Решение по делу № 5-75/2022 от 24.01.2022

Дело № 5-75/2022

УИД № 24RS0021-01-2022-000061-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2022 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Сасенко И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комплекс» привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2021 года в период с 10 час. 40 мин. до 11 час.20 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, совместно с сотрудниками УУП ОМВД России по Иланскому району Красноярского края, по соблюдению миграционного законодательства РФ на предприятии ООО «Комплекс», по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана Олимов Ж.М. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность, а именно находясь в рабочей одежде (имеющая следы древесных опилок) работал в качестве подсобного рабочего на лесопильном станке (принимал готовый пиломатериал от лесопильного станка), не имея обязательного патента на работу, предусмотренного п.1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом согласно данным ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ МВД России, патент на работу у Олимова Ж.М. угли оформлялся 10.08.2021 года по профессии – деревообрабатывающее производство, разнорабочий, территория патента – Кемеровская область – Кузбасс область. Таким образом, ООО «Комплекс» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Олимова Ж.М. угли, без патента на работу, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Комплекс» Олейник Л.В. вину в совершении ООО «Комплекс» административного правонарушения признала полностью. Также просила назначить административное наказания в виде приостановления деятельности общества, поскольку при назначение наказания в виде штрафа будет ухудшено материальное положение самого юридического лица.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.4.2 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25 августа 2021 года в период с 10 час. 40 мин. до 11 час. 20 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, совместно с сотрудниками УУП ОМВД России по Иланскому району, по соблюдению миграционного законодательства РФ на предприятии ООО «Комплекс», по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана Олимов Ж.М. угли, осуществлявший трудовую деятельность, а именно находясь в рабочей одежде (имеющая следы древесных опилок) работал в качестве подсобного рабочего на лесопильном станке (принимал готовый пиломатериал от лесопильного станка), при отсутствии патента, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данные обстоятельства подтверждаются, рапортом врио начальника МП ОМВД России по Иланскому району от 19.01.2022 года, об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Комплекс»; протоколом АА № от 19.01.2022 года по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Комплекс»; актом проверки № от 25.08.2021 года, о выявлении нарушений; фотографиями запечатлевшими гражданина Узбекистана Олимова Ж.М.угли за работой возле лесопильного станка; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Комплекс» от 11.11.2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Комплекс»; договором аренды № от 11.11.2020 года и актом приема-передачи; уставом ООО «Комплекс»; копиями документов на гражданина Узбекистана Олимова Ж.М. угли и объяснением последнего, а также не оспариваются защитником юридического лица в судебном заседании.

Согласно объяснению Олимова Ж.М. угли от 26.08.2021 года, он действительно осуществляет трудовую деятельность около двух дней в качестве подсобного рабочего на лесопильном станке на территории пункта приема, распиловки и отгрузки древесины по адресу: <адрес>. Его к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего привлек ранее не знакомый ему гражданин. Данный гражданин показал, где находится лесопильный станок. Свою вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признает. Данные обстоятельства подтверждены также постановлением о привлечении к административной ответственности Олимова Ж.М угли от 26.08.2021 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии патента, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ООО «Комплекс» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения и квалификации по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии патента, если патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания ООО «Комплекс», учитываю характер совершенного административного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, материальное положение юридического лица, которое может быть ухудшено при назначении административного штрафа, цели наказания, в соответствии с которым наказание должно быть, в том числе исполнимым, и считает возможным с учетом материального положения ООО «Комплекс» и его ходатайства о назначении более строгого наказания, чем административный штраф, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> на 14 суток, иной же вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

При этом приостановление касается только эксплуатации деревообрабатывающего (деревоперерабатывающего) оборудования и территории связанного с такой деятельностью, без ограничения деятельности Общества, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию объектов по указанному адресу. В связи с чем, следует не препятствовать доступу работников административно-хозяйственных и производственных служб, связанных как с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охраной.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комплекс» (ОГРН 1202400027037) Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> на 14 суток, с запретом осуществлять деятельность по эксплуатации деревообрабатывающего (деревоперерабатывающего) оборудования и территории связанного с такой деятельностью, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию указанных объектов и их охране.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Иланский районный суд Красноярского края.

Судья Сасенко И.Е.