Решение по делу № 2-239/2020 от 03.02.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года                                ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                      Береговой С.В.,

при секретаре                                  Алиповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Т.В.А. обратилась с указанным иском по тем основаниям, что решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ на ее заявление о назначении трудовой пенсии по старости отказано в назначении пенсии, поскольку недостаточно стажа работы в качестве индивидуального предпринимателя. С решением ответчика не согласна, с учетом уточненных требований, просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ Республики Карелия включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указала, что в спорный период она осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в ........, выделялись денежные средства на обустройство гостевого дома в виде гранта в размере <...> руб., вносились необходимые взносы и платежи.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, поддержал основания отказа в решении о назначении пенсии от ХХ.ХХ.ХХ. Спорный период включен в страховой стаж, однако ведение деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не доказано.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Положения ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Закон, Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2 (на 01.01.2019), с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен порядок назначения страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2017 № 1015.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Порядка уплаты страховых взносов, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Вступивший в законную силу на всей территории Российской Федерации с 1 января 1997 года Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшего до 01.01.2015 года и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено, что Т.В.А. не является получателем трудовой пенсии по старости, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ХХ.ХХ.ХХ, при обращении к ответчику за назначением пенсии последним установлено, что общий страховой стаж истца составил <...> (при требуемом стаже 20 лет), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет <...> (при требуемом минимальном стаже для выхода на пенсию женщинам в 50 лет 10 месяцев 18 лет 08 месяцев).

Решением Управления ПФ от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что на указанную дату обращения отсутствует право на страховую пенсию, в связи с недостаточным стажем работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в том числе: решено не учитывать периоды трудовой деятельности указанные в исковом заявлении.

Как установлено судом, Т.В.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № ... по РК с ХХ.ХХ.ХХ, с указанием сведений об основном виде деятельности: деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, прекратила деятельность ХХ.ХХ.ХХ.

Из сведений Администрации Муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район от ХХ.ХХ.ХХ следует, что с ИП Т.В.А. в соответствии с муниципальной программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Медвежьегорского муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» на 2010-2015 годы, утвержденной Постановлением Администрации Медвежьегорского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ..., был заключен договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела ХХ.ХХ.ХХ, сумма гранта определена в размере <...> руб. Грант предоставлялся на финансирование затрат в соответствии с представленными бизнес-проектом предпринимательской деятельности <...> и заявлением о предоставлении гранта. Грант использован по целевому назначению, отчетность об использовании средств использованию средств предоставлена своевременно. В течение трех лет с даты заключения договора, грантополучатель Т.В.А. осуществляла предпринимательскую деятельность на территории .........

К названному сообщению представлен акт обследования состояния исполнения условий договора предоставления гранта начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела от ХХ.ХХ.ХХ ИП Т.В.А.; основные финансово-экономические показатели, отчет об использовании целевых средств, товарные чеки, накладные.

В силу положений ст. 34 Семейного Кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (п. 1). Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга (п. 1 ч. 2 ст. 35 СК РФ).

Между Т.В.А. и Т.О.В. заключен брак ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с постановлением Администрации Пиндушского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ на основании Договора аренды от ХХ.ХХ.ХХ № ... Т.О.В. сдано в аренду недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: .........

Из договора от ХХ.ХХ.ХХ следует, что Т.О.В. передал Т.В.А. арендованное здание, находящееся по вышеназванному адресу в безвозмездное пользование.

Учитывая вышеназванные нормы, суд полагает установленным, что здание, расположенное по адресу: ........ использовалось Т.В.А. для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно сведений МИФНС № ... по РК от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ за спорные периоды, истец являлась налогоплательщиком, в том числе: уплачивала налоги на доход ФЛ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, налоги, взимаемые с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. В отношении ИП Т.В.А. за период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ были проведены камеральные налоговые проверки на основе налоговых деклараций по налогу, нарушений норм законодательства, в ходе которых не установлено.

Из сообщения от ХХ.ХХ.ХХ следует, что ХХ.ХХ.ХХ МИФНС № ... по РК проведено обследование гостевого дома «<...>», расположенного по адресу: ........, в ходе которой подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности ИП Т.В.А. по вышеуказанному адресу.

Ведение предпринимательской деятельности также отражено в представленных копиях книг учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения; платежными документами, локальными сметами на монтаж пожарной сигнализации в здании «<...> ........, договорами об оказании услуг по обустройству помещений, актом о приемке выполненных работ, счетами-фактурами по ремонту по ........, счетами с физическими лицами «<...>

Согласно справки УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ уплата страховых взноса за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Пенсионный фонд РФ истцом произведена.

Указанный период не включен ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в связи с отсутствием сведений о месте ведения предпринимательской деятельности.

Из пояснений истца и представленных документов следует, что работа в сфере предоставления помещений для временного проживания граждан осуществлялась на территории Республики Карелии, а именно в ........ Республики Карелия.

За периоды индивидуального предпринимательства истцом произведена уплата соответствующих налогов.

В спорные периоды в качестве индивидуального предпринимателя истец был зарегистрирован и проживал на территории Республики Карелия в ........ постоянно, что подтверждено архивной справкой МКУ АХЦ Медвежьегорского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ.

Суд полагает, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ– период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательств того, что истец осуществляла трудовую деятельность не в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, и работал не в течение полного рабочего дня ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Суд полагает, что представленные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам нет оснований.

Учитывая названные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить иск и обязать территориальный пенсионный орган включить истцу в стаж работы в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по государственной пошлине в размере <...> подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Т.В.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Т.В.А. государственную пошлину <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                                        С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.