Судья Бесмельцев А.В. Дело № 2-208/2012
№ 33-1662/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи–председательствующего Безносовой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 17 июня 2021 года материалы гражданского дела по исковому заявлению начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области к Бородулиной Ю.В. о взыскании денежных средств, по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению
по частной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) на определение Лебяжьевского районного суда Курганской области от 14 апреля 2021 года.
Изучив материалы дела, суд
установил:
государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее – УПФР в Макушинском районе Курганской области) обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
В обоснование заявления указано, что 04.06.2012 Лебяжьевским районным судом Курганской области вынесено решение по иску УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области к Бородулиной Ю.В. о взыскании денежных средств. На основании указанного решения заявителю был выдан исполнительный лист № ВС 018600569 от 05.07.2012, в дальнейшем исполнительный лист был утрачен по вине УФССП. По заявлению Управления от 20.06.2013 был выдан дубликат исполнительного листа под № ВС 013653258 от 16.05.2014 и направлен в Лебяжьевский РО ССП на исполнение, исполнительное производство окончено 15.12.2015. В связи с большим объемом поступивших исполнительных производств и исполнительных листов в период реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации данный исполнительный лист и информация о нем были утеряны. Позже специалистами Управления была проведена ревизия сохранившихся юридических документов за 2015 год в архивах Управления и установлено нахождение данного исполнительного листа.
Просило восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа о взыскании с Бородулиной Ю.В. в пользу УПФР в Макушинском районе Курганской области в счет возмещения материального ущерба в размере 85 698 руб. 40 коп.
В судебном заседании представитель заявителя УПФР в Макушинском районе Курганской области по доверенности Березин В.Ю. поддержал заявленные требования, просил восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа о взыскании с Бородулиной Ю.В. материального ущерба.
Заинтересованное лицо Бородулина (Михайлова) Ю.В. с восстановлением процессуального срока не согласилась.
Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 14.04.2021 в удовлетворении заявления УПФР в Макушинском районе Курганской области отказано.
В частной жалобе УПФР в Макушинском районе Курганской области просит указанное определение суда отменить, восстановить срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Определение суда считает незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что УПФР в Макушинском районе Курганской области является правопреемником УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области, в пользу которого с Бородулиной Ю.В. решением суда от 04.06.2012 были взысканы денежные средства и выдан исполнительный лист. При реорганизации территориальных органов ПФР в Курганской области исполнительный лист и информация о нем были утеряны. В ходе проведенной специалистами Управления ревизии юридических документов за 2015 год в архивах УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области установлено нахождение данного исполнительного листа. Поскольку у УПФР в Макушинском районе Курганской области отсутствовала информация о наличии исполнительного листа № ВС 013653258 от 16.05.2014 в отношении Бородулинои (Смолиной) Ю.В., он не был предъявлен к принудительному исполнению. Ссылаясь на положения ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.
Возражений на частную жалобу не поступило.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично в порядке ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены оспариваемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что решением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 04.06.2012 исковые требования УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области к Бородулиной Ю.В. о взыскании денежных средств удовлетворены. С Бородулиной Ю.В. в пользу УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области взысканы денежные средства в сумме 85 698 руб. 40 коп. в счет возмещения материального ущерба. Решение суда вступило в законную силу 05.07.2012.
На основании указанного решения суда 05.07.2012 выдан исполнительный лист ВС № 018600569.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Лебяжьевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области от 19.07.2012 в отношении Бородулиной Ю.В. возбуждено исполнительное производство № 4924/12/45/45.
Согласно ответу Лебяжьевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области от 19.06.2013 на запрос УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области исполнительное производство № 4924/12/45/45 от 19.07.2012 в отношении Бородулиной Ю.В. о взыскании средств материнского (семейного) капитала, использованные не по целевому назначению в размере 85698 руб. 40 коп., утеряно.
26.06.2013 УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в отношении Бородулиной Ю.В.
Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 02.07.2013 выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с Бородулиной Ю.В. в пользу УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области денежных средств в размере 85 698 руб. 40 коп. в счет возмещения материального ущерба.
