Решение по делу № 5-189/2020 от 25.12.2020

84RS0001-01-2020-001108-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года                          г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А. Калмыков, рассмотрев материал № 5-189 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Полякова Юрия Валерьевича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 23.12.2020 года, составленного полицейским ОППСП ЛОП в а/п и м/п Дудинка И.К.М., 23.12.2020 около 10 часов, находился в месте массового скопления людей в административном здании предполетного досмотра посадочной площадки «Дудинка» по адресу Красноярский край, г. Дудинка, ул. Северная, стр. 1 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска) на лице, тем самым не выполнил требования п.п. «а,б» п.3 и п.п. «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Тем самым Поляков Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Поляков Ю.В. в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Полякова Ю.В. в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.12.2020, где изложены вышеприведенные обстоятельства,

- рапортом полицейского ОППСП ЛОП в а/п и м/п Дудинка И.К.М. от 23.12.2020, содержащим аналогичные данные;

- письменным объяснением Полякова Ю.В. от 23.12.2020, в котором он указал, что 23.12.2020 около 10 часов он занес почту в Дуднский аэропорт по ул. Северная, стр. 1, без лицевой маски, так как не был осведомлен и не было письменного указания и обозначения на данном месте, с протоколом согласен;

- фототаблицей к протоколу № от 23.12.2020;

- копией паспорта Полякова Ю.В.;

- и иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Красноярского края от 18.06.2020 № 444-п внесены изменения в постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края», где в п. 2.2. указано, что, в порядке установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Также, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, где в п.п. «в,г» п. 4 указано о том, что, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из объяснения Полякова Ю.В. и протокола об административном правонарушении следует, что 23.12.2020 он находился в административном здании предполетного досмотра посадочной площадки «Дудинка» по адресу Красноярский край, г. Дудинка, ул. Северная, стр. 1, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что действия Полякова Ю.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с текстом указанной выше правовой нормы, правонарушением является именно невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена чрезвычайная ситуация. В случае, если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия Полякова Ю.В. не образуют состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Полякова Ю.В. не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Полякова Ю.В., который имеет постоянное место жительство, работает, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд полагает, что к Полякову Ю.В. возможно применить наказание в виде предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.7, 31.2, 32.2 КоАП РФ,

П О С ТА Н О В И Л:

Полякова Юрия Валерьевич признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья А.А. Калмыков