Решение по делу № 8Г-9356/2023 [88-9507/2023] от 08.09.2023

88-9507/2023

2-5723/2023

41RS0001-01-2022-000881-63

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2023 года                        г. Владивосток.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Панфиловой Л.Ю., Наконечной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Камчатскэнерго» к Валенбаховой О.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за просрочку платежей,

по кассационной жалобе ПАО «Камчатскэнерго» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 25 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., пояснения представителя АО «Камчатскэнерго» - Кан В.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ПАО «Камчатскэнерго» обратился в суд с иском к Валенбаховой О.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и ГВС в размере 100 287,76 руб. за период с 01.06.2020 по 31.05.2021, пени за период с 01.02.2021 по 04.07.2021 в размере 3 131,88 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 268 руб.

В обоснование заявленных требований сослалось на то, что ответчик зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> пользуется коммунальными услугами в виде электроэнергии, отопления и ГВС. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственниками принято решение вносить плату за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям, в связи с чем, у ответчика возникло обязательство по оплате за коммунальные услуги непосредственно перед истцом. Поскольку ответчик не производит оплату за потребляемые услуги, то у него возникла задолженность за период с 01.06.2020 по 31.05.2021.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 декабря 2022 года, исковые требования удовлетворены.

Постановлено взыскать с Валенбаховой О.А. в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженность за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии в размере 100 287,76 руб. за период с 01.06.2020 по 31.05.2021, пени за период с 01.02.2021 по 04.07.2021 в размере 1 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 226 руб., а всего взыскать 104 513,76 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 25 мая 2023 года, решение суда первой инстанции отменено. Принято новое решение о взыскании с Валенбаховой О.А. в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженность за коммунальную услугу в виде электроэнергии за период с 01.06.2020 по 31.05.2021 в размере 12 384,24 руб., пени за период с 14.03.2021 по 04.07.2021 в размере 589,16 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 416,08 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ПАО «Камчатскэнерго» просит об отмене апелляционного определения, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Выражает несогласие с выводами суда о том, что у ответчика отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг, в связи с низкими температурами в помещении и отсутствием горячего водоснабжения. Указывает на то, что действующим законодательством предусмотрен порядок перерасчета за отдельные виды коммунальных услуг в виде предоставления их ненадлежащего качества, путем обращения с заявлением о проведении такого перерасчета. Между тем, ответчик не обращался с заявлением о перерасчете платы за ГВС и отопления за спорный период. Считает, что суд апелляционной инстанции необоснованно ссылается в своем решении на судебные акты 2018 года, поскольку в них отражены периоды 2015 года. Обращает внимание, что с января 2020 года, собственники жилых помещений МКД приняли решение о заключении прямых договоров с ПАО «Камчатскэнерго».

В возражениях на кассационную жалобу Валенбахова О.А. указала на отсутствие оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Удовлетворяя требования ПАО «Камчатскэнерго», суд первой инстанции, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих оплату коммунальных услуг за спорный период, применив положения ст.333 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции не согласился с решением суда первой инстанции указав, что судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа.

В указанном жилом помещении в спорный период времени значились зарегистрированными: Валенбахова О.А. с 11.07.1987, Валенбахов А.В. и Лаптев И.В. с 24.06.2015.

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 24.01.2020 принято решение о заключении договоров по предоставлению потребителям многоквартирного <адрес> холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора по обращению с твердыми бытовыми отходами с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Дата заключения договоров определена 01.01.2020.

Таким образом, с 01.01.2020 у ПАО «Камчатскэнерго» возникло право требования по взысканию с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, горячего водоотведения и электроэнергии.

В спорный период времени управление многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обеспечивала управляющая организация – ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского» на основании договора управления многоквартирным домом № от 01.06.2012.

Пунктом 2.2 договора управления определено, что управляющая организация обязана: предоставлять собственнику услуги установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, а также рассматривать все претензии собственника, связанные с исполнением заключенных управляющей организацией договоров с третьими лицами и разрешать возникшие конфликтные ситуации (п.2.2.14).

Согласно п.3.1.2 договора управления собственник вправе: требовать от управляющей организации перерасчета платежей за жилищно-коммунальные услуги, в случае предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также в случае нарушения установленных сроков оказания услуг, проведения работ, а также требовать составления акта, фиксирующего факт недопоставки жилищно-коммунальной услуги, который будет являться основанием для перерасчета согласно п.2.2.14 (п.3.1.3).

Факт возникновения задолженности по оплате коммунальной услуги в виде электроэнергии ответчиком в ходе судебного разбирательства не опровергнут. Однако ответчиком и третьим лицом представлены в материалы дела платежные документы, подтверждающие произведенную Валенбаховой О.А. частичную оплату и не отраженную в сводных данных по лицевому счету, итоговая сумма которой определена истцом ко взысканию.

Так, согласно квитанциям, выданным филиалом ФГУП «Почта России», и кассовым чекам ответчиком произведена оплата за электроэнергию <адрес> в размере 2 022 руб. за август 2020 года, 2 041,76 руб. – за июль 2020 года, 300 руб. – за октябрь 2020 года, 100 руб. – за ноябрь 2020 года. Указанные месяцы входят в заявленный в иске период задолженности.

Таким образом, с Валенбаховой О.А. подлежит взысканию в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженность по оплате коммунальной услуги в виде электроэнергии в размере 12 384,24 руб. (16 848 руб. – 2 022 руб. – 2 041,76 руб. – 300 руб. – 100 руб.), пени за период с 14.03.2021 по 04.07.2021 в размере 589,16 руб.