16.05.2014 Лебяжьевским районным судом Курганской области выдан дубликат исполнительного листа ВС № 013653258, 16.05.2014 дубликат исполнительного листа направлен в адрес взыскателя, на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 4924/12/45/45.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Лебяжьевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области от 30.05.2014 исполнительное производство № 4924/12/45/45 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В ходе исполнения установлено, что у должника взыскано, арестовано и реализовано имущество на сумму 2281 руб. 11 коп., иное имущество отсутствует, о чем 27.02.2014 составлен акт, должник не работает, доходов не имеет.
Исполнительное производство в отношении Бородулиной Ю.В. вновь возбуждено 01.12.2014 и 26.12.2014 окончено в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.07.2015 в отношении Бородулиной Ю.В. возбуждено исполнительное производство № 4820/15/45045-ИП, 15.12.2015 исполнительное производство окончено в связи с отсутствием имущества должника.
25.03.2021 УПФР в Макушинском районе Курганской области обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
В соответствии с Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 370п от 25.04.2016 УПФР в Макушинском районе Курганской области, УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области, УПФР в Петуховском районе Курганской области, ОПФР в Мокроусовском районе Курганской области и ОПФР в Частоозерском районе Курганской области реорганизованы путем их слияния с образованием нового юридического лица – УПФР в Макушинском районе Курганской области.
Как следует из заявления, исполнительный лист находился в архиве Управления ПФР.
Отказывая в удовлетворении заявления УПФР в Макушинском районе Курганской области о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд первой инстанции исходил из того, что срок предъявления исполнительного документа пропущен, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока заявителем не представлено.
С указанными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они соответствуют нормам процессуального права и обстоятельствам дела.
Частью 1 ст. 430 ГПК РФ установлено, что в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
В силу ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.
Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное (ч. 2 ст. 432 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 432 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
При разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - предъявлению исполнительного листа к исполнению.
Обязанность представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые ссылается, то есть в обоснование своей позиции, возложена на лицо, делающее соответствующее заявление.
Однако, УПФР в Макушинском районе Курганской области, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представило доказательств наличия уважительных обстоятельств, в силу которых срок предъявления исполнительного листа к исполнению мог быть восстановлен.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, после вступления решения суда от 04.06.2012 в законную силу исполнительный лист был выдан взыскателю, после чего периодически, в период с 2012 года по декабрь 2015 года, предъявлялся взыскателем к принудительному исполнению в службу судебных приставов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Лебяжьевского РОСП УФССП России по Курганской области от 15.12.2015 исполнительное производство № 4820/15/45045-ИП в отношении Бородулиной Ю.В. окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя.
Учитывая данные обстоятельства и исходя из положений ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного листа следует исчислять с 15.12.2015, то есть с момента его возвращения взыскателю, который истек 15.12.2018.
Обращаясь с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, заявитель указывал на то, что при реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганской области и передаче документации правопреемнику исполнительный лист в отношении Бородулиной Ю.В. был утерян. В результате ревизии документов, находящихся в архиве Управления, было установлено нахождение данного исполнительного листа.
Оценивая доводы заявителя об уважительности причин пропуска процессуального срока, суд пришел к обоснованному выводу о том, что каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, невозможности обратиться в суд с указанным заявлением ранее, заявителем не представлено.
Суд апелляционной инстанции отклоняется довод УПФР в Макушинском районе Курганской области о том, что уважительной причиной пропуска срока для восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению является большой объем поступивших исполнительных производств и исполнительных документов в период реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку принимая права взыскателя, заявитель как правопреемник УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области должен был самостоятельно контролировать исполнение судебного акта.
Поскольку срок для предъявления исполнительного документа к исполнению пропущен, доказательств в подтверждение уважительных причин пропуска срока стороной заявителя не представлено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства УПФР в Макушинском районе Курганской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления исполнительного документа в отношении должника Бородулиной Ю.В. к исполнению.
Изложенные в частной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции. Доводов, влияющих на правильность вынесенного судом определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене определения суда, частная жалоба не содержит.
Оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению указанного вопроса, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 199, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение Лебяжьевского районного суда Курганской области от 14 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) – без удовлетворения.
Судья Безносова Е.И.