Решение по делу № 2-4975/2022 от 26.05.2022

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-005418-14

Дело №2-4975/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 ноября 2022 г.                                                     г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:     председательствующего судьи Им И.Т.,

при секретаре -                      Манзыровой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственной инспекции труда в Сахалинской области об обжаловании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО обратилась в суд с иском к Государственной инспекции труда в Сахалинской области об обжаловании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец проходила государственную гражданскую службу Российской Федерации и замещала должность начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам), в целях обеспечения исполнения полномочий Государственной инспекции труда в Сахалинской области в период с 08.07.2019 по 10.03.2022.

Приказом ГИТ в Сахалинской области № от 22.02.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» истцу объявлено замечание за совершение дисциплинарного проступка, выразившемся в непредоставлении информации по главам <данные изъяты> отчета о деятельности Государственной инспекции труда в Сахалинской области. Применение дисциплинарного взыскания считает незаконным.

В связи с чем истец просит:

1. Отменить дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное в отношении истца приказом ГИТ в Сахалинской области от 22.02.2022 № «О применении дисциплинарного взыскания».

2. Взыскать с ГИТ в Сахалинской области в пользу истца в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Государственной инспекции труда в Сахалинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе замечание, выговор, увольнение.

Приказом Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 08 июля 2019 г. № ФИО принята на государственную гражданскую службу Российской Федерации с 08 июля 2019 г. на должность начальника отдела по правовым вопросам и установлен испытательный срок продолжительностью шесть месяцев.

Абзацем 6 пункта 3.2 должностного регламента федерального государственного служащего, замещающего должность начальника отдела – главного государственного инспектора труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Сахалинской области ФИО предусмотрена должностная обязанность по обеспечению составления и предоставления в установленные сроки государственными инспекторами труда отдела отчетов по установленным формам, составлению сводных отчетов.

Абзацами 12, 13 пункта 13 должностного регламента федерального государственного служащего ФИО установлены должностные обязанности:

- своевременно и качественно исполнять поручения руководителя Государственной инспекции труда в Сахалинской области, заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Сахалинской области, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

- в целях обеспечения эффективной работы инспекции своевременно и добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом.

15 января 2022 г. в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области поступило поручение – Приказ Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № от 02 декабря 2021 г. «Об утверждении структуры отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов в 2021 году» с указанием обеспечить его выполнение до 01 февраля 2022 г.

ФИО было поручено выполнить пункты 5.1; 5.1.1., 5.1.2, 5.2, 5.2.1, 5.6, 5.8, разделы X и XVII.

Об этом истцу ФИО сообщено 26 января 2022 г., что подтверждается материалами дела.

31 января 2022 г. ФИО посредством мессенджера в рабочую группу ГИТ 65 отправила информацию о том, что по 10, 17 главе от нее информации не будет ввиду ограниченного времени на исполнение.

Приказом Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 15 февраля 2022 г. № создана Комиссия по проведению служебного расследования в связи со служебной запиской помощника руководителя ФИО от 10 февраля 2022 г.. ФИО предложено представить объяснение по вопросу непредоставления информации по главам 10, 17 годового отчета о деятельности ГИТ в письменной форме на имя председателя комиссии в течение трех рабочих дней.

Согласно протоколу заседания Комиссии № Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 21 февраля 2022 г. о проведении служебного расследования, Комиссией проведено служебное расследование по факту неисполнения начальником отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде ФИО поручения и.о. руководителя ГИТ ФИО от 26.01.2022 «О предоставлении информации по главам 10, 17 годового отчета о деятельности ГИТ». На основании изученных материалов Комиссией установлено, что факт нарушения ФИО требования раздела 3 «Основные должностные права, обязанности и ответственность гражданского служащего, выразившегося в неисполнении получения и.о. руководителя ГИТ ФИО. от 26.01.2022 «О предоставлении информации по главам 10, 17 годового отчета о деятельности ГИТ», подтвержден, в связи с чем Комиссией предложено вынести на рассмотрение руководителю ГИТ вопрос о привлечении начальника отдела ФИО к дисциплинарной ответственности.

Приказом Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 22 февраля 2022 г. № ФИО объявлено замечание.

Приказом Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 25 февраля 2022 г. № расторгнут служебный контракт, освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы Российской Федерации ФИО. 10 марта 2022 г. по инициативе гражданского служащего.

Оспаривая наложенное дисциплинарное взыскание, истец полагает, что основная часть информации ею была подготовлена, однако часть информации была не подготовлена по уважительным причинам.

Вместе с тем доказательств уважительности причин неисполнения должностных обязанностей в материалы дела не представлено.

Кроме того, истец своевременно (то есть заблаговременно) не известила непосредственного руководителя о невозможности выполнения данного ей поручения в установленный срок.

То есть ФИО не исполнила свои вышеприведенные должностные обязанности, предусмотренные должностным регламентом.

Следовательно, у работодателя имелись основания для привлечения ФИО к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Работодателем соблюдены порядок и сроки для применения дисциплинарного взыскания.

На основании изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения требования об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом от 22 февраля 2022 г. №

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При рассмотрении настоящего дела нарушения прав работника действиями работодателя? а также неправомерных действий работодателя по отношению к работнику ФИО не установлено.

В связи с чем суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО, <данные изъяты>, об обжаловании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                        И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья                        И.Т. Им