) с кадастровым номером №, площадью 45 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, пом. 2 (выписка от 30.05.2019 № КУВИ-001/2019-12026216, сведений о собственнике данного помещения не имеется.

Как следует из представленной истцом выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2019-23291507 от 25.09.2019 на земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный номер №) площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, администрация Шмаковского сельсовета, <адрес>2, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера 25.11.2005. Также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимого имущества: вид права: государственная собственность; Правообладатель Михалев Борис Николаевич, реквизиты документа-основания: оценочная опись от 25.11.2005; №, выдан Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кетовского района 25.11.2005 №.

Также имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2019-23291513 от 25.09.2019 на земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный №) площадью 744 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, администрация Шмаковского сельсовета, <адрес>1, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера 26.11.2002. Собственником данного участка является Шефер И.В.

Как следует из предписания № 28 от 03.07.2018, выданного Государственным инспектором в Кетовском районе Курганской области по использованию и охране земель в отношении Шевелевой Х.В., в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательство установлено, что Шмелева Х.В. использует земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый №, с местоположением: <адрес>2. На момент проверки на земельном участке размещена квартира, хозяйственные постройки, участок огорожен забором. Квартира, находящаяся по адресу: <адрес>2 принадлежит Шевелевой Х.В. на праве собственности, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации от 29.04.2013. Ориентировочная площадь используемого земельного участка составила 748,12 кв.м. Сведения о правообладателе указанного земельного участка отсутствуют. Предписано устранить указанные нарушения в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до 21.12.2018. Также указано, что устранение нарушения возможно оформлением правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на неправомерно используемый земельный участок в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, либо его освобождением.

В связи с не выполнением предписания, Шевелевой Х.В. 22.01.2019 выдано повторное предписание об устранении нарушения сроком до 03.07.2019.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 06.03.2019, Шевелева Х.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

Из положений п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании п. 1, 3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, собственники зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках имеют исключительное право на получение земельных участков, расположенных под такими объектами недвижимости на праве собственности и на праве аренды.

Кроме того, согласно ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. (ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 3 ст. 39.20 ЗК РФ).

В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. (ч. 4 ст. 39.30 ЗК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

В силу п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно сведениям Росреестра от 25.09.2019, права собственности, в том числе право муниципальной собственности), на указанный выше земельный участок не зарегистрированы. При этом, предоставленная выписка из ЕГРН содержит сведения о государственной собственности на спорный земельный участок, при наличии сведений о ином правообладателе земельного участка без указания вида права, на котором правообладатель вправе претендовать на указанный земельный участок.

На основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 30 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 08 июня 2015 года N 142-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства") распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Аналогичные положения содержатся в пункте 35 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно пункта 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, законом предусмотрена возможность понуждения к заключению договора только в случае принятия стороной соответствующего обязательства либо когда такая обязанность по заключению договора предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации либо иным законом.

Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что Шевелева Х.В. добровольно приняла на себя обязательство по заключению договора аренды земельного участка. При этом, в силу п. 6 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации у лица, которому может быть предоставлен земельный участок как на праве аренды, так и на праве собственности исключительное право выбора способа получения данного земельного участка принадлежит гражданину, заявляющему о своем праве на данный объект недвижимости.

Возможность понуждения к заключению договора аренды земельного участка предусмотрено ст. 39.20 ЗК РФ в соответствии с ч. 8 с т. 39.20 ЗК РФ, согласно которой уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Как следует из искового заявления, на спорном с кадастровым номером № (в отношении которого истец просит понудить Шевелеву Х.В. заключить договор аренды) расположены две квартиры с кадастровыми номерами № (принадлежащая Шевелевой Х.В.) и квартира с кадастровым номером № (право собственности на которую не зарегистрировано).

При этом, истцом не представлено достаточных доказательств, что спорный земельный участок является неделимым, что квартира, принадлежащая Шевелевой Х.В. не находится в многоквартирном доме.

При этом, в случае, если на неделимом земельном участке располагается здание в котором помещения принадлежат разным лицам, с собственниками либо иными правообладателями таких помещений и сооружений заключается договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Порядок заключения такого договора аренды предусмотрен ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которому для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган ч. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (ч. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ).