Возражая против взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, Валенбахова О.А. указала на ненадлежащее качество данных услуг, поставляемых ей в квартиру, по температурным показателям, вследствие чего оплата за недопоставленную услугу с нее взиматься не должна.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 5 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги установлен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354).

Пунктом 98 Правил № 354 определено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 3.

Если в соответствии с настоящими Правилами размер платы за коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, то размер снижения платы за коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленного размера платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период.

В п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам установлено, что обеспечение нормативной температуры воздуха определяется в жилых помещениях – не ниже +18 °C (в угловых комнатах +20 °C). При этом допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Согласно п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150 Правил № 354).

Из акта обследования жилых помещений квартир №№ № и в целом жилом <адрес>, составленного межведомственной жилищной технической комиссией 11.02.2010 установлено, что данный жилой 2-этажный, 2-подъезный, 8-квартирный, год ввода дома в эксплуатацию – № Инженерное оборудование дома: хозяйственно-питьевое водоснабжение, электроснабжение, центральное отопление, горячее водоснабжение из системы отопления, водоотведение. По результатам обследования комиссия пришла к выводу о непригодности для проживания указанных квартир, что отражено в заключении № от 11.02.2010.

Актом № от 07.05.2015, составленным инспектором ГЖИ Камчатского края, установлено, что в <адрес> температура поверхности радиаторов отопления составила +25?С, температура воздуха в квартире составила +14?С.

С 01.02.2022 управление спорным многоквартирным домом осуществляется ООО «Афина» на основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда ПКГО № от 27.01.2022.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 28.12.2017 исковые требования ПАО «Камчатскэнерго» к Валенбаховой О.А. удовлетворены частично, с Валенбаховой О.А. в пользу ПАО «Камчатскэнерго» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения за период с 01.01.2015 по 23.06.2015. В удовлетворении требований иска о взыскании задолженности по коммунальной услуге отопления за период с 01.01.2015 по 23.06.2015 истцу отказано ввиду её предоставления ненадлежащего качества.

Апелляционным определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 07.03.2018 вышеуказанное решение отменено в удовлетворенной части и постановлено отказать в удовлетворении исковых требований ПАО «Камчатскэнерго» в части взыскания задолженности по оплате коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения за период с 01.01.2015 по 23.06.2015. Основанием к отмене решения мирового судьи в части взыскания задолженности за услугу горячего водоснабжения явилось установление факта поступления данной коммунальной услуги из системы отопления (двухтрубное исполнение), и, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось ПАО «Камчатскэнерго», поступление ответчику услуги по отоплению ненадлежащего качества, следовательно, услуга по горячему водоснабжению также предоставляется ответчику ненадлежащего качества.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, вступившими в законную силу судебными постановлениями установлено, что в период с 01.01.2015 по 23.063.2015 коммунальная услуга по отоплению и горячему водоснабжению в <адрес> поставлялась не надлежащего качества.

Подпунктами «б» и «г» п. 111 Правил № 354 установлено, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе, дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

В соответствии с п. 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 Правил № 354).

При этом на потребителя не возложена обязанность по ежедневному, ежемесячному или ежегодному фиксированию факта оказания исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества, поскольку по смыслу п. 111 Правил № 354, данный факт необходимо зафиксировать единожды.

Поскольку судом установлено, что на протяжении длительного периода времени ПАО «Камчатскэнерго» обращается в судебном порядке за взысканием задолженности с Валенбаховой О.А. за отопление и горячее водоснабжение, на что получает отказ в связи с некачественно предоставленными услугами. То есть ПАО «Камчатскэнерго», начиная с 2015 года было доподлинно известно о существовании проблемы с качеством поставляемой коммунальной услуги, однако каких-либо мер по ее устранению истцом не предпринято, равно, как и не предпринято мер по урегулированию данного вопроса с управляющей компанией до 01.01.2020, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что истцом не доказан факт предоставления услуг надлежащего качества, за которые он требует от потребителя произвести оплату в полном объёме, а также не предоставлено доказательств обследования жилого помещения ответчика на предмет определения параметров отклонения температуры от допустимой нормы, для расчета уменьшения оплаты пропорционально объёму фактически предоставленной услуги, а также отсутствие системы подачи ГВС в <адрес> (сведения ООО «Афины»), в связи с чем, не нашел оснований для удовлетворении требований ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячее водоснабжение.

Вывод суда апелляционной инстанции является законным и обоснованным, основан на правильном применении норм материального права и подтвержден материалами дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик не обращалась в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о проведении перерасчета за услугу ненадлежащего качества, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку как верно установлено судом, с 2015 года по настоящее время, истец не выполнил своей обязанности установленной п.112 Правил №354, что также подтверждается актом обследования жилого помещения ответчика от 18.01.2023.

То обстоятельство, что с 2020 года, собственники МКД приняли решение о заключении прямых договоров с ПАО «Камчатскэнерго» не освобождает истца от обязанности предоставления услуг в жилые помещения потребителя надлежащего качества.

Кроме того, доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда апелляционной инстанции, ставящих под сомнение законность судебного акта, повторяют правовую позицию истца и были предметом рассмотрения судом, основаны на ином понимании норм материального права, направлены на оспаривание установленных судом по делу обстоятельств, и переоценку представленных сторонами доказательств.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 25 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО «Камчатскэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи