Решение по делу № 2-3574/2017 от 08.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Соболевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3574/17 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Селищеву А.Е., Садыховой С.А. об истребовании части земельного участка из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам Селищеву А.Е., Садыховой С.А. об истребовании из незаконного владения Садыховой С.А. и Селищева А.Е. части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, относящейся к землям лесного фонда квартала 49 выделам 27, 54 (по предыдущему лесоустройству квартал 25 выделы 27, 54 Подольского сельского участкового лесничества) Подольского сельского участкового лесничества, расположенного по адресу: <адрес>; решение суда считать обязательным для исполнения Управлением Росреестра по Московской области в части внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности Теслюк В.М. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-7, 234-235). Пояснил, что они не намерены заявлять ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. Пояснил, что нарушения установлены при проведении осмотра земель лесного фонда, срок исковой давности ими не пропущен.

В судебном заседании ответчик Садыхова С.А. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просила отказать истцу в требованиях в полном объеме, а также просила применить срок исковой давности, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ года спорными участками владели разные собственники, всегда это было зарегистрировано, и выдавались свидетельства. ФИО16 лет истец знал о данных земельных участках, а срок исковой давности три года.

Ответчик Селищев А.Е., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Выращивание и обработка зерна» по доверенности Щербанова Д.А. исковые требования не поддержала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица – Администрация Чеховского муниципального района, ТУ Росимущества в Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ЗАО «Стремиловское», надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки суду не представили, от третьего лица Администрации Чеховского муниципального района в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно акта осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в ходе проведения маршрутного патрулирования вблизи д. <адрес>, лесного участка квартала 25 выдел выделов 27, 54 <адрес> сельского участкового лесничества по <адрес> государственными лесными инспекторами в ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на земли лесного фонда выделы 27 и 54 квартала 25 <адрес> сельского участкового лесничества. Площадь наложения – 2,6 га. Работы по освоению лесного участка не производятся, доступ на лесной участок свободен.

Установлено, что собственником лесного земельного участка квартала 25 выделов 27, 54 <адрес> сельского участкового лесничества по <адрес> является <адрес> на основании части 1 ст.8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года № 200-ФЗ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи № доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Селищевым А.Е. и ООО «Выращивание и обработка зерна», Селищев А.Е. является собственником ? доли без выделения ее в натуре земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Установлено, что на основании договора купли-продажи № доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Садыховой С.А. и ООО «Выращивание и обработка зерна», Садыхова С.А. является собственником ? доли без выделения ее в натуре земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета в результате его раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В настоящее время истцом уточнены требования, в соответствии с которыми он просит истребовать из незаконного владения ответчиков часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, относящегося к землям лесного фонда.

Установлено, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Согласно кадастровым выпискам, спорный земельный участок с кадастровым номером № образован путем последовательных межеваний земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в собственность Акционерному обществу закрытого типа «<адрес>», АОЗТ «<адрес>» в собственность были переданы сельхозугодия <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы-основания, на основании которых ЗАО «<адрес>» владело, распоряжалось и пользовалось земельными участками, не оспорены и являются действительными.

Доказательств того, что свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ЗАО «<адрес>» на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным или недействительным, в материалах дела не имеется.

Позднее АОЗТ «<адрес> было реорганизовано в ЗАО «<адрес>».

В дальнейшем, в ДД.ММ.ГГГГ году с целью упорядочения земельных участков ЗАО «<адрес>» и установлении на местности их границ, специалистами ООО «Абрис-проект» по заявлению ЗАО «<адрес>» были выполнены землеустроительные работы.

В результате проведенных кадастровых работ, был образован, наряду со всеми земельными участками, земельный участок с кадастровым номером №

Согласно п. 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 г., лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, извещаются о времени и месте проведения межевания.

В п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 г. закреплено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей).

Пунктом 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 г. предусмотрено, что результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ.

Как усматривается из материалов дела, ЗАО «<адрес>» при проведении землеустроительных работ по межеванию спорных земельных участков согласовало в установленном законом порядке границы образуемых земельных участков со смежными землепользователями, в том числе границы земельного участка с кадастровым номером № (участок №), с директором ФГУ «<адрес> лесхоз» Казаниным А.Ф., о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Данный акт подписан директором ФГУ «<адрес> лесхоз» Казаниным А.Ф., который был извещен о времени и месте проведения работ по установлению и согласованию границ земельного участка ЗАО «Стремиловское» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также землеустроительным делом.

В связи с чем, данный факт подтверждает факт наличия согласия и отсутствие претензий со стороны представителя лесхоза относительно месторасположения границ земельного участка, а именно земельного участка с кадастровым номером № (участок №), смежного с участком лесного фонда, координаты (точки) которого в части предполагаемого наложения с ДД.ММ.ГГГГ года не изменялись.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № сформировался земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок с кадастровым номером № был продан в общую долевую собственность ответчиков Садыховой С.А. и Селищева А.Е. на основании договоров купли-продажи земельного участка № и № (л.д. 80-90).