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (ч. 7 ст. 39.20 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (ч. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (ч. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).

При этом, на основании ч. 13 ст. 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

На основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п.1).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п.2).

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (п. 3).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4).

На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (часть 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренной статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 11.10 названного Кодекса предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что заключения договора аренды недвижимого имущества, требуется достижение соглашения по всем существенным условиям, соблюдение требования о письменной форме сделки, но и государственная регистрация такого договора, отсутствие которой свидетельствовало о незаключенности договора.

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Частями 2, 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Как следует из искового заявления, истец просит понудить Шевелеву Х.В. заключить с Администрацией Кетовского района Курганской области договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 748,12 кв.м., на котором по адресу: <адрес>2 расположен объект недвижимости.

При этом, как следует из представленной выписки из ЕГРН площадь указанного земельного участка составляет 500 кв.м.

Кроме того, здание по адресу <адрес> состоит из двух квартир, Шевелева Х.В. является сособственником жилого помещения площадью 37,9 кв.м в данном здании.

В силу положений ст.ст. 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Вместе с тем, предварительное согласование предоставления земельного участка в силу Земельного кодекса Российской Федерации может быть осуществлено только в том случае, если земельный участок сформирован в соответствии с требованиями законодательства: соответствует предельным размерам земельных участков, не допускает вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, то есть соответствует требованиям статьи 11.9 названного Кодекса, включая обеспечение доступа (прохода или проезда) к нему от земельных участков общего пользования (пункт 26 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), доказательств чего стороной истца по делу не представлено.

В данном случае имеет значение вопрос о наличии на земельном участке многоквартирного дома, делимости земельного участка, из которого предполагается формирование испрашиваемого истцом земельного участка, поскольку в случае неделимости этого земельного участка, в силу пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключается возможность предоставления ответчику части земельного участка, находящегося под ее квартирой, а возникает право на предоставление всего земельного участка в общую долевую собственность с иными лицами, являющимися собственниками недвижимости, расположенной на этом участке.

Объектом договора аренды может быть только такой земельный участок (его часть), в отношении которого достигнуто соглашение по всем его характеристикам и условиям использования. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий передаче: местоположение, размер. Земельный участок должен иметь границы, описанные и удостоверенные в установленном порядке. Обязательным приложением к договору является план земельного участка. Объектом договора аренды не может быть земельный участок, который изъят из оборота в порядке пункта 4 статьи 27 ЗК РФ.

При, этом сведений причинах изменения площади земельного участка, сведений, что было произведено перераспределение земельного участка, либо были уточнены границы земельного участка, а также сведений о наличии законных оснований для использования Шевелевой Х.В. земельного участка площадью 748,12 кв.м. суду не представлено. Также не представлено доказательств, что спорный земельный участок может быть предоставлен исключительно Шевелевой Х.В. без учета прав правообладателей квартиры с кадастровым номером № и что всем правообладателям помещений и сооружений, находящихся на земельном участке, с кадастровым номером № было в установленном законом порядке предложено заключить договор аренды сформированного в установленном законом порядке земельного участка, не представлено. Не представлено и доказательств того, что данный земельный участок свободен от прав третьих лиц.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № не сформирован, границы участка не определены, право собственности на него не зарегистрировано, сособственникам помещений многоквартирного дома в силу вышеуказанных положений законодательства принадлежит право и на земельный участок пропорционально площади занимаемого помещения, проект договора аренды, содержащие все существенные условия договора аренды всем правообладателями зданий, сооружений и помещений, расположенных на земельном участке, не направлялся, обязанность по заключению договора аренды земельного участка у Шевелевой Х.В. не возникла.

Таким образом, исковые требования Администрации Кетовского района Курганской области к Шевелевой Христине Валерьевне о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Кетовского района Курганской области к Шевелевой Христине Валерьевне о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 748,12 кв.м, на котором по адресу <адрес> расположен объект недвижимости, установлении допустимого срока исполнения ответчиком решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Димова