Судом установлено, что все земельные участки поставлены на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно представленным правоустанавливающим документам, в том числе первичным документам, спорный земельный участок землями лесного фонда никогда не являлся, с момента государственной регистрации его категория не изменялась. Перевод в другую категорию земельного участка не осуществлялся.

Из выписки из ЕГРН на спорный земельный участок следует, что его границы были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Установлено, что оснований для приостановления проведения государственного кадастрового учета земельных участков или отказа в проведении такого учета, предусмотренных действующих на тот момент положений ст. 26, 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», органом земельного кадастра не выявлено, в том числе наложений границ указанных земельных участков на земли лесного фонда не установлено.

Статьей 17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. а так же ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности участки из состава земель лесного фонда, поэтому в собственности граждан с учетом положений п. 2 ст. 27 ЗК РФ и ст. 213 ГК РФ не могут находиться земельные участи из состава земель лесного фонда, в том числе и с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

Согласно ст. ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (статья 6 Кодекса), а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству (ст. 67, ч. 3 ст. 23 Кодекса) и землеустройству (п. 3 ст. 69, ст. 92 Кодекса, Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»).

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившего в силу 11 августа 2017 года, внесены изменения в ранее действующее законодательство РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» с учетом внесенных изменений ФЗ от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; 2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; 3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», с учетом внесенных изменений (ст. 4.6) - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в течение 30 дней со дня получения указанных уведомлений.

Согласно положений ст. 4.7 ФЗ от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ, с учетом внесенных изменений, образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с внесенными изменениями), если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно положениям ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок. Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Судом установлено, что спорные земельные участки изначально выделялись собственникам земельных участков Администрацией Чеховского муниципального района Московской области, что подтверждается представленными доказательствами по делу, и сторонами не оспаривалось.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав.

В соответствии с п. 2 ст. 7 вышеназванного Федерального закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); реестровых дел; кадастровых карт; книг учета документов.

Таким образом, отсутствие информации в ЕГРН о границах, координатах поворотных точек спорных лесных участков, не препятствовало ответчикам в оформлении своих прав на спорный участок, а также в регистрации прав на землю первоначальным собственником земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Как установлено судом, право собственности на спорные земельные участки было зарегистрировано, а также сведения о границах и координатах этих земельных участках были внесены до 1 января 2016 года. Правоустанавливающий документ был принят до 08 августа 2008 года.

Поскольку судом установлено, что право собственности на земельные участки, из которых образован спорный земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ возникло до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает, что вышеназванная норма закона подлежит применению к возникшим спорным правоотношениям.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Также суд полагает, что оснований для удовлетворения заявления ответчика Садыховой С.А. о применении к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности не имеется.

Заявляя настоящий иск, комитет лесного хозяйства по Московской области в целях восстановления права Российской Федерации на земли лесного фонда, находящиеся в незаконном владении ответчиков, ссылался в обоснование иска на положения ст. 301 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и к таким исковым требованиям применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», течение срока исковой давности начинается с указанного дня независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» также даны руководящие разъяснения о том, что в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

На момент образования спорного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году функции по управлению в области лесных отношений осуществляло Управление лесного хозяйства по <адрес> и <адрес>.

В связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Московской области, функции и полномочия в сфере лесных правоотношений в ДД.ММ.ГГГГ году были переданы от Управления лесного хозяйства по городу <адрес> и <адрес> области к комитету лесного хозяйства <адрес> области.

Таким образом, постановку земельных участков на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах, нельзя считать моментом начала течения срока исковой давности, поскольку истец и его правопредшественник не знал и не мог узнать из указанных обстоятельств о фактическом расположении спорного земельного участка именно на землях лесного фонда.

Учитывая, что расположение спорных земельных участков в квартале 25 выделов 27, 54 <адрес> сельского участкового лесничества на землях лесного фонда установлен впервые государственным лесным инспектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим иском в суд истец комитет лесного хозяйства <адрес> области обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на осведомленность истца о нарушении прав Российской Федерации ответчиками суду не приведено.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.

В связи с чем, суд считает, что оснований для применения к требованиям истца последствий пропуска сроков исковой давности, как самостоятельного основания для отказа в удовлетворении требований, не имеется, истец обратился в суд после обследования земель лесного фонда, проведенного в июне 2015 года.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Комитета лесного хозяйства Московской области об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения ответчиков Селищева Е.А. и Садыховой С.А., учитывая также положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившего в силу 11 августа 2017 года, которым внесены изменения в ранее действующее законодательство РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 218, 223, 301, 302, 304 ГК РФ, ст.ст. 2, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к Селищеву А.Е., Садыховой С.А. об истребовании части земельного участка из незаконного владения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.